Решение № 2-156/2018 2-156/2018 ~ М-56/2018 М-56/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-156/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Бакис И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении в стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Великолукский городской суд Псковской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области, в котором просит обязать ответчика засчитать в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Великолукском локомотиворемонтном заводе мастером по производству чугунного литья литейного цеха, и страшим мастером участка по формировке и заливке чугунного литья литейного цеха, а также обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии. В льготный стаж не был включен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Великолукском локомотиворемонтном заводе мастером участка по производству чугунного литья литейного цеха, а затем страшим мастером участка по формовке и заливке чугунного литья литейного цеха, поскольку в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО2 за 1984-1985 годы указано «электросварщик», 1986-1987 годы – «контр. мастер ОТК с 20.04.87», иных сведений не имеется. Кроме того, участок по производству чугунного литья и участок по формовке и заливке чугунного литья не предусмотрены в Списке №», утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство». Истец считает вышеуказанный отказ не незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером и старшим мастером литейного цеха Великолукского ордена Трудового Красного Знамени локомотиворемонтного завода имени 50-летия СССР и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей П.В.А., К.А.П., К.Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 7 Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В случаях, предусмотренных ст.30 настоящего Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу п.2 ст.30 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Cудом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием у последнего необходимой продолжительности льготного стажа.

Так, к зачету не был принят, в том числе, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером и старшим мастером в литейном цехе на Великолукском локомотиворемонтном заводе, поскольку не представлена документы, подтверждающие работу истца в течении полного рабочего дня в должностях, предусмотренных Списком, а также подтверждающие характер и условия труда, соответствующие Списку.

Исследовав все имеющиеся по делу доказательства, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда, суд приходит к выводу, что отказ пенсионного органа в части включения оспариваемых периодов в специальный стаж истца противоречит нормам пенсионного законодательства применительно к данному спору.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при и досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий и должностей с дополнениями и изменениями, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом ХV «Металлообработка» п. 1 «Литейное производство» Списка № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривалось право на льготное пенсионное обеспечение мастерам участков, старшим мастерам участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильно-заливочных, термообработки литья, обрубных отделений, подготовки шихты, землеприготовительных, формовочных, стержневых (шишельных), изготовления обмазки и обсыпки выплавляемых моделей точного литья и приготовления составов для них.

Согласно записям в трудовой книжке, выпискам из приказов и личной карточки формы Т-2 ФИО1 работал на указанном выше заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером участка по производству чугунного литья чугунного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером по формовке и заливке чугунного литья литейного цеха.

Из объяснений истца в ходе судебного заседания следует, что в указанные периоды работу выполнял в течение полного рабочего дня. Вредность труда компенсировалась выдачей молока и предоставлением дополнительных отпусков.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели П.В.А., К.А.П., К.Н.В. пояснили, что они также работали в литейном цехе. Работа выполнялась полный рабочий день и была связана с тяжелыми условиями труда, что компенсировалось дополнительными гарантиями работодателя.

Приведенные выше доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что работа истца проходила в тяжелых условиях, характеристика работы истца соответствовала характеристике работ, предусмотренной вышеупомянутым Списком, поэтом спорные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Отсутствие в архивах всех необходимых документов по личному составу предприятия не является основанием для отказа в признании права гражданина на получение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Доказательств, опровергающих занятость истца в спорные периоды во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени, стороной ответчика не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на досрочную пенсию у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает, досрочная страховая пенсия истцу должна быть назначена с указанной даты.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером и старшим мастером литейного цеха Великолукского ордена Трудового Красного Знамени локомотиворемонтного завода имени 50-летия СССР.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.М. Андреев