Решение № 12-70/2020 от 1 марта 2020 г. по делу № 12-70/2020

Дело № 12-70/2020


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 2 марта 2020 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитная компания «СМСФинанс» по жалобе генерального директора общества на постановление судьи Осинниковского городского суда от 26 ноября 2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Осинниковского городского суда от 26 ноября 2019г. ООО МКК «СМСФинанс» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе генеральный директор ООО МКК «СМСФинанс» просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение порядка получения доказательств виновности общества; отсутствие по делу доказательств вины общества в совершении правонарушения; указывая, что сообщение, направленное в адрес заемщика, является уведомлением о привлечении иных лиц для взаимодействия; отсутствие в материалах дела сведений о дате образования просроченной задолженности; продление срока действия договора до 28 апреля 2019г.

ООО МКК «СМСФинанс», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, ходатайство об отложении рассмотрения дела заявлено не было. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 7 указанного Закона в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура.

Как усматривается из материалов дела, в УФССП России по Кемеровской области поступило обращение ФИО2 о нарушении его прав, в том числе, ООО МКК «СМСФинанс», при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности ФИО1.

Также из материалов дела усматривается, что между ООО МКК «СМСФинанс» и ФИО1 8 марта 2019г. на основании направленной через мобильное приложение общества заявки ФИО1 (ранее зарегистрированной через мобильное приложение общества с указанием личного номера №) на получение займа 8 марта 2019г. был заключен договор потребительского микрозайма №. 8 марта 2019г. с клиентом было заключено соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником, вступившее в силу с даты появления первой просроченной задолженности (20 апреля 2019г.).

16 сентября 2019г. должностным лицом УФССП России по Кемеровской области установлено, что ООО МКК «СМСФинанс» в нарушение п. 2 ч. б ст. 7 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» 20 апреля 2019г. в 12.31 час. и 14 мая 2019г. в 10.05 час. осуществляло непосредственное взаимодействие с заемщиком путем направления на предоставленный ею телефонный номер смс-сообщения с целью взыскания и возврата просроченной задолженности, в которых в нарушение требований п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ отсутствовали сведения о наличии просроченной задолженности по потребительскому микрозайму по договору от 8 марта 2019 г., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Вина ООО МКК «СМСФинанс» в совершении вмененного ему административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией обращения, ответом ООО МКК «СМСФинанс», копией общих условий договора потребительского микрозайма, копией индивидуальных условий договора микрозайма, копией соглашения, предусматривающего частоту взаимодействия с должником,, таблицей смс-сообщений, иными материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО МКК «СМСФинанс» в совершении инкриминируемого обществу правонарушения.

Доводы жалобы о том, что смс-сообщение от 14 мая 2019г. не носит характер взыскания, является уведомлением о привлечении иных лиц для взаимодействия в соответствии с требованиями закона, не могут быть приняты, поскольку текст смс-сообщения «ООО МКК «СМСФинанс» уведомляет о передаче договора займа в отдел досудебного взыскания, №, как правильно установило должностное лицо, носит характер, направленный на взаимодействие с должником, с целью возврата просроченной задолженности, содержит сведения о наличии долга. Соответственно, на указанное сообщение распространяется требования, предусмотренные п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ.

Как следует из ответа ООО МКК «СМСФинанс» заём должником оплачивался до даты 27 марта 2019г. и с 20 апреля 2019г. заём находится в стадии просроченной задолженности. С указанной даты, согласно таблице смс-сообщений на телефонный номер, указанный должником, были направлены текстовые смс-сообщения.

Доводы о получении доказательств по делу вне процессуального порядка, установленного КоАП РФ, либо порядка проведения проверок, предусмотренного Федеральным законом от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», являются необоснованными.

Доказательства, подтверждающие наличие в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, получены УФССП по Кемеровской области в рамках производства по делу об административном правонарушении в связи с выявлением уполномоченным должностным лицом признаков указанного правонарушения в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ указанные в частях 1 и 1.1 настоящей статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Таким образом, непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения на основании достаточных данных, содержащихся в ответах, поступивших в УФССП по Кемеровской области от ООО МКК «СМСФинанс», явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении.

Доказательства, положенные в основу вывода о виновности юридического лица, обоснованно признаны допустимыми и достаточными.

При таких обстоятельствах основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Осинниковского городского суда от 26 ноября 2019г. 2019 г. оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО МКК «СМСФинанс» – без удовлетворения.

Судья Т.А. Ершова