Решение № 2-424/2020 2-424/2020~М-2506/2019 М-2506/2019 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-424/2020

Дело №2-424/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Смотряевой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в пенсионный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1-К.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту - УПФР в г.Магнитогорске) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 02.12.2019 года №, включении в ее пенсионный стаж периода работы с 08.12.1989 года по 01.10.1992 года в ПК «<данные изъяты>», с 16.11.2003 года по 30.11.2006 года в ЧОП «<данные изъяты>», указывая на необоснованность отказа ответчика во включении в ее страховой стаж указанных спорных периодов.

Истец ФИО1-К.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика УПФР в г.Магнитогорске – ФИО2, действующая на основании доверенности от 02.07.2019 года, в судебном заседании поддержала письменные возражения на иск, в которых указано на то, что в страховой (общий, трудовой) стаж работы истца не могут быт засчитаны периоды работы истца: с 01.01.1991 года по 01.10.1992 года в Малом предприятии «<данные изъяты>», поскольку согласно акта документальной проверки сведений о трудовом стаже за 1989-1994 года от 29.05.2019 года документ по личному составу МП «<данные изъяты>» в Государственный архив не передавались, документы о статусе указанного предприятия у компетентного органа также отсутствуют; с 16.11.2003 года по 31.05.2004 года в ООО ЧОП «<данные изъяты>», так как в выписке по лицевому счету отсутствуют какие-либо сведения о работе в данные период, отчисления в ПФР работодателем в отношении истца не производились.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Из приложения 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» следует, что право на страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст.8 у женщин, достигших возврата 55 лет в 2019 году, возникает через 12 месяцев после его достижения.

При этом, лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Согласно ч.ч.1 - 3 ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, начиная с 01 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона.

С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК - 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 данного закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году требуется наличие страхового стажа продолжительностью 10 лет, ИПК не ниже 16,2.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2).

Как установлено судом, 20.08.2019 года ФИО1-К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г.Магнитогорске с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г.Магнитогорске от 02.12.2019 года № ФИО1-К. отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине недостаточной величины индивидуального пенсионного коэффициента – 10,197, при необходимых 16,2.

При этом из данных о стаже, а также содержании оспариваемого решения, следует, что относительно спорных периодов (с 08.12.1989 года по 01.10.1992 года и с 16.11.2003 года по 30.11.2006 года в ЧОП «<данные изъяты>») в страховой стаж истца были включены периоды с 08.12.1989 по 31.12.1990 года и с 01.06.2004 года по 31.12.2006 года, в связи с чем, в данной части требования истца был удовлетворены не могут. Кроме того, согласно ответа на запрос суда, последние периоды были учтены при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.75).

Соответственно, в страховой стаж истца не были включены периоды с 01.01.1991 года по 01.10.1992 года и с 16.11.2003 года по 31.05.2004 года.

Так период работы истца с 16.11.2003 года по 31.05.2004 года в ООО ЧОП «<данные изъяты>» в качестве уборщика помещений не был включен в страховой стаж истца в связи с неуплатой страховых взносов.

Действительно, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в ООО ЧОП «<данные изъяты>» имеются сведения о начислении страховых взносов только за 2004-2006 года и сведения о страховом стаже за период с 01.06.2004 по 31.12.2006 года (л.д.47-48).

Сведений же о начислении и уплате страховых взносов за период с 16.11.2003 года по 31.05.2004 года не имеется, в связи с чем, в силу положений ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд полагает обоснованным отказ ответчика по включении данного периода в страховой стаж истца.

Разрешая требования истца в части включения в ее страховой стаж периода работы с 01.01.1991 года по 01.10.1992 года суд исходит из следующего.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 08.12.1989 года она была принята на работу в малое предприятие «<данные изъяты>» в качестве бухгалтера, 01.10.1992 года назначена экспедитором снабжения, 01.01.1994 года освобождена от работы по собственному желанию (л.д.13).

Между тем, согласно акта от 29.05.2019 года <данные изъяты> районного отделения Государственного фонда социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Азербайджан, в ходе проверки сведений о трудовом стаже ФИО1 (ФИО5) П.-К.А. за 1989-1994 годы было установлено, что учетные книги о заработной плате трудоустроенных на объекте «<данные изъяты>» не были переданы в Государственный архив, а информация о юридическом статусе предприятия отсутствует (л.д.40, 41).

Согласно части третьей статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К указанным международным договорам относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, согласно которому пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; трудовой стаж, приобретенный на территории государств - участников Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (специальному стажу) (статья 1, пункт 2 статьи 6 Соглашения, письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-15).

В соответствии с письмом Министерства социальной защиты РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18 при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 01 декабря 1991 года.

Согласно распоряжению Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01 января 1991 года независимо от уплаты страховых взносов.

Поскольку Республика Азербайджан участником Соглашения от 13 марта 1992 года не является, двухстороннего соглашения, заключенного между Россией и Республикой Азербайджан, не имеется, доказательств уплаты истцом страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование не имеется, период ее работы на территории Республики Азербайджан с 01 декабря 1991 года не подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании решения от 02.12.2019 года № об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в пенсионный стаж периодов работы с 08.12.1989 года по 01.10.1992 года и с 16.11.2003 года по 30.11.2006 года – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2020 года.

Председательствующий: