Решение № 2-1039/2020 2-1039/2020~М-1077/2020 М-1077/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1039/2020

К делу №2-1039/2020г.

УИД 23RS0022-01-2020-001988-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кропоткин 15 сентября 2020 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего-судьи ФИО2,

при секретаре Труневой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит признать действия (бездействия) на момент проверки индивидуального предпринимателя ФИО3 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части: отсутствия в договоре об оказание услуги следующих сведений: фамилии, имени, отчества индивидуально предпринимателя, сведений о его государственной регистрации, должности лица, принявшего заказ, и его подписи, а также подписи потребителя, сдавшего заказ, обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Истец мотивирует свои требования тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ установлено, что в федеральной сети салонов красоты "Цирюльник" индивидуальный предприниматель ФИО3 допустила нарушение законодательства в сфере зашиты потребителей, выразившееся в нарушении права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, а именно: индивидуальным предпринимателем ФИО3 при оказании (предоставлении) парикмахерских услуг 28.06.2020 и 29.06.2020 года ФИО1 по адресу: <...> был выдан документ об оказании услуги без указания сведений об исполнителе- ФИО предпринимателя, сведений о государственной регистрации, подписи лица, принявшего заказ и подписи потребителя, что является нарушением п. 4 "Правил бытового обслуживания населения", утв. Постановлением Правительства от 15.08.1997 № 1025 (далее Правила), о чем в индивидуального предпринимателя ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении от 08.07.2020 № 029466 по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 14.07.2020 года № 159 индивидуальный предприниматель ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения. Тем самым действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО3 могли привести к существенному нарушению прав потребителей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, иск поддержал.

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялась судом надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства, по адресу <адрес>. Повестки возвратились в суд без вручения с отметкой «истек срок хранения». Из возвратившихся в суд повесток следует, что место пребывания ответчиков неизвестно.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Поскольку адрес: <адрес> является последним известным местом жительства ответчика, ответчик надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года № 709.

Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О <данные изъяты>

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальное органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно ч. 7 ст. 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могу быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Место заключения и исполнения договора с ФИО4-г. Кропоткин.

06.07.2020 в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ установлено, что в федеральной сети салонов красоты "Цирюльник" индивидуальный предприниматель ФИО3 допустила нарушение законодательства в сфере зашиты потребителей, выразившееся в нарушении права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, а именно: индивидуальным предпринимателем ФИО3 при оказании (предоставлении) парикмахерских услуг 28.06.2020 и 29.06.2020 года ФИО1 по адресу: <...> был выдан документ об оказании услуги без указания сведений об исполнителе-ФИО предпринимателя, сведений о государственной регистрации, подписи лица, принявшего заказ и подписи потребителя, что является нарушением п. 4 "Правил бытового обслуживания населения", утв. Постановлением Правительства от 15.08.1997 № 1025 (далее Правила), о чем в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении от 08.07.2020 № 029466 по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 14.07.2020 года № 159 индивидуальный предприниматель ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ и ей наказание в виде предупреждения.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Правил настоящие Правила, разработанные в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере бытового обслуживания.

Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий или использующий работы (услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Настоящие Правила распространяются на отношения, вытекающие из договора бытового подряда и договора возмездного оказания бытовых услуг.

Согласно п. 4 Правил договор об оказании услуги (выполнении работы) оформляется в письменной форме (квитанция, иной документ) и должен содержать следующие сведения: фирменное наименование (наименование) и местонахождение (юридический адрес) организации-исполнителя (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации); должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ. Один экземпляр договора выдается исполнителем потребителю.

Судом установлено, что действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО3 могли привести к существенному нарушению прав потребителей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий, удовлетворить.

Признать действия (бездействия) на момент проверки индивидуального предпринимателя ФИО3 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части: отсутствия в договоре об оказание услуги следующих сведений: фамилии, имени, отчества индивидуально предпринимателя, сведений о его государственной регистрации, должности лица, принявшего заказ, и его подписи, а также подписи потребителя, сдавшего заказ.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 сентября 2020 года.

Председательствующий