Решение № 2-4533/2017 2-4533/2017~М-5170/2017 М-5170/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-4533/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.

при секретаре Иванове В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении земельного участка, указав, что она с детьми проживает на территории Астраханской области, является многодетной матерью, 20.11.2015 года она обратилась в администрацию г. Астрахани с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. 01.02.2016 года ответчиком принято постановление № 459 о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в бесплатном предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. Однако до настоящего времени земельным участком не обеспечена. В связи с этим просит обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО2 в собственность бесплатно земельный участок в черте г. Астрахани для строительства индивидуального жилого дома.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель администрации МО «Город Астрахань» при надлежащем извещении не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что семья ФИО1 имеет статус многодетной семьи (удостоверение № 230 от 19.11.2015 года).

20.11.2015 года истец обратилась в администрацию МО «Город Астрахань» с заявлением о предоставлении земельного участка на льготных условиях, установленных Законом Астраханской области от 04.03.2008 года № 7/2008-ОЗ для строительства индивидуального жилого дома.

Постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 01.02.2016 года № 459 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в бесплатном предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

Пунктом 2 данного постановления управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» постановлено включить вышеуказанного гражданина в реестр учета граждан, нуждающихся в бесплатном предоставлении земельных участков.

Согласно информации, предоставленной ответчиком, на момент включения ФИО1 в реестр ее номер очередности составлял 3609, в настоящее время – 3479.

К какой-либо льготной категории граждан ФИО1 не относится.

В силу статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие земельных участков для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.

Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» в собственность граждан земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона), предоставляются бесплатно в следующих случаях: гражданам, имеющим трех и более детей, - для индивидуального жилищного строительства по месту проживания либо в сельской местности по выбору гражданина, для садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства в сельской местности (в редакции на день подачи заявления ФИО1 20.11.2015).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 3.4 Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области».

В целях реализации Закона Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» принято Постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 29.07.2016 № 5007 «Об утверждении Порядка организации работ по учету граждан, обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, и Порядка организации работ по формированию и предоставлению земельных участков гражданам, обратившимся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков», где также определен порядок предоставления земельных участков.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 о внеочередном предоставлении земельного участка, поскольку несоблюдение очередности и получение земельного участка помимо очереди, установленной администрацией, приведет к несоблюдению принципа равенства прав иных претендентов на получение в собственность такого земельного участка. Установление порядка очередности не нарушает права истицы на получение земельного участка в соответствии с положениями Закона Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области».

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2017 года.

Судья: