Постановление № 5-701/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-701/2021

Дело № 5-701/2021 23RS0042-01-2021-002472-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 24 июня 2021 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Савин М.Е.,

рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника Управления транспорта и дорожного хозяйства ФИО1, родившегося <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

В ходе проведения административного расследования отделом ГИБДД УМВД России по г. Новороссийску установлено, что 07 апреля 2021 года в 11 час. 00 мин. должностное лицо ФИО1, являясь начальником Управления транспорта и дорожного хозяйства, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в нарушение требований п. 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, а именно в нарушение ГОСТ Р 52289-2019, согласовал установку экспериментального дорожного знака 5.35 «Д», который не предусмотрен ГОСТ Р-52289-2019 п.4.5, а также противоречащий ПДД по пр.Дзержинского-ул. ФИО2.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждено возвращенным конвертом в адрес Приморского районного суда г. Новороссийска по истечению срока хранения, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, что в силу ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 указанного Федерального закона № 257-ФЗ, дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги – это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Суд считает, что виновность должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 23 АП №252739 от 26.04.2021 фототаблицей, рапортом заместителя начальника ОДН УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, представлением №48/20-9802 от 07.04.2021г. и другими материалами дела в их совокупности.

Как видно из представленной повестки дня заседания городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения №3 от 14.01.2020г. начальником Управления транспорта и дорожного хозяйства ФИО1 согласована установка на светофорном объекте по пр. Дзержинского, перед пересечением с ул. ФИО2, дорожного знака 5.35д, согласно ГОСТ 58398-2019 «Экспериментальные технические средства организации дорожного движения», а также произвести замену дорожного знака 5.15.1 по пр. Дзержинского, перед пересечением с ул. ФИО2, с указанием следующего направления движения по полосам: крайняя левая – налево, центральная –прямо, крайняя правая –направо.

Таким образом, именно при отсутствии должного контроля со стороны ответственного должностного лица ФИО1, не были своевременно соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения.

При определении вида и меры административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение должностного лица, отсутствие обстоятельства отягчающих и смягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить минимальный штраф, предусмотренный санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать виновным должностного лица начальника Управления транспорта и дорожного хозяйства в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по городу Новороссийску), ИНН <***>, КПП 231501001, расчетный счет банка получателя 40102810945370000010, номер счета получателя (казначейский счет) 03100643000000011800, БИК банка получателя 010349101, ОКТМО 03720000, наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить заинтересованным лицам, и направить в ГИБДД УМВД России по г. Новороссийску.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу «___»___________2021 г.

Судья: М.Е. Савин