Решение № 2-518/2018 2-518/2018 ~ M-435/2018 M-435/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2-518/2018

Дело № 2-518/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 года г.Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при секретаре Артемьевой Л.А., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 (доверенность в деле), рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Удельно- Дуванейский сельсовет муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Удельно- Дуванейский сельсовет муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о признании недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 28.06.2011г., прекращении права собственности ФИО1 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу РБ <адрес>, признании за ФИО1 право собственности на 51/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу РБ <адрес>.

В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи № б/н от 31.03.2003г. ФИО1 принадлежат 51/100 долей в праве долевой собственности на индивидуальный жилой <адрес> РБ. Правообладателем остальных 49/100 долей в праве долевой собственности на жилой дом является ФИО4 (до изменения ФИО3) Н.В., на основании договора дарения с реестр. № от 20.02.2017г. 28.06.2011г. Администрацией сельского поселения Удельно-Дуванейский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ ФИО1 была выдана Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №, на основании которой истец зарегистрировал право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № общей площадью 1419 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения Удельно-Дуванейский сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО1 выдана Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №, согласно которой истцу принадлежат 51/100 долей на праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 1419 кв.м., расположенный по адресу: РБ <адрес>. Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 05.03.2018г. следует, что в похозяйственной книге № за период с 01.01.1997г.- 31.12.2001г. открыт лицевой счет № на имя ФИО1, 01.01.2001г. сделана запись о предоставлении земельного участка в пользование. Поскольку основании договора купли-продажи № б/н от 31.03.2003г. ФИО1 приобрел 51/100 долей в праве долевой собственности на индивидуальный жилой <адрес> РБ, то он вправе претендовать на ту же долю в праве общей долевой собственности на земельный участок. По мнению истца в выписке из похозяйственной книги № от 28.06.2011г. ошибочно указана доля в праве ?.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок № от 28.06.2011г. выданную Администрацией сельского поселения Удельно-Дуванейский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ в части указания у него права постоянного (бессрочного) пользования в размере 1/2 доли на данный земельный участок; прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1419 кв.м., расположенный по адресу РБ <адрес>;признать за ФИО1 право собственности на 51\100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № общей площадью 1419 кв.м., расположенный по адресу РБ <адрес>.

Также к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по РБ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержав уточненные исковые требования, по основаниям изложенным в иске, просила полностью удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Удельно-Дуванейский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие. По иску возражений не имеет.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истца ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 51/100 доли в праве собственности на индивидуальный жилой <адрес> Республики Башкортостан, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 02-БЛ №* от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Правообладателем остальных 49/100 долей в праве долевой собственности на жилой дом является ФИО4 (до изменения ФИО3) Н.В., на основании договора дарения от 20.02.2017г. №б\н, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.8)

28.06.2011г. Администрацией сельского поселения Удельно-Дуванейский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ ФИО1 выдана Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №, согласно которой ФИО1 принадлежит 1/2 доля земельного участка с кадастровым № общей площадью 1419 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ( л.д.9).

Как указала представитель истца ФИО2, на основании данной Выписки из похозяйственной книги в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.07.2011г. сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения Удельно-Дуванейский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ ФИО1 выдана Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №, согласно которой ФИО1 принадлежат 51/100 долей на праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 1419 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ( л.д.10).

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 05.03.2018г. следует, что в похозяйственной книге № за период с 01.01.1997г.- 31.12.2001г. открыт лицевой счет № на имя ФИО1, 01.01.2001г. сделана запись о предоставлении земельного участка в пользование. ( л.д.10)

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 ноября 1994 года «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Согласно ст. 4 ГК РФ по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно Закона РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69, данные книги использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве РФ. Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах сельских Советов. Следовательно, выписки из похозяйственной книги являются правоподтверждающими документами.

В силу ч. 2 ст. 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ, приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок согласно п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются следующие документы:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

- один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу положений п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Системное толкование указанных выше норм закона позволяет прийти к выводу о том, что основания приобретения прав на земельный участок должны быть установлены соответствующими актами, указывающими на вид права, реквизиты, позволяющие его идентифицировать среди других земельных участков, в частности, адресные характеристики, площадь, границы, а также вид и целевое назначение его использования.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В порядке реализации указанного принципа гражданин - собственник недвижимого имущества вправе при определенных условиях претендовать на получение в собственность также и земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости, с тем, чтобы привести к единству судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 1987 года N 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что выданная ФИО1 Выписка из похозяйственной книги № от 28.06.2011г., послужившая основанием для государственной регистрации у него права постоянного (бессрочного) пользования в размере 1/2 доли на земельный участок, расположенный по адресу РБ <адрес> является недействительной, поскольку на основании договора купли-продажи № б/н от 31.03.2003г. ФИО1 приобрел 51/100 долей в праве долевой собственности на индивидуальный жилой <адрес> РБ, следовательно он вправе претендовать на ту же долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации сельского поселения Удельно- Дуванейский сельсовет муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок № от 28.06.2011г. выданную Администрацией сельского поселения Удельно-Дуванейский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ в части указания у него права постоянного (бессрочного) пользования в размере 1/2 доли на данный земельный участок.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1419 кв.м., расположенный по адресу РБ <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на 51/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № общей площадью 1419 кв.м., расположенный по адресу РБ <адрес>.

Решение суда является основанием к внесению изменений в запись Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Благовещенский районный суд.

Председательствующий: Хисматуллина И.А. Согласованно: