Решение № 2-519/2019 2-519/2019~М-187/2019 М-187/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-519/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Намазбаевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Астраханской области к публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» о понуждении прекратить противоправные действия по предоставлению потребителям электроэнергии ненадлежащего качества,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что к ним от граждан потребителей, проживающих на территории Заречной части г. Ахтубинска Астраханской области поступили обращения об оказании услуги электроснабжения ненадлежащего качества. В ходе проведения проверки по этим обращениям она установили, что ответчиком допущены нарушения, а именно подача потребителям электроэнергии, не соответствующей требованиям ГОСТ 32144-2013, причиной которых является неудовлетворительное состояние контроля качества электрической энергии при исполнении услуг по передаче электрической энергии потребителям. Превышение предельно допустимого значения установившегося отклонения напряжения в сетях электроснабжения бытовых потребителей связано с риском причинения вреда жизни и здоровью граждан и их имуществу, так как может привести к повышению расхода электроэнергии, преждевременному износу и выходу из строя бытовых электроприборов, возникновению пжароопасности. В связи с этим они были вынуждены обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц и просят обязать ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» прекратить противоправные действия по предоставлению потребителям – жителям г. Ахтубинска электроэнергии, не соответствующей требованиям ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения».

В ходе рассмотрения дела истец изменил заявленные требования и в настоящее время просит обязать исполнителя коммунальной услуги по электроснабжению - ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» прекратить противоправные действия по предоставлению потребителям – жителям г.Ахтубинска Астраханской области электроэнергии, не соответствующей требованиям ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» потребителям, обращавшимся за защитой своих прав в период 2017-2018гг – жителям <адрес>).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования с учетом изменений поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Другие стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, выслушав судебные прения, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В силу статьи 30 постановления Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2012г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии» гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. За неоказание или ненадлежащее оказание услуг по передаче электрической энергии ответственность перед потребителем (покупателем) несет оказывающая такие услуги сетевая организация.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в Управление Роспотребнадзора Астраханской области в период с февраля 2017г. по сентябрь 2018г. поступали коллективные жалобы граждан, проживающих на территории Заречной части г. Ахтубинска Астраханской области об оказании услуги электроснабжения ненадлежащего качества.

Исходя из пояснений представителя истца по этим обращениям в октябре 2018г. ими проведена проверка в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», причиной которых является неудовлетворительное состояние контроля качества электрической энергии при исполнении услуг по передаче электрической энергии потребителям.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки №04-26/49 от 15 октября 2018г., протоколами испытаний.

Между тем, как усматривается из этого акта и протоколов испытаний, проверка проводилась только в пределах улиц Садовая и КИМ г. Ахтубинска Астраханской области. По иным адресам, указанным в иске проверка не проводилась, качество поставляемой электрической энергии не проверялось.

Также судом установлено, что после выявленных нарушений ответчиком ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в адрес сетевой организации ПАО «МРСК Юга» направлена претензия с требованием обеспечить качество передаваемой электрической энергии по улицам Садовая и КИМ г. Ахтубинска Астраханской области в соответствии с требованиями ГОСТа 32144-2013.

Согласно протоколам испытаний от 4 ноября 2018г. на момент проверки уровни напряжения в электрических сетях и нагрузки по центру питания ПС «Ахтуба» филиала соответствовали требованиям ГОСТ 32144-2013.

В последующем ПАО «МРСК Юга» 22 ноября 2018г. вновь были проведены сертификационные испытания качества электрической энергии, поставляемых из электрических сетей в том числе в филиале ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» ПС 110/6 кВ Ахтуба и установлено её соответствие требованиям ГОСТ 32144-2013, что нашло свое отражение в сертификате соответствия №, выданного ООО «Контакт» на срок с 30 ноября 2018г. по 29 ноября 2021г.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком прекращены противоправные действия по предоставлению потребителям – жителям г.Ахтубинска Астраханской области электроэнергии, не соответствующей требованиям ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» потребителям, обращавшимся за защитой своих прав в период 2017-2018гг – жителям г. Ахтубинска по улицам, указанным в иске.

Данное обстоятельство подтверждается и тем, что с сентября 2018г. по настоящее время ни одной жалобы от жителей указанного района г. Ахтубинска Астраханской области на некачественное предоставление услуги по электроснабжению в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области не поступало, что представитель истца подтвердила в судебном заседании.

Также судом принимается во внимание и то обстоятельство, что ответчик ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» продолжает работу по восстановлению прав потребителей путем обращения с исковым заявлением в Арбитражный суд Астраханской области о понуждении ПАО «МРСК Юга» обеспечить передачу принятой в их сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителей, энергоснабжение которых осуществляется через подстанцию «Ахтуба» г. Ахтубинска Астраханской области с соблюдением параметров качества передаваемой электроэнергии, установленных ГОСТ 32144-2013.

Учитывая изложенное, приведенные правовые нормы и принимая во внимание то обстоятельство, что доказательств нарушения прав потребителей ответчиком на день рассмотрения дела истцом не представлено, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Управления Роспотребнадзора по Астраханской области к публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» о понуждении прекратить противоправные действия по предоставлению потребителям электроэнергии ненадлежащего качества отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 1 июля 2019г.

Судья: