Решение № 12-63/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 12-63/2017

Дело № 12-63/2017


Р Е Ш Е Н И Е

24 июля 2017 года Пермский край г. Верещагино

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Мохнаткина И.В.

при секретаре Поповой С.П.,

с участием должностного лица ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление <данные изъяты> Военного комиссариата Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края К. от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к административной ответственности по ст. 21.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения подготовки призыва военного комиссариата Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), из которого следует, что гражданин ФИО2 в нарушение ст.5.1, 31 ФЗ №53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» не выполнил обязанности гражданина подлежащего призыву на военную службу, а именно не завершил дополнительное медицинское обследование по врачу терапевту и по настоящее время не прошел дополнительное медицинское обследование в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <данные изъяты> Военного комиссариата Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

ФИО2 обратился в Верещагинский районный суд Пермского края с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, указав, что не согласен с вынесенным постановлением, поскольку медицинское обследование не было закончено по независящим от него причинам.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Должностное лицо ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании призывной комиссии ФИО2 по состоянию здоровья предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ, присвоена категория годности «г». К ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязан был пройти дополнительное медицинское обследование по врачу терапевту и предоставить акт исследования состояния здоровья, однако не выполнил данную обязанность, поскольку поздно приступил к прохождению медицинского обследования, тем самым уклонился от весеннего призыва 2017. Просит оставить постановление о назначении административного наказания по ст. 21.6 КоАП РФ в силе.

Рассмотрев материалы административного дела в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ в полном объеме, изучив доводы жалобы, отзыв должностного лица, составившего протокол, судья установил следующие обстоятельства дела.

Положения ст. 21.6 КоАП РФ предусматривают наказание за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 23.11 КоАП РФ военные комиссариаты разрешают дела об административных правонарушениях, связанных с неисполнением установленных законодательством военно-транспортных мобилизационных обязанностей, а также обязанностей в сфере воинского учета. К ведению военных комиссариатов в лице их должностных лиц отнесены рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 21 КоАП РФ (ст. ст. 21.1 - 21.7), и назначение административных наказаний за нарушение гражданами и должностными лицами правил воинского учета.

Согласно статье 26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федеральный закон) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

В силу п. 1 ст. 5 проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, медицинскому переосвидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья осуществляется военными комиссариатами.

Согласно п. 1 ст. 5.1 указанного закона "О воинской службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей; по согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Согласно пункту 4 ст. 5.1 Федерального закона в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

На основании пункта 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Исходя из пункта 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения заболевания.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что гражданин ФИО2 в нарушение ст.5.1, 31 ФЗ №53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» не представил результаты дополнительного медицинского обследования врачом терапевтом в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.21.6 КоАП РФ.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: выпиской из протокола заседаний призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 по состоянию здоровья присвоена категория годности «Г» (временно не годен к военной службе), предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано правонарушение; объяснением ФИО2 к указанному протоколу из которого следует, что терапевт в ДД.ММ.ГГГГ направил его к кардиологу, кардиолог к терапевту, он явился к терапевту ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, получив заключение ДД.ММ.ГГГГ он явился в военкомат с полученными результатами; кроме того терапевт дал направление к кардиологу, который назначил обследование на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что доводы ФИО2 о том, что он не закончил медицинское обследование по независящим от него причинам, не основательны и опровергаются вышеизложенными доказательствами.

Из пояснений к административному протоколу и доводов, содержащихся в жалобе следует, что к исполнению возложенной на него обязанности о прохождении медицинского обследования ДД.ММ.ГГГГ он приступил только ДД.ММ.ГГГГ и не окончил к установленному сроку ДД.ММ.ГГГГ. При этом уважительные причины, по которым не исполнил обязанность в срок, не предоставил.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 допущено не было.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи 21.6 КоАП РФ, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленной статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел (два месяца со дня совершения административного правонарушения).

Суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление <данные изъяты> Военного комиссариата Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края К. от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья И.В. Мохнаткина