Решение № 2-1339/2019 2-1339/2019~М-444/2019 М-444/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2-1339/2019

Гражданское дело №
Р Е Ш Е Н И Е СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

22 апреля 2019 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чекаловой Н.В.,

при секретаре Ковалевской Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карелина М. А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в специальный стаж определенный период и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Карелин М.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в специальный стаж определенный период и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

В обоснование заявленных исковых требований истец пояснил, что при обращении в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости для исчисления размера пенсии он выбрал период работы в ЦНТТМ «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ г. ( с ДД.ММ.ГГГГ г. после перерегистрации - ИФ «Восток) <адрес> Республики Узбекистан. Для получения необходимых справок просил ответчика направить по месту работы запрос. Такие запросы ответчиком были направлены, но в течение требуемых 3-х месяцев ответ на них к ответчику не поступил.

На основании отсутствия ответов на запросы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж работы истца засчитан не был.

Позже к истцу почтой поступила справка о подтверждении его страхового стажа ЦНТТМ «Восток».

Учитывая, что в настоящее время документы, подтверждающие стаж работы истца в период работы в ЦНТТМ «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ г., имеются, то по мнению истца, имеются основания для включения данного периода в страховой стаж в судебном порядке и обязания ответчика о производстве перерасчета уже назначенной ему пенсии с учетом увеличившегося стажа и размера заработной платы в спорный период.

Истец просил:

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в его страховой стаж период работы в ЦНТТМ «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода.

Истец Карелин М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> – Базарова Т.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на те же доводы, что изложены в письменном отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения истца, заслушав возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, в том числе подлинное пенсионное дело Карелина М.А., суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Карелин М.А. обратился в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> за назначением страховой пенсии по старости.

При подаче заявления о назначении страховой пенсии истец наравне с иными периодами, претендовал на включение в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по науке, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности заместителя директора по науке в ЦНТТМ "Восток" позднее НФ "Восток".

Работа в указанный период протекала на территории Республики Узбекистан.

Решением ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу страховая пенсия по старости была назначена, однако в страховой стаж его работы спорный период включен не был, поскольку документы, подтверждающие стаж работы истца и уплату страховых взносов в этот период, по запросам ответчика ему в установленный трехмесячный срок не поступили.

Также судом установлено, что, получив документы о периоде работы в ЦНТТМ «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ г., истец представил их ответчику. Однако ему было разъяснено, что поскольку решение ГУ УПФ уже принято, то для решения вопроса о включении в стаж указанного выше периода необходимо обратиться в суд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (п. 3 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Ф. и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 1 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Из положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 8).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в п. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в п. 1 ст. 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подп. "а" п. 6 Правил N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (п. 7 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (п. 8 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подп. "а" п. 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подп. "б" п. 6 Перечня).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Р. Ф. из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Р. Ф. из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ года истец был принят в Центр НТТМ «Восток» на работу в качестве ведущего инженера, ДД.ММ.ГГГГ года переведен на должность заместителя директора по науке, ДД.ММ.ГГГГ года в связи с перерегистрацией ЦНТТМ «Восток» в Инновационную фирму «Восток» утвержден в должности заместителя директора по науке, ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию (<данные изъяты>).

Из справок № исх. № от ДД.ММ.ГГГГ года и № от ДД.ММ.ГГГГ, представленных в адрес Ногинского городского суда по запросу, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал в ООО «Восток-Холдинг» в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности ведущего инженера, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности заместителя директора по науке, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в связи с перерегистрацией ЦНТТМ «Восток» в Инновационную фирму «Восток» утвержден в должности заместителя директора по науке, ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию.

Факт работы ФИО1 в обозначенных выше должностях в ЦНТТМ «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ, в Инновационной фирме «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждены приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ года, №/ОК от ДД.ММ.ГГГГ года и № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Как усматривается из представленной в материалы дела справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной за подписью генерального директора работодателя ФИО2 и главного бухгалтера ФИО3, в указанные выше периоды работы ФИО1, ему выплачивалась заработная плата в определенной размере, оплата туда была повременно-премиальной, в том числе за годовые итоги. На все виды выплат начислены соцстрах.

Исследовав в совокупности, представленные ФИО1 доказательства, суд приходит к выводу, что факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Узбекистан является документально подтвержденным, а соответственно этот период подлежит включению в страховой стаж истца.

Включение в страховой стаж ФИО1 указанного периода влечет увеличение страхового стажа, что влияет на размер выплачиваемой истцу пенсии. На размер выплачиваемой пенсии в силу положений ФЗ № –ФЗ оказывает влияние и размер заработной платы, выплаченный истцу в спорный период.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для обязания ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенного в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и размера заработной платы истца за этот период.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в специальный стаж определенный период и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период работы в ЦНТТМ «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: