Решение № 2А-339/2019 2А-339/2019~М-356/2019 А-339/2019 М-356/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-339/2019

Дело №а-339/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО3

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора ФИО4

представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности от 05.03.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО7,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО8

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ФИО9 осужден приговором Уссурийского районного суда от <дата> по ч.1 ст.228 УК РФ, данное преступление квалифицируется как преступление средней тяжести. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором. Надзор был установлен решением Чугуевского районного суда <адрес> от <дата> за совершение преступления предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. <дата> ФИО2 ФИО10 освобожден по отбытию наказания, согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. Соответственно судимость ФИО6 погашается <дата>. <дата> решением Ленинского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 3 года. <дата> ФИО2 ФИО11 явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора. В отношении ФИО2 ФИО12 судом установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации на срок 3 года. Поднадзорному ФИО2 ФИО13 в ОМВД России по <адрес> вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье <данные изъяты> КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В период нахождения под административным надзором поднадзорный ФИО2 ФИО14, проживая на территории <адрес>, совершил в течение года два и более административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: <дата> ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ - потребление наркотических веществ без назначения врача; <дата> ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. На обслуживаемом административном участке ФИО2 ФИО15 характеризуется с посредственной стороны. Проживает по месту жительства с мамой и бабушкой. Не трудоустроен. Холост. По характеру общительный, спокойный. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Был замечен в употреблении наркотических веществ. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.<данные изъяты> КоАП РФ, ч. <данные изъяты> КоАП РФ, к уголовной ответственности по ч.<данные изъяты>. Жалобы и нарекания в адрес поднадзорного в ОМВД России по <адрес> поступали. По указанным основаниям истец просит установить дополнительные ограничения в виде обязательной явкой 2 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с рудовой деятельностью; запрета посещения определенных мест (бары, рестораны, кафе).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 заявленные требования поддержала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО2 ФИО16 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, осужден приговором Уссурийского районного суда <адрес> от <дата> по ч. <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Из материалов дела следует, что <дата>. ФИО2 ФИО17 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл в <адрес> края.

<дата> решением Ленинского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Установлено административное ограничение в виде: регулярно, один раз в месяц, согласно графику, установленного должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного пребывания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

После установления административного надзора, ФИО2 ФИО18 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: <дата> ст. <данные изъяты> КоАП РФ - потребление наркотических веществ без назначения врача; <дата> ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от 01.08.2019г., ФИО2 ФИО19 проживает по адресу: <адрес> мамой и бабушкой. Характеризуется с посредственной стороны. Не трудоустроен. Холост. По характеру общительный, спокойный. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Был замечен в употреблении наркотических веществ. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. <данные изъяты> КоАП РФ, ч<данные изъяты> КоАП РФ, к уголовной ответственности по <данные изъяты>. Жалобы и нарекания в адрес поднадзорного в ОМВД России по <адрес> поступали.

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 ФИО20 судом установлен и не оспорен.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного ФИО2 ФИО21 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения ФИО2 ФИО22, суд считает возможным установить дополнительные административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: обязательной явкой 2 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с рудовой деятельностью; запрета посещения определенных мест (бары, рестораны, кафе).

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО23 удовлетворить.

Установить ФИО2 ФИО24 в течение срока административного надзора дополнительные административные ограничения:

- являться в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 2 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно;

- запрет выезда за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД по <адрес>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрет посещения определенных мест (кафе, баров, ресторанов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Мотивированное решение изготовлено <дата>.