Решение № 2-2297/2025 2-2297/2025~М-606/2025 М-606/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-2297/2025

Дело № 2-2297/2025

УИД 32RS0027-01-2025-001340-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2025 года г. Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе

председательствующего судьи Артюховой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой Е.И.,

с участием представителя истца Попадайло М.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянского природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области о понуждении произвести мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения,

УСТАНОВИЛ:

Брянский природоохранный прокурор обратился в суд с названным исковым заявлением, ссылаясь на то, что проведенной проверкой в деятельности Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области выявлены нарушения законодательства в части осуществления полномочий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, не имеющих собственников, установлено, что на водном объекте, расположенном в н.п. Путь Ленина Брянского района установлено гидротехническое сооружение – земляная плотина, которое находится в ненадлежащем состоянии ввиду размытия почвы. Согласно выписки из ЕГРН от 13.03.2018 данное гидротехническое сооружение с кадастровым №... принято на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости Добруньской сельской администрации. В целях проведения ответчиком мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, прокуратурой в адрес департамента внесено представление об устранении выявленного нарушения, которое до настоящего времени не исполнено. Невыполнение департаментом требований законодательства нарушает права и законные интересы жителей поселения и иных граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного, истец просил обязать Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области разработать план мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, расположенного в н.п. Путь Ленина Брянского района (кадастровый №...), а также согласовать указанный план мероприятий с органом государственного надзора – Приокским Управлением Ростехнадзора.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Добруньская сельская администрация Брянского района, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

В судебном заседании представитель истца по доверенности помощник Брянского природоохранного прокурора Брянской области Попадайло М.В. заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО1 указала, что 19.09.2025 проведено комиссионное обследование гидротехнического сооружения, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, п. Путь Ленина (кадастровый №...) общей площадью 1016,3 кв.м. с участием представителей департамента, Брянской природоохранной прокуратуры Брянской области, Приокского Управления Ростехнадзора и Добруньской сельской администрации. Департаментом разработан и направлен в адрес Приокского Управления Ростехнадзора соответствующий план мероприятий (письмо от 29.10.2024) по результатам которого было отказано в его согласовании, по причине отсутствия информации. Департамент не отказывается в проведении мероприятий, неисполнению предписания прокуратуры способствует уклонение Добруньской сельской администрации о предоставлении необходимой для разработки плана мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения информации.

В судебное заседание иные участники судебного разбирательства не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

К основным принципам охраны окружающей среды закон относит соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека (ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрено право граждан Российской Федерации на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Закон N 117-ФЗ) гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и хозяйственных объектов; декларация безопасности гидротехнического сооружения - документ, в котором обосновывается безопасность гидротехнического сооружения и определяются меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения с учетом его класса; обеспечение безопасности гидротехнического сооружения - разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона N 117-ФЗ сведения о гидротехническом сооружении вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений (далее - Регистр) и (или) обновляются в Регистре после утверждения федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, декларации безопасности гидротехнического сооружения. Регистр представляет собой единую систему учета, регистрации, хранения и предоставления информации о гидротехнических сооружениях РФ.

В силу положений ст. 8 Федерального закона N 117-ФЗ обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований: обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений; представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений; осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений; непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений; осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение; необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях; ответственность за действия (бездействие), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня.

В соответствии с положениями ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны: обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения, а также правил его эксплуатации, требования к содержанию которых устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией; развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации; создавать и поддерживать в состоянии готовности локальные системы оповещения на гидротехнических сооружениях I и II классов; содействовать федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, в реализации их функций; совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений; финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям; обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении; обеспечивать проведение аттестации работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

Частью 4 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ предусмотрено, что собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности гидротехнического сооружения при эксплуатации гидротехнического сооружения I, II или III класса, а также при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения I, II, III или IV класса. При проектировании гидротехнического сооружения I, II, III или IV класса декларация безопасности гидротехнического сооружения составляется в составе проектной документации.

Согласно п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 N 1892, собственник гидротехнического сооружения перед составлением и представлением в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларации безопасности при эксплуатации гидротехнического сооружения в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений" обеспечивают проведение регулярных обследований этого гидротехнического сооружения.

Для проведения регулярного обследования гидротехнического сооружения формируется комиссия с обязательным участием представителей органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В силу ст. 10 Федерального закона N 117-ФЗ, п. 3 Правил N 1596 определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 N 876, расчет вероятного вреда производится владельцем гидротехнического сооружения и согласовывается им с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых может быть причинен этот вред, в порядке, устанавливаемом указанными органами в соответствии с их полномочиями.

Статьей 17 Федерального закона N 117-ФЗ предусмотрено, что собственник гидротехнического сооружения, а также эксплуатирующая организация в случае, если гидротехническое сооружение находится в государственной или муниципальной собственности, обязаны иметь финансовое обеспечение гражданской ответственности. Финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением обстоятельств вследствие непреодолимой силы), осуществляется за счет средств собственника гидротехнического сооружения или эксплуатирующей организации, а также за счет страховой суммы, определенной договором страхования риска гражданской ответственности.

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона N 117-ФЗ нарушениями законодательства о безопасности гидротехнических сооружений являются:

- строительство и эксплуатация гидротехнического сооружения, хозяйственное или иное использование водотоков и прилегающих к ним территорий ниже и выше плотины без соответствующего разрешения;

- невыполнение требований представления декларации безопасности гидротехнического сооружения или проведения государственной экспертизы проектной документации гидротехнических сооружений или государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнических сооружений;

- невыполнение предписаний органов государственного надзора;

- нарушение обязательных требований при проектировании, строительстве, эксплуатации, капитальном ремонте, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений;

- непринятие мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений при возросшем уровне вредных природных или техногенных воздействий, ухудшении показателей прочности и водонепроницаемости материалов, из которых возведены гидротехнические сооружения, и пород основания, неудовлетворительных условиях эксплуатации, технического оснащения гидротехнических сооружений и организации контроля (мониторинга) за их безопасностью;

- отказ от передачи органам государственного надзора информации об угрозе аварий гидротехнических сооружений или сокрытие такой информации от данных органов, искажение такой информации, а в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта - от органов государственной власти, органов местного самоуправления и от работников находящихся в аварийном состоянии гидротехнических сооружений, населения и организаций в зоне возможного затопления.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона N 117-ФЗ должностные и иные лица за нарушение законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, совершение действий (бездействие), приведших к снижению безопасности гидротехнических сооружений или к возникновению чрезвычайных ситуаций, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п.п. 2, 3 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.10.2020 N 1606, эксплуатация гидротехнического сооружения осуществляется собственником этого сооружения и (или) эксплуатирующей организацией только при наличии разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения, выданного органом, на который возложено осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (далее - орган государственного надзора).

В силу п.п. 4, 5 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.10.2020 N 1606 при выявлении органом местного самоуправления гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, данные о нем в 5-дневный срок со дня выявления направляются в орган государственного надзора и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено гидротехническое сооружение, для решения вопроса об обеспечении безопасности этого гидротехнического сооружения.

Обеспечение капитального ремонта, консервации и (или) ликвидации гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений, на территории которого расположено это гидротехническое сооружение.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений в 3-месячный срок организует обследование выявленного гидротехнического сооружения, разработку плана мероприятий по обеспечению безопасности такого гидротехнического сооружения, а также согласование указанного плана мероприятий с органом государственного надзора.

План мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, разрабатывается на срок не более 5 лет. Содержание плана, порядок и сроки его согласования устанавливаются органом государственного надзора.

Судом установлено, что в ходе проведенной Брянской природоохранной прокуратурой проверки в деятельности Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области выявлены нарушения законодательства в части осуществления полномочий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, не имеющих собственников.

При проведении проверки выявлено, что на водном объекте, расположенном в н.п. Путь Ленина Брянского района, установлено гидротехническое сооружение – земляная плотина, которое находится в ненадлежащем состоянии ввиду размытия почвы.

Согласно выписки из ЕГРН от 13.03.2018 данное гидротехническое сооружение с кадастровым №... принято на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости Добруньской сельской администрации.

В целях проведения ответчиком мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, прокуратурой в адрес Департамента внесено представление об устранении выявленного нарушения от 07.08.2024 № 57-2024, которое до настоящего времени не устранено.

Департаментом разработан и направлен в адрес Приокского Управления Ростехнадзора соответствующий план мероприятий (письмо от 29.10.2024) по результатам которого было отказано его согласовании по следующим основаниям:

- отсутствие уведомления администрации муниципального образования о выявлении бесхозяйного гидротехнического сооружения;

- отсутствие в плане информации по запланированному мероприятию по капитальному ремонту, консервации и (или) ликвидации бесхозяйного гидротехнического сооружения при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения.

03.03.2025 Департаментом в адрес Добруньской сельской администрации Брянского района направлен запрос о предоставлении в уполномоченный орган документации, отражающей вышеуказанные характеристики (технический паспорт гидротехнического сооружения), в ответ на который была представлена только выписка из ЕГРН.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика представлены материалы по проведению работы для подготовки разработки плана мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, расположенного в н.п. Путь Ленина Брянского района.

Согласно п. 11.5 Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Брянской области, утв. указом Губернатора Брянской области от 29.03.2013 года №283 Департамент осуществляет в пределах своей компетенции следующие полномочия и функции в области безопасности гидротехнических сооружений:

п. 11.5.1. на основе общих требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, определенных в статье 8 Федерального закона от 21.07.1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", решает вопросы безопасности гидротехнических сооружений на территории Брянской области, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

п. 11.5.2. участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

п. 11.5.3. разрабатывает и реализует региональные программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений Брянской области, в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.10.2016 N 303);

п. 11.5.4. обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий;

п. 11.5.5. принимает решения об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений, на которых произошла авария. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 06.12.2024 N 209);

п. 11.5.6. участвует в ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений;

п. 11.5.7. информирует население об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

п. 11.5.8. обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Брянской области, а также капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Брянской области (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.10.2016 N 303);

п. 11.5.9. согласовывает вероятный вред в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 06.12.2024 N 209);

п. 11.5.10. утверждает порядок согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнических сооружений, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 06.12.2024 N 209);

п. 11.5.11. составляет и представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти декларацию безопасности гидротехнического сооружения при консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 06.12.2024 N 209);

п. 11.5.12. обеспечивает определение вероятного вреда и проведение преддекларационного обследования гидротехнических сооружений при составлении декларации безопасности гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 06.12.2024 N 209).

Согласно п. 11.5.8. обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Брянской области, а также капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.10.2016 N 303).

Согласно п. 4.1 гл. 2 Положения о приокском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.05.2022 № 157 территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности осуществляет федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением портовых и судоходных гидротехнических сооружений).

Таким образом, невыполнение ответчиком требований законодательства нарушает права и законные интересы жителей поселения и иных граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду. Вышеуказанные действия не позволяют обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на указанном объекте, способствуют возникновению угроз аварии, чрезвычайных ситуаций, совершения террористических актов, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности и антитеррористической защищенности объекта.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Брянского природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области о понуждении произвести мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения - удовлетворить.

Обязать Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области разработать план мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, расположенного в н.п. Путь Ленина Брянского района (кадастровый №...), а также согласовать указанный план мероприятий с органом государственного надзора – Приокским Управлением Ростехнадзора.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.В. Артюхова

Резолютивная часть решения суда оглашена 03.09.2025 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.09.2025 г.