Решение № 2-1425/2024 2-1425/2024~М-1298/2024 М-1298/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-1425/2024

Дело № 2-1425/2024

УИД 23RS0025-01-2024-001768-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 29 июля 2024 г.

Краснодарский край

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе

судьи Ищенко А.Ю.,

при секретаре Беловой И.Л.,

с участием: помощника прокурора Курганинского района Краснодарского края Мотяжова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курганинского района Краснодарского края, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 об обязании предоставить сведения о состоянии производственного травматизма, информацию о проведении специальной оценки условий труда, провести специальную оценку условий труда рабочих мест,

установил:

прокурор Курганинского района Краснодарского края, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,обратился в суд с иском к ИП ФИО1 об обязании предоставить сведения о состоянии производственного травматизма, информацию о проведении специальной оценки условий труда, провести специальную оценку условий труда рабочих мест, поскольку прокуратурой Курганинского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ИП ФИО1, по результатам которой выявлены нарушения законодательства об охране труда, установлено, что ИП ФИО1, осуществляет свою деятельность в сфере оптовой торговли садово-огородной техникой и инвентарем. ИП ФИО1 заключен трудовой договор с 5 работниками, однако требования закона об охране труда в полном объеме не исполнены.

Помощник прокурора Курганинского района Краснодарского края Мотяжов Р.В. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

При таком положении суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно части 1 стати 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из смысла приведенных процессуальных норм следует, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, обращающихся в суд.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор наделен полномочиями обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст. ст. 37,41).

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации защита от безработицы и содействие в трудоустройстве является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии со ст. 219 Трудового Кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

В силу ст. 210 Трудового Кодекса Российской Федерации некоторыми из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Статьей 8 Федерального закона Российской Федерации № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» установлено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Вопреки указанным требованиям закона ИП ФИО1 специальная оценка условий труда на рабочем месте не проведена, что подтверждается предоставленными сведениями ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района».

Согласно ч. 3 (1) ст. 4 Закона Краснодарского края от 03.06.1998 № 133-K3 «Об охране труда» к полномочиям учреждений, подведомственных органу исполнительной власти Краснодарского края в области содействия занятости населения, охраны, социального партнерства и трудовых отношений,-центров занятости населения в муниципальных образованиях Краснодарского края относятся участие в организации сбора и обработки информации (мониторинга) о состоянии условий и охраны труда у работодателей, в том числе анализ состояния условий охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости, проведение мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

В соответствии со ст. 7.1 Закона Краснодарского края от 03.06.1998 № 133-K3 «Об охране труда» мониторинг состояния условий и охраны труда в Краснодарском крае организует и проводит орган исполнительной власти Краснодарского края в области охраны труда и подведомственные ему государственные казенные учреждения Краснодарского края центры занятости населения в муниципальных образованиях в соответствии с законодательством Краснодарского края.

Согласно п. «б» ст. 17 Закона Краснодарского края от 03.06.1998 № 133-K3 «Об охране труда» работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты.

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591 «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края» работодатели каждое полугодие обязаны предоставлять информацию о состоянии условий и охраны труда, а также ежеквартально о состоянии производственного травматизма в уполномоченные органы труда и занятости.

В судебном заседании установлено,ИП ФИО1, осуществляет свою деятельность в сфере оптовой торговли садово-огородной техникой и инвентарем. Согласно сведениям ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района» для осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 заключен трудовой договор с 5 работниками, однако требования закона об охране труда в полном объеме не исполнены, а именно не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест и не предоставлена информации о проведении специальной оценки условий труда, а также о состоянии производственного травматизма на рабочем месте в ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района».

Таким образом, ИП ФИО1 обязанность по представлению в ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района» информации о проведении специальной оценки условий труда, а также о состоянии производственного травматизма на рабочем месте не исполнена, что подтверждается предоставленными сведениями ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района».

По мнению суда, не проведение специальной оценки условий труда, а также не предоставление или несвоевременное предоставление информации о ее проведении в ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района» влечет неблагоприятные последствия как для работодателей, так и для сотрудников организаций.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования прокурора Курганинского района Краснодарского края, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 об обязании предоставить сведения о состоянии производственного травматизма, информацию о проведении специальной оценки условий труда, провести специальную оценку условий труда рабочих мест.

Признать незаконным бездействие ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), выразившееся в непредставлении в ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района» информации о проведении специальной оценки условий труда, в порядке, предусмотренном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591.

Обязать ИП ФИО1 представить сведения в ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района» о состоянии производственного травматизма, в порядке, предусмотренном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591.

Обязать ИП ФИО1 представить в ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района» информацию о проведении специальной оценки условий труда, в порядке, предусмотренном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591.

Обязать ИП ФИО1 провести специальную оценку условий труда рабочих мест в соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 426-ФЗ.

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца.

Судья А.Ю. Ищенко