Решение № 2-14/2018 2-14/2018 (2-468/2017;) ~ М-459/2017 2-468/2017 М-459/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-14/2018

Вытегорский районный суд (Вологодская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-14/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вытегра 08 февраля 2018 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе судьи Зайцевой М.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

при секретаре Виролайнен О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе о включении в специальный стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе (далее по тексту – ГУ УПФР в Вытегорском районе, Пенсионный фонд) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование иска указал, что по достижении возраста <данные изъяты> он обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР в Вытегорском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с выработкой необходимого специального стажа. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии и в зачете в специальный стаж отдельных периодов его работы. На ДД.ММ.ГГГГ по сведениям ответчика его специальный стаж составил <данные изъяты> при общем страховом стаже <данные изъяты>. Ответчик не включил в специальный стаж периоды его работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> (записи в трудовой книжке с № по № в качестве кочегара котельной), указав, что в представленных им документах не просматривается осуществление работы в особых условиях труда, а именно - факта обслуживания котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Ответчик рассматривал данный период работы с учетом положений раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, где предусмотрена профессия <данные изъяты> в том числе занятый на удалении золы». 2) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> (записи в трудовой книжке с № по №) в качестве машиниста котлов, так как в представленных документах не просматривается осуществление работы в особых условиях труда, а именно - факта обслуживания котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), аналогично вышеуказанному периоду. 3) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 10 месяцев 9 дней (записи в трудовой книжке с № по №) в качестве машиниста котлов ГУП «Вытегорская электротеплосеть», так как данный период отражен в выписке из индивидуального лицевого счета общим стажем, организация - работодатель не проставила в сведениях код особых условий труда. С учетом исключенных периодов его специальный стаж составил бы <данные изъяты> на дату определения права – ДД.ММ.ГГГГ.

Он повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Вновь решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью требуемого периода специального стажа, по сведениям ответчика его специальный стаж составил по-прежнему всего <данные изъяты> при общем страховом стаже <данные изъяты>. Ответчик вновь не засчитал в его льготный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 8 месяцев 23 дня, записи в трудовой книжке с № по №) в качестве <данные изъяты> ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», так как данный период отражен в выписке из индивидуального лицевого счета общим стажем, организация – работодатель не проставила в сведениях код особых условий труда. С учетом исключенных периодов его специальный стаж составил бы <данные изъяты> на дату определения права – ДД.ММ.ГГГГ.

Считает отказ ответчика в назначении пенсии незаконным, мотивируя следующим. Согласно п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста <данные изъяты>, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты>.

Статьей 9 ранее действовавшего Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», было предусмотрено установление пенсии по старости на льготных условиях, назначаемой ранее общего пенсионного возраста.

Право на такую пенсию предоставлялось, в частности, за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному Советом Министров СССР. Профессия «Кочегары производственных котельных и производственных печей» включались в раздел ХХХII «Общие профессии» Списка № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно разъяснению за № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списков № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» следует, что помещенные в список № и № «Общие профессии» относятся ко всем отраслям народного хозяйства. Лица, работавшие по профессиям, указанным в Списках, имеют право на пенсию на льготных условиях и льготных размерах независимо от того, где они работали или работают: на металлургическом или машиностроительном производстве, на хлопчатобумажной фабрике или в коммунальном хозяйстве, и т.п. Список №, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусматривал обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии кочегару производственной котельной работу указанной котельной на твердом топливе. Данное обстоятельство также подтверждается тем, что предусмотренная разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ЕКТС) профессия машиниста (кочегара) котельной включала в качестве характеристики работ по данной профессии – обслуживание водогрейных котлов, работающих на твердом, жидком или газообразном топливе. Тарифно-квалификационная характеристика профессии «Машинист (кочегар) котельной», включенная в раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» <данные изъяты> предусматривала, что в обязанности кочегара входит также участие в промывке, очистке и ремонте котла.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден новый Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ). Разделом ХХХIII Списка № под шифром <данные изъяты> предусмотрена профессия «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы». Согласно п.п. б п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списками № от ДД.ММ.ГГГГ №.

В течение всех оспариваемых периодов он работал в качестве кочегара котельных на твердом топливе (угле), занимался ремонтно-восстановительными работами оборудования и котлов котельных. Считает, что причины, указанные ответчиком в решении об отказе во включении отдельных периодов в его специальный стаж не должны служить основанием для отказа в получении гарантированного законодательством права на пенсионное обеспечение, как не зависящие от его действий и надлежащего выполнения им трудовых обязанностей.

Просит признать решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости недействительным в части отказа в зачете в специальный стаж периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара котельной в Вытегорской электротеплосети; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной в Вытегорской электротеплосети; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной ГУП «Вытегорская электротеплосеть»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго». Включить ему в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды работы. Взыскать с ответчика судебные издержки: сумму госпошлины в размере 300 рублей и судебные издержки в сумме 1700 рублей, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты наступления права – ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в письменном отзыве на иск указал, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара котельной в Вытегорской электротеплосети, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной в Вытегорской электротеплосети не засчитаны в его специальный стаж, так как в представленных им документах не просматривается осуществление работы в особых условиях труда. Обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котлов ГУП «Вытегорская электротеплосеть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» отражены работодателем выписках из индивидуального лицевого счета ФИО1 общим стажем без проставления кода особых условий труда.

В судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 суду пояснил, что в спорные периоды он работал в Вытегорской электротеплосети кочегаром котельных на твердом топливе - каменном угле. Вытегорская электротеплосеть, после нескольких перерегистраций, была ликвидирована. Он работал на паровых и водяных котлах, в которые закладывал каменный уголь. В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в котельной №, что отапливала терапевтическое отделение Вытегорской Центральной районной больницы и обеспечивала подачу горячей воды, и в котельной № на <адрес> (рядом с административным зданием). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в котельной № на <адрес>, в котельных № и №. Последняя (котельная №) расположена на <адрес>, у детского сада <данные изъяты>». Он работал в ней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подменным кочегаром, когда отопительный сезон заканчивался, на лето его переводили в эту котельную. Отопительный период идет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в котельной № (СОШ №). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в котельной № (больница). Работа в котельных была сменами по 12 часов, через 2 суток. В неотопительный сезон он работал на ремонте в котельных, чистил котлы, подготавливал их к отопительному сезону.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уточнил требования, просил суд включить в его льготный стаж периоды отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 22 дня и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня, остальные требования поддержал в неизменном виде.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь уточнил исковые требования. Просит суд включить в его льготный стаж только периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возместить судебные расходы, от включения в стаж других периодов отказался. Остальные требования с учетом уточнения поддержал, просит удовлетворить иск. В связи с частичным отказом от исковых требований, производство по ним прекращено.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 уточненные исковые требования по доводам, указанным в отзыве, не признала. Просила суд в иске ФИО1 отказать, кроме того, указала, что расходы истца на оплату юридических услуг завышены, в случае удовлетворения исковых требований, просила уменьшить их до 1000 рублей.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Межрайонные электротеплосети» (ООО ММП «Межрайонные ЭТС») в суд не явился. В письменном отзыве указал, что общество зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и правопреемником ранее существовавших организаций, осуществляющих теплоснабжение на территории <адрес> не является, третьим лицом привлечено по делу необоснованно.

Допрошенный свидетель Ф.М.Я. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду показал, что ФИО1 работал и работает кочегаром. Помнит, что ФИО1 работал в котельной № у ЦРБ, котельной № (СОШ №), котельной № (на <адрес>), последняя котельная всегда работала на угле. В остальных котельных завозили и дрова, в какие периоды, он не помнит. Котельные № и № были круглогодичными.

Свидетель Д.М.Н. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ все котельные Вытегорской ЭТС работали только на каменном угле. В ДД.ММ.ГГГГ также работали на каменном угле. Потом, примерно в ДД.ММ.ГГГГ частично стали использовать жидкое топливо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ котельные работали на дровах, затем постепенно их стали обратно переводить на каменный уголь. ФИО1 в Вытегорской ЭТС работал слесарем и машинистом котельной. Конкретных периодов работы ФИО1 машинистом котельной она (Д.М.Н..) указать не может. Котельные №, № и № Вытегорской ЭТС работали круглогодично. За работу на каменном угле кочегарам за каждый месяц добавлялся 1 день к отпуску, итого 11 дней к основному отпуску, за вредность выплачивалась надбавка от 8 до 12 % в зависимости от мощности котельной. Если в расчетных листах не указана доплата за вредность, это означает, что работник не работал в тот период во вредных условиях.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч.1 ст.8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпунктам 1, 2 статьи 27 применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 10 1991 года.

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел 33 "Общие профессии" пользуются машинисты (кочегары) котельных (на угле и сланце), в том числе занятые полный рабочий день на удалении золы.

Списком N 2 от 1956 г. разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрена профессия кочегаров производственных котельных и производственных печей.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал кочегаром в Вытегорской электротеплосети, о чем имеется запись в трудовой книжке, письменные доказательства – архивные выписки из Книг приказов, данная профессия не предусмотрена вышеперечисленным Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ разделом XXXII "Общие профессии" которого предусмотрена профессия кочегаров производственных котельных и производственных печей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Вытегорской электротеплосети машинистом котлов, о чем имеется запись в трудовой книжке, письменные доказательства – архивные выписки из Книг приказов, данная профессия не предусмотрена вышеперечисленным Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, раздел 33 "Общие профессии" которого предусмотрена профессия машинисты (кочегары) котельных (на угле и сланце), в том числе занятые полный рабочий день на удалении золы.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в чем решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа – 12-ти лет 6-ти месяцев. ФИО1 обратился вновь ДД.ММ.ГГГГ, в чем решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано по тем же основаниям. Решениями ответчика льготный стаж истца исчислен продолжительностью в 6 лет 1 месяц 15 дней, страховой стаж – в 33 года 11 месяцев 23 дня.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудовой стаж работника.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1, работая в Вытегорской электротеплосети с ДД.ММ.ГГГГ был переведен кочегаром, уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ (записи в трудовой книжке №№,№); с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу машинистом котлов, ДД.ММ.ГГГГ - переведен на другую работу, предприятие перерегистрировалось в ГУП «Вытегорская ЭТС», затем в ГПВО «Вытегорская ЭТС» (записи №№). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, работая в ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», был переведен машинистом (кочегаром) котельной, после чего ДД.ММ.ГГГГ был переведен на другую работу (записи в трудовой книжке №№). Из исторической справки «Существования ГП ВО «Вытегорская электротеплосеть», составленной конкурсным управляющим ГП ВО «Вытегорская электротеплосеть» К.А.И. следует, что хозрасчетное предприятие «Вытегорская электротеплосеть» создано ДД.ММ.ГГГГ в целях укрепления энергетических предприятий коммунального хозяйства, в дальнейшем: ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МУП «Вытегорская электротеплосеть», ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано в ГУП «Вытегорская электротеплосеть», ДД.ММ.ГГГГ - в ГП ВО «Вытегорская электротеплосеть».Решением Арбитражного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ Вытегорское государственное предприятие Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей признано несостоятельным (банкротом).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, письменными доказательствами - заявлениями истца, ответами (решениями) Пенсионного фонда (л.д. 8-15), копией трудовой книжки истца (л.д.16-19), копией решения Арбитражного суда Вологодской области (л.д.59-66), копией исторической справки Архивного отдела (л.д.67).

Оспариваемыми решениями в специальный стаж ФИО1 зачтено 6 лет 1 месяц 15 дней.

В соответствии с ч. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего закона.

Конституционный Суд РФ в своих постановлениях от 24 мая 2001 года № 8-П и от 29 января 2004 года № 2-П указал, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений, в том числе порядка назначения и исчисления трудовых пенсий, не может служить основанием для ухудшения реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Из пояснений ФИО1, не противоречащим показаниям свидетелей Ф.М.Я. и Д.М.Н.., следует, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Вытегорской электротеплосети кочегаром, машинистом котлов, соответственно, полный рабочий день на твердом виде топлива (каменном угле), при загрузке угля вручную. Зола убиралась им также вручную, в неотопильной сезон занимался подготовкой котлов к новому сезону.

Факт работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром (машинистом котельной на угле), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом котлов подтверждается архивными выписками Архивного отдела Администрации Вытегорского муниципального района из Книг приказов по личному составу, лицевых счетов по начислению заработной платы (л.д.20,21, 23-26, 30,31). Так, приказом по Вытегорской электротеплосети №-к от ДД.ММ.ГГГГ кочегару котельной № ФИО1 был предоставлен очередной отпуск, из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кочегар котельной № ФИО1 был уволен. Из Архивной выписки из Книги лицевых счетов по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО1 была указана – кочегар, что подтверждается копиями лицевых счетов по начислению заработной платы с марта по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114-122).

В личной карточке формы № № должность ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ указана - кочегар (л.д.34), с ДД.ММ.ГГГГ - машинист котельной (л.д.36)

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят с ДД.ММ.ГГГГ машинистом котлов в котельную №.

Приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - машинисту котлов, выплачивалась премия за ДД.ММ.ГГГГ,

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об окончании отопительного сезона» следует, что на котельной № на подачу горячей воды машинистом котлов работает ФИО1

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ машинисту котлов ФИО1 за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 6 месяцев был предоставлен основной отпуск 6 дней + 6 дней дополнительно за вредные условия труда. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ машинисту котлов ФИО1 за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен очередной отпуск. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ машинисту котлов ФИО1 за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен очередной отпуск. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ машинисту котлов ФИО1 за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен очередной отпуск. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ машинисту котлов ФИО1 за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с переходом Вытегорской электротеплосети в период ДД.ММ.ГГГГ. на отопление котельных смешанным топливом (дрова, уголь, печ. топливо) введены изменения в штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, смешанное топливо стало использоваться в Вытегорской электротеплосети в отопительный период ДД.ММ.ГГГГ., сведений о другом периоде ответчиком не предоставлено, и судом не добыто.

Других доказательств, учитывая ликвидацию Вытегорской ЭТС, истец предоставить суду не может.

Суд считает, что вышеперечисленные письменные доказательства, наравне с показаниями допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей, достаточны и подтверждают доводы истца о льготном характере его работы машинистом (кочегаром) котельной на угле в спорные периоды с учетом уточнения, подлежащими зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель в трудовой книжке указал профессию неверно. Истец является добросовестным участником гражданских и трудовых правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Таким образом, периоды работы истца в Вытегорской электротеплосети кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 7 месяцев 24 дня, машинистом котлов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 4 года 11 месяцев 13 дней подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии, а вместе с зачтенным ответчиком периодом - 6 лет 1 месяц 15 дней, составляют 11 лет 8 месяцев 22 дня.

Согласно ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент разрешения настоящего спора судом ФИО1 достиг возраста – <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ) и имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, поскольку имеет специальный стаж более <данные изъяты>, страховой стаж более <данные изъяты>, указанная пенсия ему может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплатил ИП ФИО3 1700 рублей за составление искового заявления. Указанные расходы, с учетом мнения представителя ответчика о завышенности, суд признает подлежащими взысканию с ответчика в размере 1000 рублей с учетом требований разумности и справедливости.

С ответчика, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, подлежит взысканию в пользу истца уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Таким образом, суд считает, что с ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе надлежит взыскать в пользу ФИО1 понесенные судебные расходы в сумме 1300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст.194198 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 с учетом уточнения к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе удовлетворить в части.

Признать решения начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительными в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы в Вытегорской электротеплосети кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, машинистом котлов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в Вытегорской электротеплосети кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, машинистом котлов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, по оплате юридических услуг в сумме 1000 рублей, всего взыскать 1300 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2018 года.



Суд:

Вытегорский районный суд (Вологодская область) (подробнее)

Судьи дела:

Зайцева Марина Владиславовна (судья) (подробнее)