Решение № 2-1325/2017 2-53/2018 2-53/2018 (2-1325/2017;) ~ М-1435/2017 М-1435/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-1325/2017

№2-53/2018 (2-1325/2017)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 г. г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Иконникова А.А.,

при секретаре Стребковой Е.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации городского поселения «Город Шебекино» ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к администрации городского поселения «Город Шебекино» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором, с учетом измененных требований, просит признать за ним право собственности на гараж №18, площадью 35,5 кв.м, в том числе по внутреннему обмеру 31,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ряд №, №

В обоснование ссылается на то, что в 1988 г. ему был отведен земельный участок для строительства гаража, площадью 18 кв.м. В том же году им был построен вышеуказанный гараж. В настоящее время ФИО1 не может зарегистрировать право собственности на гараж во вне судебном порядке, поскольку его гараж больше чем ему предоставлен земельный участок. Обратившись в администрацию с заявлением о предоставлении недостающего земельного участка находящего под гаражом, ему было отказано, в связи с отсутствием зарегистрированного права на гараж. Указывает на то, что гараж соответствует градостроительным нормам, противопожарной безопасности, не противоречит требованиям СанПин, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал.

Представитель администрации городского поселения «Город Шебекино» ФИО2 возражала против удовлетворения требований. Дополнительно пояснила, что в случае удовлетворения требований ФИО1, ему будет предоставлен дополнительный земельный участок, находящийся под гаражом. Также пояснила, что требования о сносе гаража администрация заявлять, не намерена.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Решением исполнительного комитета Шебекинского городского совета народных депутатов от 28 октября 1988 г. ФИО1 включен в списочный состав гаражного товарищества «Карьер», с отводом ему земельного участка, площадью 18 кв.м.

В том году на выделенном ФИО1 земельном участке он возвел гараж площадью 35,5 кв.м, в том числе по внутреннему обмеру 31,1 кв.м (технический паспорт по состоянию на 16 февраля 2015 г.)

Постановлениями администрации городского поселения «Город Шебекино» от 6 апреля 2015 г. №115 и №119 «Об упорядочении нумерации» земельному участку и расположенному на нем гаражу присвоен адрес: <адрес>, <адрес>

В силу положений части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении требований о признании права собственности на самовольную постройку суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительства и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как указано в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года), признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты прав, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Судом установлено, что 11 июля 2017 г. отделом архитектуры и градостроительства администрации Шебекинского района ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию.

26 октября 2017 г. ФИО1 обратился в комитет муниципальной собственности и земельных отношений Шебекинского района с заявлением о предоставлении ему дополнительного земельного участка, находящегося под гаражом.

Ответом от 28 декабря 2017 г. ему разъяснено, что земельный участок в настоящее время ему не может быть предоставлен, поскольку на нем расположен объект недвижимости. Рассмотрение вопроса о предоставлении участка, возможно только после признания права собственности на гараж.

Таким образом, суд считает, что истцом приняты исчерпывающие меры для легализации указанного объекта, которые не дали должного результата.

В соответствии с экспертным заключением №218-17-ЭТБ техническое состояние гаража оценивается как работоспособное, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно справке о соответствии размещения объекта требованиям пожарной безопасности от 29 ноября 2017 №125/17, гараж соответствует требованиям противопожарной безопасности.

Также названный гараж не противоречит требованиям СанПиН (экспертное заключение от 8 декабря 2017 г., проведенное Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области в Шебекинском районе»).

Из ответа отдела архитектуры от 7 ноября 2017 №672 усматривается, что названный гараж не превышает максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность или в аренду под индивидуальные гаражи.

Размещение названного гаража не противоречит Правилам землепользования и застройки г.Шебекино №2 от 30.03.2010, согласно которым основным видом разрешенного использования земельного участка является обслуживание автотранспорта.

Более того, исходя из сведений об основных характеристиках земельного участка, вид его разрешенного использования «для индивидуального гаража».

Исходя из ситуационной схемы гаражного массива, в котором расположен спорный объект недвижимости, администрацией не может быть использован недостающий земельный участок площадью 17,5 кв.м. в качестве самостоятельного объекта недвижимости.

Плата за землепользование осуществляется истом исходя из фактически занимаемой площади земельного участка, принимается администрацией, однако требований о сносе в качестве встречного иска в рамках рассмотрения настоящего дела, так и при обращении истицы в администрацию за предоставлением земельного участка заявлено не было.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что сохранением указанного объекта недвижимости не нарушаются права и законные интересы третьих лиц. Существующий гараж соответствует строительным нормам и правилам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 ФИО7 к администрации городского поселения «Город Шебекино» о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8 право собственности на гараж №, площадью 35,5 кв.м, в том числе по внутреннему обмеру 31,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья А.А. Иконников

ДД.ММ.ГГГГ