Постановление № 5-445/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 5-445/2023

К делу №5-445/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Станица Каневская Краснодарского края 27 июля 2023 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

с участием инспектора ОВМ ОМВД России по Каневскому району Досужей Н.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО2, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.18.11. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, иммигрантом, совершил уклонение от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 15 минут в ОВМ ОМВД России по Каневскому району по адресу: ст. Каневская ул. Западная 61 каб.2 была выявлен гражданин Украины, ФИО2, который нарушил иммиграционные правила в Российской Федерации, а именно с 17.03.2022 уклонялась от прохождения медицинского освидетельствования и дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем нарушил требования п.п.13, 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № ФЗ-115.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 признал полностью. Ходатайств не заявлено.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Каневскому району Досужая Н.И., в судебном заседании просила вынести наказание в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно абз.2 п. 13 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом и втором настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В соответствии с п. 17 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом и втором пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и иные документы, подтверждающие прохождение предусмотренного пунктом 18 настоящей статьи медицинского освидетельствования.

Согласно п. 18 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом (абз.1).

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (абз.2).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ФИО2 в его совершении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 22-125073 от 27.07.2023, составленным уполномоченным должностным лицом - инспектором ОВМ Отдела МВД России по Каневскому району старшим лейтенантом полиции Досужей Н.И., паспортом гражданина Украины, миграционной картой, объяснением ФИО2, согласно которым он является гражданином Украины, въехал в РФ 17.03.2022 года с целью визита «служебная» в связи со сложившейся военной обстановкой на территории Украины, медицинское освидетельствование и идентификацию личности в установленный законом срок не прошел, так как не знал об этом, вину признает, обязуется в короткий срок пройти медицинское освидетельствование и идентификацию личности, сводкой на лицо и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении соответствует ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений при его составлении не допущено. Форма и содержание протокола соответствуют требованиям ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все процессуальные права ФИО3 были разъяснены.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает доказанной виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он, являясь иммигрантом, совершил уклонение от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Таким образом, совершенное ФИО2, деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ч.1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд, считает возможным не назначать ФИО2, дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он имеет устойчивые семейные связи на территории РФ, так как проживает в ст.Каневской, по ул. Краснодарской, д.52 сроком до 10.10.2023 года.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, и назначить ему по ч. 1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя -УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Каневскому району); КПП: 233401001, ИНН получателя: 2334009655, код ОКТМО: 03620000, наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар: БИК 010349101, корреспондентский счет 40102810945370000010, КБК: 18811601181019000140, идентификатор –УИН 18891239990275398841

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья