Решение № 2-674/2018 2-674/2018~М-628/2018 М-628/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-674/2018

66RS0039-01-2018-000888-55


РЕШЕНИЕ копия 2-674/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 года г. Нижние Серги

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Садрихановой С.В.

при секретаре судебного заседания Бодровой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев гражданское дело по иску администрации Бисертского городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о признании права муниципальной собственности Бисертского городского округа на невостребованную земельную долю ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Бисертский городской округ» обратилась в суд с иском о признании земельной доли невостребованной и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО3 площадью 5,43 га, указывая, что земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу Свердловская область Нижнесергинский район, ПСХК «Бисертский» общей площадью 2935814 кв. м находится в общей долевой собственности граждан, которым выданы свидетельства на право собственности на землю на основании постановления главы администрации Нижнесергинского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Ряд граждан в соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», реализовали своё право и выделили соответствующие земельные участки, а ФИО3 данное право не реализовал. Руководствуясь действующим законодательством, администрация Бисертского городского округа подготовила список невостребованных земельных долей, опубликовало его в газете «Бисертские вести» № (874) от ДД.ММ.ГГГГ, в «Областной газете» от ДД.ММ.ГГГГ № (7531) и разместило на официальном сайте администрации Биесртского городского округа, а также на информационном щите администрации Бисертского городского округа. От наследников ФИО3 возражений не поступило. Список невостребованных земельных долей утверждён распоряжением администрации Бисертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. объявленное собрание признано несостоявшимся.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лицак, которые о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. Уважительность причин неявки не представлено.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Заслушав объяснения представителя истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из актовой записи о смерти следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.64).

Согласно наследственному делу (л.д.41-53), наследство после смерти ФИО3 приняла жена ФИО3.

Из постановления главы администрации Нижнесергинского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) следует, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз «Бисертский» реорганизован и образовано товарищество с ограниченной ответственностью «Бисертское» с правами юридического лица. За товариществом «Бисертское» закреплено на праве коллективно-долевой собственности бесплатно 3 361 га земель.

В соответствии с постановлением главы администрации Нижнесергинского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.30, 31 об.), на базе ТОО «Бисертское» в границах существовавших отделений зарегистрированы производственно-сельскохозяйственные кооперативы, в т.ч. числе ПСХК «Бисертский». Райкомзему предписано выдать правоустанавливающие документы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.87-89), за ФИО3 не зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно выдержкам из газеты «Бисертские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (874) (л.д.9), и газеты «Областная газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (7531) (л.д.10), опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения ПСХК «Бисертский», в списке значится ФИО2

Согласно выпискам из газеты «Бисертские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (887) (л.д.11), газеты «Областная газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (7593) (л.д.12), опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ПСХК «Бисертский».

Из протокола общего собрания собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ПСХК «Бисертский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13-15) следует, что в собрании участвовал 1 из 154 участников долевой собственности.

Согласно постановлению главы городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17-18), утверждён список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения ПСХК «Бисертский», в котором значится ФИО2

Согласно записи акта о смерти (л.д.71), ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела (л.д.75-83), наследство после смерти ФИО4 приняла дочь ФИО5

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу, что умерший ФИО3 имел право на земельную долю площадью 5,43 га из земель сельскохозяйственного назначения ПСХК «Бисертский». Право собственности на земельную долю ФИО3 не зарегистрировал, умер в 1995 году. После его смерти к нотариусу за оформлением наследства обратилась жена ФИО3, которой выдано свидетельство о праве на наследство в 1998 году. Она является наследником по закону, принявшим наследство после смерти мужа, поэтому у нее возникло право собственности на наследственное имущество. В то же время на момент опубликования сообщения о невостребованных долях в списках невостребованных долей собственник Шибаева не значится.

Выполнение досудебного порядка выявления невостребованных долей и информирование собственников о возможности их обращения в муниципальную собственность направлено на соблюдение баланса интересов участников гражданского оборота. Необходимость выполнения требований закона в данном случае является гарантией прав собственника против необоснованного лишения его имущества. Досудебный порядок в отношении собственника Шибаевой не соблюден.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Бисертского городского округа, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Администрации Бисертского городского округа в удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 из земель сельскохозяйственного назначения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме в печатном виде изготовлено 28 ноября 2018 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья С.В. Садриханова