Решение № 2-1269/2017 2-1269/2017~М-796/2017 М-796/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-1269/2017

Дело № 2- 1269/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Буевой А.А.

при секретаре Путилиной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Махинич ФИО6 к СНТ «Желтые Пески» о понуждении заключить договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей и иного общего имущества СНТ на определенных условиях,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Желтые Пески» о понуждении заключить договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей и иного общего имущества СНТ на определенных условиях, в обоснование своих требований указывая на то, что истец являлась членом СНТ «Желтые Пески » с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1076 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года истец выразила намерение добровольно выйти из членов СНТ путем подачи письменного заявления в правление СНТ и просила одновременно заключить с ней договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей и иного общего имущества СНТ. В ответ на заявление истца СНТ ДД.ММ.ГГГГ года письменно ответило отказом, мотивируя свой отказ тем, что решение правления об исключении истца из членов СНТ будет принято ДД.ММ.ГГГГ года и после оплаты истцом всех долгов и взносов, договор будет заключен также после выполнений указанных условий. Решением <данные изъяты> районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 признана вышедшей из членов СНТ с 01 мая 2016 года. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года исковые требования ФИО1 к СНТ «Желтые Пески» об обязании заключить договор на пользование общим имуществом СНТ на конкретных условиях оставлены без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом досудебного порядка, предусмотренного ч.2 ст. 445 ГК РФ. 19.11.2016 года СНТ «Желтые Пески» направило истцу проект договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей и иного общего имущества СНТ. 25.11.2016 года данный проект истцом был получен, однако истец не согласна с условиями данного договора, предложенными СНТ, в связи с чем 26.11.2016 года истец вручила ответчику извещение с указанием, с какими условиями договора она не согласна. Ответчик заключить с истцом договор на предложенных истцом условиях отказался. 23.12.2016 года истец повторно направила ответчику протокол разногласий с указанием суммы платежа <данные изъяты> за пользование инфраструктурой СНТ. Однако ответчик истцу не сообщил в установленный 30-ти дневный срок о своем согласии либо несогласии заключить договор на предложенных истцом условиях. Истец в связи с этим просила суд обязать СНТ «Желтые Пески» заключить с ней как с садоводом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей и иного общего имущества СНТ на условиях оплаты за пользование инфраструктурой в сумме <данные изъяты> в год, что складывается из расчета расходов СНТ за 2016 год <данные изъяты> рублей ( обустройство дорог общего пользования <данные изъяты> руб, вывоз мусора и пользование контейнерами <данные изъяты> рублей, уборка снега, расчистка уличных проездов <данные изъяты> руб), поделенных на количество членов СНТ <данные изъяты> человек.

Истец ФИО1 и ее представитель по ордеру и доверенности адвокат Амбурцева Т.Д. в судебное заседание не явились.

Представитель истца по ордеру и доверенности адвокат Амбурцева Т.Д. в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Истец ФИО1 об уважительных причинах няевки не сообщила.

Ранее истец ФИО1 и ее представитель по ордеру и доверенности адвокат Амбурцева Т.Д. в судебном заседании исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Также суду объяснили, что ответчиком согласно представленному им проекту договора предлагается истцу вносить ежегодную плату за пользование общим имуществом СНТ в размере <данные изъяты>, что складывается из общей суммы расходов, понесенных СНТ в 2016 году <данные изъяты> руб, поделенных на количество членов СНТ <данные изъяты>. Однако данный расчет платы, по мнению истца, является незаконным, поскольку в расчет расходов СНТ ответчиком включена заработная плата сотрудникам СНТ <данные изъяты> руб, оплата налоговых сборов <данные изъяты> руб, приобретение канцелярских товаров в сумме <данные изъяты> руб, услуги связи в сумме <данные изъяты> руб, хозяйственные расходы в сумме <данные изъяты> рублей, ремонт водопровода в сумме <данные изъяты> рублей, тогда как данные расходы к объектам инфраструктуры не относятся и объектами общего пользования не являются. Истец не использует услуги связи СНТ, не пользуется канцелярскими товарами СНТ, самостоятельно оплачивает налоги за землю, водопроводом СНТ не пользуется, поскольку имеет на земельном участке свою личную скважину.. Предложенный СНТ "Желтые Пески" вариант договора заставляет его оплачивать членские взносы, включающие расходы на содержание юридического лица СНТ " Желтые Пески" и прочие расходы, не связанные с пользованием имущества, а в большей степени связанные с его содержанием. Также в составе СНТ всего <данные изъяты> членов СНТ, тогда как ответчик неправомерно произвел деление общей суммы ежегодных расходов только на <данные изъяты> членов СНТ, постоянно пользующихся участками в СНТ. То, что остальные члены СНТ не пользуются земельными участками, не отменяет их обязанности вносить членские взносы.

Представитель ответчика СНТ «Желтые Пески» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в их отсутствие, иск не признал, ссылаясь на то, что СНТ не уклоняется от заключения договора с истцом, а, наоборот, имеет намерение заключить данный договор, тогда как именно истец отказывается заключить указанный договор, указывая, что имуществом, которое перечислено в данном договоре, она не использует. Однако согласно ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к имуществу общего пользования относится имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории СНТ потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей. Следовательно, все объекты, которые предназначены для надлежащей работы СНТ, относятся к объектам общего пользования. Проект договора на 2017 год был утвержден на общем собрании членов СНТ, просили в иске отказать. (л.д. 38-39)

Выслушав объяснения истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 19 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

В силу ст. 8 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.( ч.1)

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. ( ч.2)

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1076 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, назначением для садоводства с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с решением общего собрания членов СНТ «Желтые Пески» от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 являлась членом СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 подала председателю правления СНТ заявление с просьбой исключить ее из членов СНТ в соответствии с п.9 ч.1 ст. 19 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и заключить с ней договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ года СНТ «Желтые Пески» письменным ответом сообщило ФИО1 о том, что решением правления от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 будет исключена из членов СНТ после оплаты всех взносов и долгов согласно Уставу СНТ «Желтые Пески». Договор будет рассмотрен после выполнения вышеперечисленных условий.

Решением собрания уполномоченных по улицам СНТ «Желтые Пески» от ДД.ММ.ГГГГ. заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года о ее выходе рассмотрено и удовлетворено.

Решением <данные изъяты> районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ года № № года ФИО1 признана добровольно вышедшей из членов СНТ с 01.05.2016 года.

19.11.2016 года СНТ направило ФИО1 проект договора на пользование общим имуществом СНТ для его заключения в соответствии со ст. 8 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". ( л.д. 13-14)

26.11.2016 года истец ФИО1 направило в СНТ претензию относительно полученного проекта договора, в которой указала, что в проекте договора не указан размер платы, срок оплаты за пользование общим имуществом СНТ, что нарушает права истца на своевременное внесение платы. (л.д. 15)

ФИО1 просила СНТ указать в договоре цену (плату) за пользование объектами инфраструктуры, установить сроки данной оплаты, исключить из договора пункты о том, что ФИО1 будет пользоваться зданием правления, поскольку она им не пользуется и в нем не работает, указать в п.п.1 договора, за какие конкретно сооружения, созданные для обслуживания объектов общего пользования истец обязана вносить оплату, в каком размере и в какие сроки, какими конкретно скважинами СНТ предлагает истцу пользоваться, поскольку у истца на участке имеется своя скважина и она обеспечена водой, указать в проекте договора какое оборудование за пределами и внутри территории СНТ используется истцом и обслуживает более одного участка, каков размер и срок оплаты, указать размер платы за пользование улицами, проездами, проходами от границ СНТ до границ индивидуальных садовых участков, указать координаты местоположения данных дорог общего пользования согласно сведениям ЕГРН, указать количество и местонахождение электрических опор, находящихся на балансе СНТ, которыми истец вправе пользоваться, указать размер платы, исключить из проекта договора предоставления коммунальных услуг истцу, поскольку она ими не пользуется, указать в п.1.2 договора размер платы, п.3.1 договора дополнить банковскими реквизитами расчетного счета СНТ «Желтые пески», на которые ФИО1 будет перечислять оплату за пользование и эксплуатацию инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, в п.3.1 договора указать размер пени.

Из объяснений представителя ответчика СНТ «Желтые Пески» следует, что СНТ возражает против доводов истца, изложенных в обращении от 26.11.2016 года, поскольку перечисленное в договоре имущество является общим, это имущество служит для обеспечения всей деятельности СНТ и потребностей ее членов, истец пользуется данным имуществом, в том числе зданием правления, улицами, проездами и т.д. Размер платы для садоводов-индивидуалов утвержден на общем собрании членов СНТ и он равен размеру членских взносов для членов СНТ. ( л.д. 123-124 дела <данные изъяты> районного суда г. Липецка № №)

23.12.2016 года ФИО1 повторно направила претензию в СНТ в отношении условий договора, где предложила установить в договоре ежегодную плату за пользование общим имуществом в сумме <данные изъяты>, которая складывается из расходов за обустройство дорог общего пользования, вывоз мусора, уборку снега, расчистку уличных проездов из расчета<данные изъяты> рублей ( понесенные фактические расходы), поделенное на количество членов СНТ <данные изъяты> человек, представила свой проект договора. ( л.д. 16-17, 18, 19-20)

Договор на пользование общим имуществом СНТ между ФИО1 и СНТ до настоящего времени не заключен в связи с наличием разногласий по его содержанию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно главе 11 Устава СНТ «Желтые Пески» п.11.1 и п.11.2 граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с СНТ в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов СНТ ( собранием уполномоченных).

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. ( л.д. 46)

В соответствии с постановлением собрания уполномоченных по улицам СНТ «Желтые Пески » от ДД.ММ.ГГГГ года утвержден договор для садоводов, занимающихся садоводством в индивидуальном порядке, утверждены тарифы, для таких садоводов, которые должны быть не меньше членских взносов и целевых, чем у членов СНТ. Постановлено производить взаимозачет у вышедших и уплативших членские взносы за текущий год, а также у тех лиц, у кого нет задолженности. Для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ, которые пользуются электричеством, взимать плату за потребленную электроэнергию на основании показаний счетчиков, а также тарифов, утвержденных для членов СНТ, а также дополнительные взносы за потери электроэнергии, утвержденные на общем собрании членов СНТ. ( л.д. 53)

Также данным постановлением было определено часть членских взносов, взысканных с ФИО1, зачесть в счет оплаты за пользование инфраструктурой и иным имуществом членов СНТ за 2016 год. Оплату за электроэнергию взимать по показаниям счетчика, установленного ФИО1, до установки счетчика на световую опору, затем по показаниям, передаваемым электриком в правление СНТ.

Утвержденный постановлением СНТ от ДД.ММ.ГГГГ года проект договора СНТ был направлен ФИО1 19.11.2016 года ( л.д. 88-91, 116 дела <данные изъяты> районного суда г. Липецка № №)

Тариф за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Желтые Пески» утвержден в размере <данные изъяты>. ( <данные изъяты> руб за 1 сотку), который складывается из расчета понесенных в 2016 году расходов СНТ <данные изъяты> руб, поделенных на количество членов СНТ, постоянно пользующихся земельными участками, что составляет <данные изъяты> членов. ( л.д. 51)

Также данным тарифом установлены целевые взносы на ограждение и на вынос счетчиков электроэнергии на световые опоры.

Согласно постановлению отчетной конференции СНТ «Желтые Пески» от ДД.ММ.ГГГГ года размер членских взносов установлен <данные изъяты> рублей за сотку ( л.д. 117 Т.1 дела <данные изъяты> районного суда г. Липецка № 2- №)

Тем же постановлением отчетной конференции от ДД.ММ.ГГГГ года утверждена и смета расходов и доходов на 2016 год. ( л.д. 14 дела <данные изъяты> районного суда г. Липецка № №, л.д. 188 Т.1 дела <данные изъяты> районного суда г. Липецка № №)

Истец ФИО1 оспаривала постановление отчетной конференции СНТ «Желтые Пески» от ДД.ММ.ГГГГ года, однако решением <данные изъяты> районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ года № № года ФИО1 в признании указанного постановления отчетной конференции незаконным было отказано.

Истец ФИО1 оспаривала постановление СНТ от ДД.ММ.ГГГГ года в части утверждения порядка установки шлагбаума, решением <данные изъяты> районного суда г. Липецка ДД.ММ.ГГГГ года № года истцу было отказано в признании данного постановления незаконным. В части установления порядка заключения договора на пользование общим имуществом СНТ истцом указанное постановление не оспаривалось.

Постановлением отчетно-выборного собрания СНТ «Желтые пески» от ДД.ММ.ГГГГ года утверждена смета доходов и расходов на 2017 год, установлен размер членских взносов на 2017 года, данное постановление также никем не оспорено. ( л.д. 54)

Положения Устава СНТ о порядке заключения договора на пользование общим имуществом СНТ также не оспорены и не отменены.

Таким образом, общим собранием членов СНТ «Желтые Пески» утверждены условия договора на пользование общим имуществом для садоводов, занимающихся садоводством в индивидуальном порядке, утверждены тарифы оплаты, определены параметры платы и порядок ее взимания. Размер платы соответствует размеру членских взносов для членов СНТ <данные изъяты> рублей за 1 сотку. Сроки оплаты в проекте договора, предложенном СНТ, установлены, оплата вносится 1 раз в год до 01 июля текущего года.

Поскольку в силу ст. 8 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" договор на пользование общим имуществом садоводами, занимающимися садоводством в индивидуальном порядке, заключается с СНТ в порядке, определенном общим собранием членов СНТ, а такой порядок заключения договора и условия его заключения утверждены Уставом и общим собранием членов СНТ «Желтые Пески», постановления общего собрания членов СНТ не оспорены, а тех случаях, где оспорены, истцу было отказано судебными решениями в признании их недействительными, соответственно заключить договор с СНТ «Желтые Пески» на каких-либо иных условиях, чем предложенные СНТ и утвержденные общим собранием членов СНТ, истец ФИО1 не вправе. Оснований для установления иного размера оплаты для индивидуального садовода не имеется.

Существенные условия рассматриваемого Договора в проекте Договора, предложенном СНТ, отражены, они соответствуют принятым решениям общего собрания членов СНТ.

В редакции договора, предложенной ФИО1, истец предлагает определять цену договора на основании ежегодной сметы расходов СНТ на содержание и ремонт объектов инфраструктуры, являющейся имуществом общего пользования и производить оплату только за то имущество общего пользования, которым истец пользуется.

Предложенным истцом проектом договора не учтено, что все имеющиеся в СНТ "Желтые Пески" объекты инфраструктуры и плата за них, а также за управленческие и организационные расходы (заработная плата председателя СНТ, бухгалтера, иных наемных работников), канцелярские, почтовые расходы, расходы за пользование телефонов и содержание здания правления, а также отчисление налогов и иных обязательных платежей, другие текущие расходы товарищества, содержание территории, противопожарные мероприятия, обслуживание электроустановок потребителя и т.д., должны быть включены в договор, поскольку данные расходы возникают в связи с необходимостью реализации деятельности СНТ по обеспечению функционирования работы товарищества, в границах которого находится земельный участок истца ФИО1

Не указание в проекте договора банковских реквизитов счета СНТ, поскольку истец желает производить оплату непосредственно на счет СНТ, суд считает несущественным, поскольку истцу ничто не мешает ознакомиться и получить нужную информацию по банковским реквизитам непосредственно в правлении СНТ и выбрать удобный для себя способ оплаты.

Доводы истца о том, что сроки и порядок оплаты пользования имуществом СНТ и их размер должны быть указаны непосредственно в договоре, поскольку истец не будет иметь возможности ознакомиться с решениями СНТ, не являясь членом СНТ, суд находит несостоятельным, поскольку каких-либо препятствий для ознакомления с данными решениями общих собраний СНТ для истца не имеется. В силу ст. 7.11 Устава СНТ решения общего собрания членов СНТ ( собрания уполномоченных) в течение 7 дней после даты принятия решений размещаются на информационных щитах на территории СНТ для ознакомления.

Таким образом, суд считает представленную СНТ редакцию договора соответствующей закону и находит данный договор подлежащим заключению с истцом на указанных в редакции договора, предложенной СНТ «Желтые Пески» ДД.ММ.ГГГГ года, условиях.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется, иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Махинич ФИО7 к СНТ «Желтые Пески» о понуждении заключить договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей и иного общего имущества СНТ на условиях, предложенных Махинич ФИО8, отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.