Решение № 2-898/2018 2-898/2018~М-896/2018 М-896/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-898/2018

Дело № 2-898/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года с. Бураево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Псянчина А.В.

при секретаре Ахмадиевой И.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ГУ УПФ РФ по РБ в Бураевском районе ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя истца ФИО4 – ФИО2 к ГУ УПФ РФ в Бураевском районе РБ о включении периодов работы в стаж дающий право на назначение страховой пенсии и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

представитель истца обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Бураевском районе РБ мотивируя тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа с тяжелыми условиями труда.

Просит признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ по Бураевскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отказа во включении в стаж для назначения страховой пенсии незаконным и отменить его в части, обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Бураевскому району РБ, засчитать в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы в должности кузнеца колхоза «<данные изъяты>» Бураевского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности кузнеца в СКХ «<данные изъяты>» Бураевского района РБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец с участием представителя требования поддержали, просили иск удовлетворить, поскольку Пенсионным фондом незаконно отказано во включении спорных периодов в стаж работы. Архивной справкой подтверждается работа истца в должности кузнеца в указанные периоды.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала, поскольку решение Пенсионного фонда является законным и обоснованным, подтвердить факт работы истца для назначения страховой пенсии не представляется возможным, кроме того по представленным данным страхователя, индивидуальные сведения на работника за ДД.ММ.ГГГГ не содержат кода особых условий труда.

В судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей Г.Н.Т. и К.А.Д. показали, что действительно ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г.г. работал в качестве кузнеца и в течении полного рабочего дня выполнял только обязанности кузнеца по ремонту оборудования и техники колхоза «<данные изъяты>» Бураевского района.

Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно подпункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу части 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ "О списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 18.07.2002 года N 537 (с последующими редакциями) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Списком N 1 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах.

В разделе XI "Металлообработка", подразделе 2 "Кузнечно-прессовое производство" в позиции 1110200а-13227 Списка N 1 предусмотрена должность "кузнецы ручной ковки".

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Бураевском районе РБ с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ в Бураевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве кузнеца, поскольку подтвердить факт работы ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости не представляется возможным.

По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет 35 лет 5 мес. 2 дня.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) для рабочих, занятых кузнечными работами по обработке (ковке и штамповке) металла в горячем состоянии, предусматривает четыре профессии: кузнец на молотах и прессах, кузнец ручной ковки, кузнец-штамповщик, кузнец-штамповщик на ротационных машинных, - все эти профессии включены в Список N 1 (раздел XI, подраздел 2), в соответствии с которым назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

Согласно разъяснениям Государственного комитета Совета Министров ССР по вопросам труда и заработной платы от 09 января 1957 г. N 1, Списки N 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих Списках по соответствующим производствам и цехам; при применении подразделов 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI Списка N 1 и раздела XV Списка N 2 под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горячепрессовое производство; к кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства; кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку N 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Позицией 1110200а-13227 Списка N 1 правом на досрочное назначение пенсии по выслуге лет за работу в вредных условиях труда пользуются кузнецы ручной ковки.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за период до регистрации в качестве застрахованного лица является трудовая книжка.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста в колхозе «<данные изъяты>».

Таким образом, из трудовой книжки следует, что в спорный период времени истец работал трактористом, а не кузнецом.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ по документам СПК «<данные изъяты>» ФИО1 работал с января ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. Должность ФИО1 в книгах учета трудового стажа и заработка колхозников с ДД.ММ.ГГГГ значится кузнецом. Колхоз «<данные изъяты>» Бураевского района РБ действительно переименован в СКХ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания колхозников, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. СХК «<данные изъяты>» Бураевского района переименован в СПК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, решение собрания, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» признан несостоятельным (банкротом).

В судебном заседании истцом представлены копии лицевых счетов в которых содержатся сведения о работе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ кузнецом.

Согласно копий из книги по основным средствам в тракторной бригаде д. <адрес> имелась спецтехника и транспортные средства.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств, а также показаниями свидетелей подтвержден факт работы истца в качестве кузнеца в спорные периоды, при этом ответчиком каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости или иной работы, суду не представлено.

Кроме того, само по себе указание в архивной справке истца должности "кузнец", исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", не может служить основанием для отказа в назначении работнику досрочной пенсии, поскольку право гражданина на досрочное получение трудовой пенсии ставится законодателем в зависимость от характера трудовой деятельности, а не от названия должности, либо наименования отделения и учреждения.

При таких обстоятельствах, поскольку период работы истца в качестве кузнеца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СКХ «<данные изъяты>» подтверждается представленными доказательствами, данные периоды работы подлежат включению в его специальный стаж.

Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам, не может быть оправдано, ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, только в той мере, в какой это необходимо, в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих доводы истца о выполнении им в спорный период работы по профессии "кузнец", ответчиком не представлено, в связи с чем заявленные требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, с обязанием ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в стаж работы не подлежит, поскольку в соответствии со ст. 13 ФЗ от 17.12.2001, при подсчете стажа, в периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица, факт работы подтверждается на основании сведений индивидуального учета, при этом сведений на работника ФИО1 за указанный период работодателем кода об условиях труда не содержит, в связи с чем в удовлетворении указанной части требований необходимо отказать.

В силу ст. 98 ГПК РФ с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Бураевском районе Республики Башкортостан подлежит взысканию оплаченная истцом государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Бураевском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным и отменить его в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Бураевском районе РБ, засчитать в специальный стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда период работы кузнецом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СКХ «<данные изъяты>» с назначением страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковых требований о включении в стаж работы периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан расходы по оплате госпошлины в пользу ФИО1 в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Балтачевский межрайонный суд РБ (псп <...>) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 19 октября 2018 г.

Председательствующий А.В. Псянчин