Решение № 2А-92/2019 2А-92/2019~М-55/2019 М-55/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-92/2019

№ 2а-92/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жирновск «20» февраля 2019 года

Жирновский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кучеровой Л.П., единолично,

при секретаре Рожковой О.В.,

с участием: старшего помощника прокурора <адрес> Прокофьевой Ю.Ю.,

представителя административного истца - О. Р. по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника О. Р. по <адрес> ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник О. Р. по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Отбывал наказание ФИО2 в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился из мест лишения свободы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Согласно приговора Жирновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО2 в силу п. «а» ч.2 ст. 18 УК РФ усматривается наличие опасного рецидива преступлений.

Решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

- явка два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в орган внутренних дел,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания, фактического нахождения с 22 часов до 06 часов, запрет посещения мест массовых мероприятий и участие в них.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был поставлен на ПРОФУЧЕТ О. МВД Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на Профучёт с заведением дела административного надзора, инспектором Н по ОАН ОУУП и ПДН О. МВД Р. по <адрес> ФИО2 были разъяснены ограничения административного надзора, обязанности поднадзорного лица, регламентируемые ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, а так же ФИО2 был предупрежден о том, что виды ограничений административного надзора в отношении него могут быть дополнены к ранее назначенным ограничением в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 будучи ДД.ММ.ГГГГ письменно предупрежденным о недопущении нарушений ограничений административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут в <адрес> возле <адрес>, т.е. в общественном месте, находился в алкогольном опьянении, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, запах алкоголя изо рта). По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Ко АП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> но делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 20.21 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (наказание отбыл).

Далее, гражданин ФИО2, в отношении которого решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в О. МВД Р. по <адрес>, расположенному по адресу <адрес>, чем нарушил установленные в отношение него ограничения. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности но ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № года от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 Ко АП РФ, по которому назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток (наказание отбыл).

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб в администрацию Линевского городского поселения не поступало, ранее неоднократно был судим, отбывал наказания в местах лишения свободы. Со стороны УУП ОУУП и ПДН О. МВД Р. по <адрес> ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, так как замечен в частом употреблении спиртного, ведет аморальный образ жизни, имеет неблагополучный круг общения из ранее судимых лиц.

Согласно решения Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 установлен сроком на 8 лет, до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до погашения судимости. Соответственно срок административного надзора в отношении гр. ФИО2 не может быть продлен.

В связи с изложенным просит, установить дополнительное ограничение административного надзора ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде: обязательной явки три раза в месяц в О. внутренних дел по месту регистрации, жительства или пребывания.

Представитель О. Р. по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить, поскольку необходимо усилить контроль за поднадзорным ФИО2, что позволит повысить эффективность профилактического воздействия и будет способствовать предупреждению совершения им повторных правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО2 согласен с административным исковым заявлением начальника О. Р. по <адрес> об установлении в отношении него дополнительных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования административного искового заявления, подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни

и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица либо, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Отбывал наказание ФИО2 в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился из мест лишения свободы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Согласно приговора Жирновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО2 в силу п. «а» ч.2 ст. 18 УК РФ усматривается наличие опасного рецидива преступлений.

Решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

- явка два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в орган внутренних дел,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания, фактического нахождения с 22 часов до 06 часов, запрет посещения мест массовых мероприятий и участие в них.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был поставлен на ПРОФУЧЕТ О. МВД Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на Профучёт с заведением дела административного надзора, инспектором Н по ОАН ОУУП и ПДН О. МВД Р. по <адрес> ФИО2 разъяснены права, а также обязанности поднадзорного лица, он письменно предупрежден об ответственности за несоблюдение последних.

Однако, по установлении административного надзора, ФИО2, будучи ДД.ММ.ГГГГ письменно предупрежденным о недопущении нарушений ограничений административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут в <адрес> возле <адрес>, т.е. в общественном месте, находился в алкогольном опьянении, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, запах алкоголя изо рта). По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Ко АП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> но делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 20.21 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (наказание отбыл). Далее, гражданин ФИО2, в отношении которого решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в О. МВД Р. по <адрес>, расположенному по адресу <адрес>, чем нарушил установленные в отношение него ограничения. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности но ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № года от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 Ко АП РФ, по которому назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток (наказание отбыл). Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу, наказание по всем постановлениям исполнено.

Таким образом, ФИО2 совершил два административных правонарушения, что свидетельствует о несоблюдении им административных ограничений.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб в администрацию Линевского городского поселения не поступало, ранее неоднократно был судим, отбывал наказания в местах лишения свободы.

Со стороны УУП ОУУП и ПДН О. МВД Р. по <адрес> ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, так как замечен в частом употреблении спиртного, ведет аморальный образ жизни, имеет неблагополучный круг общения из ранее судимых лиц.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- приговором Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

- предупреждением ФИО2 о порядке отбывания административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ и возможности возложения дополнительных ограничений;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 привлечен к административной ответственности ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, не соблюдает установленных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности, отрицательно характеризуется, замечен в употреблении спиртного. Данные обстоятельства являются основанием для дополнения установленных ранее административных ограничений, в связи с чем исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

Указанного административного ограничения, достаточно по мнению суда для достижения задач административного надзора, приведенное ограничение в пределах установленного срока, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника О. Р. по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в п.г.т. <адрес>, зарегистированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, дополнительное ограничения, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в О. внутренних дел по месту регистрации, жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Л.П.Кучерова