Постановление № 5-314/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 5-314/2026

Дело № №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

09 апреля 2026 г. г.Дзержинск

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

в отношении общества с ограниченной ответственностью “САБРСТРОЙ” - <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

из материалов дела следует, что «27» ноября 2025 года в 11 часов 11 минут в ОВМ Управления МВД России по г.Дзержинску по адресу: <адрес> из ГУ МВД России по Нижегородской области поступила информация о том, что ООО «САБРСТРОЙ» нарушило порядок и установленную форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином ФИО1

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ООО «САБРСТРОЙ» с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор с иностранным гражданином был заключен ДД.ММ.ГГГГ.

20.02.2026 года в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ООО «САБРСТРОЙ» было подано уведомление в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области через Почту России. Однако, форма поданного уведомления о заключении трудового договора (Приложение №) не соответствует утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (вместе с "Порядком заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста", "Порядком представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации", "Порядком подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) - высококвалифицированным специалистам", "Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)"), в ред. Приказов МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 1 Перечня, утвержденного Приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Приложения № и № к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №» (вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), внесены изменения в Приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, включая Приложение №, а именно пп.3.4 п.3 изложен в редакции: «Адрес места осуществления трудовой деятельности принятого на работу иностранного гражданина (лица без гражданства) (в случае осуществления трудовой деятельности на территориях двух субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 13.3-1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ указываются все адреса мест осуществления трудовой деятельности)». Несмотря на это, ООО «САБРСТРОЙ» заполнило недействующую на тот момент форму уведомления. Кроме этого, в поданном уведомлении о заключении трудового договора не заполнены все соответствующие поля: в п.3.3 данного уведомления отсутствует информация о дате заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ оказания услуг. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом срок (ДД.ММ.ГГГГ) по действующей форме и в установленном порядке от ООО «САБРСТРОЙ», в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не поступало. ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту ООО «САБРСТРОЙ» допустило правонарушение в форме бездействия по адресу: <адрес> нарушив форму и порядок уведомления, не уведомив по действующей форме и в установленном порядке в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области о заключении трудового договора с ФИО1

В отношении ООО «САБРСТРОЙ» 25.02.2026 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ООО «САБРСТРОЙ» не явилось, извещено надлежащим образом, своего представителя не направило.

Заместитель начальника отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Дзержинску ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

ООО «САБРСТРОЙ» вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ – нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: сопроводительное письмо, заявление о привлечение к административной ответственности, определение о передаче административного материала по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, расписки о разъяснении прав представителю общества ФИО3, ходатайство, копию письма, копию информационной карточки входящего документа, копию распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от 04.02.2026г. №, копию акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительную, копию устава копию запроса Руководителю МИФНС России № по Нижегородской области в г.Дзержинске, копию ответа на запрос, копию выписки из ЕГРИП, копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, копию возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ., копию распечатки из базы данных на ФИО1, решение №, уведомление о заключении трудового договора, копии запросов, ответов., расписку о согласии на смс уведомление, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «САБРСТРОЙ», вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

3.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.3 ст.18.15, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью “САБРСТРОЙ” признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье, с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Обязать общество с ограниченной ответственностью “САБРСТРОЙ” перечислить указанный штраф Единый казначейский счет 40102810745370000024, Казначейский счет 03100643000000013200, Волго-Вятское ГУ Банка России ИНН <***> КПП 524901001, БИК 012202102, код дохода 18811601181019000140, код ОКТМО 22721000, УИН 18890452260000087725. Получатель: УФК по Нижегородской области, Управление МВД России по г. Дзержинску, л/сч <***>.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п Д.И. Швецов

Копия верна.

Судья:

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.