Решение № 2-4106/2017 2-4106/2017~М-3716/2017 М-3716/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-4106/2017

Гр. дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московская область «ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской ФИО3 о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с уточненным исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской ФИО3, просил признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской ФИО3 от 05.05.2017 № об отказе ему в назначении пенсии незаконным в части отказа во включение в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующих периодов:

- период прохождения срочной военной службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 28 дней);

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача и врача линейной выездной бригады станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО6, включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанный период с 03.05.2001г по 31.05.2001г, с 03.09.2001г по 29.09.2001г, с 01.12.2002г по 10.01.2003г, с 10.01.2006г по 07.03.2006г, с 01.12.2006г по 28. 12.2006г, за исключением периодов нахождения в отпусках без содержания 09.02.1998г, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 13 лет 07 месяцев 23 дня.

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 00 лет 03 месяца 08 дней, обязав Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской ФИО3 включить в специальный трудовой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения указанные периоды и назначить ФИО2 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения с заявлением о ее назначении ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал полностью и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную деятельность и деятельности по охране здоровья населения.

Поскольку в 2017 г. трудовой стаж, дающий право на назначение в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочной пенсии составлял более 30 лет, 21.02.2017г. он обратился с заявлением в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской ФИО3 (далее - УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения более 30 лет, независимо от возраста. К заявлению им были приложены все необходимые документы подтверждающие наличие у меня требуемого трудового стажа.

Однако письмом УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием достаточного стажа на соответствующих видах работ.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской ФИО3 исковые требования ФИО2 не признала, считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

Представитель 3-го лица — Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО6 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, об уважительности причин своей неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя 3-го лица.

Проверив материалы дела, заслушав мнение истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец обратился в УПФР РФ № по <адрес> и Московской ФИО3 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения более 30 лет, независимо от возраста.

Однако истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием достаточного стажа на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года, 2 месяца) - проходил срочную военную службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 (л.д.15).

Согласно п. 3 Постановления при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «м» и «н» пункта 1 настоящего Постановления по выбору застрахованных лиц может применяться Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее Положение 1959 года), - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом "г" пункта ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО4.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ установлено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

На момент обращения в УПФ РФ за назначением пенсии истцом было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.

Таким образом, период прохождения срочной военной службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона.

с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2010г. (13 лет, 7 месяцев, 3 недели) - периоды работы в должности врача и врача линейной выездной бригады станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО6. Данные периоды не были засчитаны УПФР РФ в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Вместе с тем, предусмотрена должность врача-специалиста всех наименований, осуществляющих свою деятельность в том числе и на станции скорой медицинской помощи (данное учреждение также предусмотрено Списком). В связи с этим период работы на должности врача и врача линейной выездной бригады станции скорой и неотложной медицинской помощи подлежит включению в трудовой стаж, данный период работы подлежит включению в трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона.

УПФР РФ № также не был засчитан в трудовой стаж курсы повышения квалификации за периоды:

03.05.2001г. по 31.05.2001г, с 03.09.2001г. по 29.09.2001г, с 01.12.2002г. по 10.01.2003г, с 10.01.2006г. по 07.03.2006г, с 01.12.2006г. по 28. 12.2006г, за исключением периодов нахождения истца в отпусках без содержания 09.02.1998г, 28.10.1998г, 05.11.1998г, 26.07.1999г, 19.08.1999г, с 11.08.2007г. по 12.08.2007г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.10.2011г. по 31.10.2011г. с 14.01.2014г. по 27.01.2014г, с 02.09.2016г. по 27.10.2016г.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ), Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012г. № повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

Ввиду изложенного работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, так как это является условием осуществления медицинскими работниками лечебной деятельности.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №, не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Судом установлено, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы, в которые сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков. В связи с изложенным, период прохождения курсов повышения квалификации, подлежит включению в трудовой стаж, данный период работы подлежит включению в трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности отказа ответчика во включение в специальный стаж спорных периодов работы истца, и, соответственно полагает правильным обязать включить их в стаж работы ответчика дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, назначив истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления в пенсионные органы, то есть с 21.02.2017г.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в назначении пенсии незаконным в части отказа во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующих периодов:

- период прохождения срочной военной службы в составе вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 28 дней);

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача и врача линейной выездной бригады станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ФИО6, включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанный период с 03.05.2001г по 31.05.2001г, с 03.09.2001г по 29.09.2001г, с 01.12.2002г по 10.01.2003г, с 10.01.2006г по 07.03.2006г, с 01.12.2006г. по 28.12.2006г, за исключением периодов нахождения меня в отпусках без содержания 09.02.1998г, 28.10.1998г, 05.11.1998г, 26.07.1999г, 19.08.1999г, с 11.08.2007г. по 12.08.2007г. (13 лет 07 месяцев 23 дня)

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.10.2011г. по 31.10.2011г, с 14.01.2014г по 27.01.2014г, с 02.09.2016г. по 27.10.2016г. (00 лет 03 месяца 08 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской ФИО3 назначить ФИО2 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения с заявлением о ее назначении ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: А.А. Шахбанов

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде Московской ФИО3 в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов