Постановление № 5-42/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 5-42/2020

Дело № 5-42/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кириши

Ленинградской области 12 февраля 2020 года

Киришский городской суд Ленинградской области в составе судьи Голубевой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Ш.И.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, без определенных занятий, холостого, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Ш.И.У. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое было выявлено 12.02.2020 сотрудниками полиции ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области по адресу: <адрес>, д. Бор, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания в случаях, установленных законом, при следующих обстоятельствах: 21.04.2019 года ФИО1 Ш.И.У. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Пулково». По окончанию разрешенного срока пребывания, т.е. с 00 часов 01 минут 01.07.2019 с территории Российской Федерации в нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от выезда с территории Российской Федерации уклонился, продолжает находиться на территории РФ не имея документов подтверждающих право на пребывание в РФ. При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании, ФИО1 Ш.И.У. после разъяснения ему прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Пояснил, что своевременно не смог продлить регистрацию, в настоящее время готов осуществить выезд из РФ самостоятельно, денежные средства, для выезда и уплаты административного штрафа у него имеются, просил назначить административный штраф в минимальном размере и разрешить покинуть территорию РФ самостоятельно. На вопросы пояснил, что родственников граждан РФ и граждан иных государств законно прибывающих на территории РФ - не имеет.

Вина ФИО1 Ш.И.У. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 12.02.2020, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника ОМВД по Киришскому району от 12.02.2020, о выявлении гражданки Узбекистана, находящийся на территории РФ без соответствующих документов на право пребывания в РФ;

- объяснением ФИО1 Ш.И.У. от 12.02.2020 и его объяснениями данными в ходе судебного заседания;

- Сведения ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 Ш.И.У. и учетными данными на ФИО1 Ш.И.У..

Заслушав объяснения привлекаемого лица – ФИО1 Ш.И.У., который вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, исследовав и оценив в совокупности представленные в судебном заседании доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, суд приходит к выводу, что при установленных обстоятельствах действия лица, привлекаемого к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вина привлекаемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказана полностью.

Суд квалифицирует действия ФИО1 Ш.И.У. по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В соответствии с главой 5 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку, как следует из материалов дела, привлекаемый продолжительное время находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, суд приходит к выводу, что у него не имелось препятствий к осуществлению своих прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, доказательств уважительной причины несоблюдения режима пребывания ФИО1 Ш.И.У. не представлено, что свидетельствует об умышленном игнорировании требований российского законодательства и пренебрежительном к нему отношении.

Каких либо обстоятельств, препятствующих применению наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено. Оснований для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неназначения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого, судом не установлено.

Суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, выразившиеся в нарушении установленного режима пребывания и проживания в Российской Федерации, личность ФИО1 Ш.И.У., его имущественное положение, длительность нахождения привлекаемого лица на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, суд полагает привлекаемому назначить наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации, поскольку его нахождение на территории Российской Федерации в нарушение установленных законом правил приносит существенный вред интересам государства.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Ш.И.У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41624101; номер счета получателя платежа 40101810200000010022, Отделение Ленинградское, БИК 044106001, код бюджетной классификации 188116400000160020140, Идентификатор 1888044720059002032, л/с плательщика 059200000203.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с положениями п.п. 2, 2.1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если, в частности:

в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Разъяснить, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья