Решение № 12-54/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 12-54/2020

Мировой судья Макарова Л.В. Дело № 12-54/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2020 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Мочалова О.И.,

при секретаре Сударевой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1 на постановление исполняющего полномочия мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района города Ульяновска от 28 ноября 2019 года, по которому

ФИО1, <данные изъяты>.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении и.о мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района города Ульяновска от 28.11.2019 ФИО1 за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.

В соответствии со справкой, выданной 08.12.2019 подтверждено отбывание им в период с 28.11.2019 по 08.12.2019 административного ареста в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке ОМВД России по Железнодорожному району г.Ульяновска.

В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить как незаконное, мотивируя свои требования следующим образом.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 05.06.2019 года в отношении него назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 30.12.2019 указанное постановление от 05.06.2019 отменено в связи с отсутствием события административного правонарушения, установлено, что иное лицо представилось его именем. В итоге к административной ответственности было привлечено не надлежащее лицо. Учитывая состав правонарушения по ст.12.27 ч.2 КоАП РФ, к административной ответственности он был привлечен не законно.

Просит восстановить срок на обжалование постановления от 28.11.2019, поскольку был лишен возможности обжаловать его в установленный законом срок, отменить постановление и.п. мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 28.11.2019, прекратить производство по делу об административном правонарушении.

ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержали. Пояснив, о том, что в отношении ФИО1 вынесено постановление от 05.06.2019 года стало известно только 26.11.2019 года при задержании работниками ГИБДД, обжаловать постановление представилась возможность после отбытия наказания, назначенного мировым судьей, с данной жалобой обратился в суд после вступления в законную силу постановления от 30.12.2019 года, срок на обжалование пропущен по уважительной причине.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания по рассмотрению жалобы извещался судом надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Разрешая ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, полагаю возможным его восстановить с учетом того, что постановление мирового судьи судебного участка №7 Димитровградского судебного района отменено решением Димитровградского городского суда 30.12.2019, и рассмотреть жалобу по существу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В ходе судебного разбирательства мировым судьей ФИО1 был признан виновным в том, что, 26.11.2019 в 20.45 час. у дома № 51 по пр-ту Ленинского Комсомола в г.Ульяновске управлял автомашиной марки ВАЗ 21124, государственный регистрационный знак <***>, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

В качестве доказательств обоснованности привлечения к ответственности мировым судьей приняты материалы дела, такие как: протокол об административном правонарушении серии 73 АО № 904850, составленный инспектором ДПС ОБ ГИБДД УМВД России по Ульяновской области 26.11.2019 об управлении водителем ФИО1 26.11.2019 транспортным средством без прав; протокол о задержании транспортного средства и об отстранении от управления транспортным средством от 26.11.2019, в котором указано, что ФИО1 был отстранен от управления ТС, поскольку было выявлено совершение им административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ; сведения о привлечении к административной ответственности ФИО1 и постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 7 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 05.07.2019, из которых усматривается, что ФИО1 лишен права управления транспортными средствами на 1 год 7 мес., рапорт о задержании ФИО1

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. При этом, выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 30.12.2019 постановление мирового судьи судебного участка № 7 Димитровградского судебного района от 05.07.2019, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ отменено, дело об административном правонарушении в отношении него прекращено за отсутствием состава правонарушения.

Таким образом, выводы о причастности ФИО1 к административному правонарушению и основания для его привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, отсутсвуют.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление и.п. мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 278.11.2019 в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, - удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №4 Заволжского судебного района города Ульяновска от 28 ноября 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Судья О.И. Мочалова