Постановление № 5-180/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 5-180/2018

Дело №5-180/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 ноября 2018 года с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> в с. Кокоря Кош-Агачского <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

19.11.2018 в 09 часов 00 минут был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания в Российской Федерации, а именно, находясь на территории Российской Федерации с 30.07.2018, по окончании срока временного пребывания, до 15.11.2018 года, не покинул пределы Российской Федерации.

ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, выразил согласие с протоколом об административном правонарушении. Пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации, так как хочет остаться с детьми.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно миграционной карте срок пребывания ФИО1 был установлен с ДД.ММ.ГГГГ на 90 суток.

По заявлению ФИО1, врио начальника отделения по вопросам миграции Отделения МВД России по Кош-Агачскому району, продлен срок временного пребывания в Российской Федерации гражданину <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ.

До истечении указанного срока гражданин ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации, законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет, таким образом, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение выявлено административным органом 19.11.2018, то есть по истечении 4 дней со дня окончания срока пребывания ФИО1 в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения.

Постановлением начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Пермского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника отделения по вопросам миграции Отделения МВД России по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №159 от 19.11.2018, письменным объяснением в протоколе об административном правонарушении, протоколом опроса ФИО1 от 16.11.2018.

Из ходатайства начальника отделения по вопросам миграции Отделения МВД России по Кош-Агачскому району следует, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с гражданкой Российской Федерации ФИО6 в зарегистрированном браке не состоит, на территории Российской Федерации близких родственников не имеет, официально не трудоустроен, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по ст. 6.1.1 КоАП РФ и, учитывая, что ФИО2 уже был привлечен по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, просит назначить гражданину Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Из имеющихся в материалах дела свидетельств о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нельзя установить, что ФИО1 является отцом детей, так как в графе «отец» стоит прочерк.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающим обстоятельством является, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений

Санкция ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

С учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, нахождения на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, личности виновного (в настоящее время не работает, отсутствие иных источников дохода, устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации не имеет) судья приходит к выводу, что принудительное выдворение обеспечит единственно возможный способ достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Нарушений прав иностранного гражданина, гарантированных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит перечислению: УИН 18891049990010274872, наименование получателя платежа: УФК по Республике Алтай (МВД по Республике Алтай), ИНН <***>, КПП 041101001, Код ОКТМО: 84610430, номер счета получателя платежа: 40101810500000010000, наименование банка: ФИО3, БИК: 048405001, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: штраф (ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ) Пр-л №159 от 19.11.2018 г.

Разъяснить ФИО1 ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кош-Агачского районного суда Республики Алтай.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья А.А. Ватутина