Решение № 2-453/2018 2-453/2018~М-351/2018 М-351/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-453/2018

Дело: ........

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И


Р Е Ш Е Н И Е

...... 26 июня 2018 г.

Курский районный суд ...... в составе

Председательствующего судьи Цамалаидзе В.В.,

при секретаре Мурадовой Р.Д.,

представителя ответчиков Ярижева И.Ш., представившего удостоверение ........ и ордер №н 080780 от .........,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курского районного суда гражданское дело по иску Администрации муниципального образования ...... к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО22 И.ичу, ФИО23 И. К. М. А., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования ...... на земельный участок сельскохозяйственного назначения, образованный в счет невостребованных земельных долей,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель истца администрации муниципального образования ...... в иске указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от ......... ........ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России и Постановлением администрации ...... ........ от ......... были предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 722 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее Коллективному хозяйству имени Кирова.

В 2005 году на территории муниципального образования ...... был подготовлен проект перераспределения сельскохозяйственных угодий в границах СПК (колхоза) им. Кирова. На основании проекта перераспределения сельскохозяйственных угодий был выделен участок на площади 494,88 га, в этот участок вошли собственники земельных долей, не реализовавших свое право или их местоположение неизвестно. Участок сформирован согласно материалам инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, выполненных в 2003 году и утвержденными постановлением ......ной администрации от ......... ......... На протяжении многих лет ответчики, будучи собственниками земельных долей, расположенных в границах земель сельскохозяйственного назначения МО ......, не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему их использованию. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению. Администрацией МО ...... был подготовлен список собственников земельных долей, принадлежащих на праве собственности ответчикам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, опубликовав этот список в Общественно-политической газете ...... «Ставропольская правда» ........(27101) от ........., в общественно-политической газете ...... «Степной маяк» ........ от ........., а также разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет». ........., спустя три месяца после опубликования Списка земельных долей, в Доме культуры ...... состоялось собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» кадастровый ........, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СКП-колхоз Кирова. Почтовый адрес ориентира: край ......, р-н Курский, ст-ца Стодеревская, на который был утвержден список невостребованных земельных долей. В соответствии с Федеральным законом от ......... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обраться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. На основании изложенного и руководствуясь статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» статьей 59 Земельного кодекса РФ и ст.22 ГПК РФ, просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования ...... на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, в количестве 23, размер каждой доли 10,7 га, ранее принадлежащие следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО22 И.ичу, ФИО23 И. К. М. А., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20; прекратив право собственности указанных граждан на 23 земельных долей (размер каждой доли 10.7 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок, сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства общей площадью 238,07 га.; признать право муниципальной собственности муниципального образования ...... на земельный участок, образованного в счет невостребованных долей в количестве 23, размер каждой доли:10,7 га сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства общей площадью 2 380 700 кв.м.

Представитель истца- администрации муниципального образования ......, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дел в своё отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчиков, назначенный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, адвокат Ярижев И.Ш. просил исковые требования истца не удовлетворять, так как у него в соответствии со ст. 54 ГПК РФ нет полномочий для признания иска.

Представитель третьего лица администрации Курского муниципального района ......, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что Администрация не возражает против заявленных истцом требований, считает данное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.167 ГПК РФ просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица Курского отдела Управления Росреестра по ставропольскому краю, ФИО21, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила письменное мнение, в котором указала, что в соответствии со ст.14 Федерального закона от ......... №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установлены основания для осуществления государственной регистрации прав: акты, изданные органами государственной власти и органами местного самоуправления, договору и другие сделки в отношении недвижимого имущества, акты о приватизации жилых помещений, свидетельство о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные акты, иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Курского отдела по СК в связи со служебной необходимостью.

Выслушав представителя ответчиков адвоката Ярижева И.Ш., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ......... N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ......... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ......... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации ...... от ......... N 130 было образовано коллективное хозяйство им.Кирова, которое организуется и действует на основании Закона РСФСР «О предприятиях предпринимательской деятельности» земельного кодекса РСФСР и настоящего Устава.

Ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО22 И.ичу, ФИО23 И. К. М. А., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, в соответствии с указом Президента Российской Федерации от ......... ........ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России и Постановлением администрации ...... ........ от ......... были предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность.

В соответствии со статьями 1, ...... от ......... ........-кз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории ......» обособлению в отдельные земельные участки подлежат расположенные на территории ...... земельные участки в счет невостребованных земельных долей, то есть земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельные доли либо неизвестны. Отнесение земельных долей к невостребованным производится на основании инвентаризации земель, проводимой в целях выявления невостребованных земельных.

В 2005 году на территории муниципального образования ...... был подготовлен проект перераспределения сельскохозяйственных угодий в границах СПК (колхоза) им. Кирова. На основании проекта перераспределения сельскохозяйственных угодий был выделен участок на площади 494,88 га, в этот участок вошли собственники земельных долей, не реализовавших свое право или их местоположение неизвестно. Участок сформирован согласно материалам инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, выполненных в 2003 году и утвержденных постановлением ......ной администрации от ......... .........

Согласно распоряжению ...... от ......... ........-рп «О дополнительных мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ...... «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории ......» (в редакции распоряжении Правительства СК от 28.02.2008г ........-рп), администрацией муниципального образования ...... был подготовлен список собственников земельных долей, принадлежащих на праве собственности ответчикам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, опубликовав данный список в Общественно-политической газете ...... «Ставропольская правда» ........(27101) от ........., в общественно-политической газете ...... «Степной маяк» ........ от ........., а также разместив на официальном сайте в сети «Интернет» http://stodsov.ru.

В течение 90 дней со дня опубликования вышеуказанного списка собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован участок, в установленный законодательством срок со дня опубликования указанного сообщения не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

Как следует из протокола общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером 26:36:000000:143, расположенного по адресу: ...... от ........., возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО22, ФИО23, К. М.А., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13. А.В., ФИО14, ФИО15 ИИ., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, истцу не направили, участия в общем собрании собственников общей долевой собственности не приняли (л.д. 38-40).

Судом установлено, что после опубликования списка невостребованных долей письменного заявления по поводу включения в список невостребованных земельных долей в адрес администрации муниципального образования ...... от указанных лиц не поступило.

Кроме того, вышеназванные лица не предоставили в суд сведения о реализации своего права на землю, возражений на иск, равно как и доказательств того, что они воспользовались своим правом участников долевой собственности на землю, либо доказательств тому, что имеют право на конкретный земельный участок.

В соответствии с Федеральным законом от ......... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым требования истца администрации муниципального образования ...... о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования ...... на земельный участок сельскохозяйственного назначения, образованный в счет невостребованных земельных долей, подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования ...... к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО22 И.ичу, ФИО23 И. К. М. А., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования ...... на земельный участок сельскохозяйственного назначения, образованный в счет невостребованных земельных долей, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования ...... на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, в количестве 23, размер каждой доли 10,7 га, ранее принадлежащие следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО22 И.ичу, ФИО23 И. К. М. А., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20.

Прекратить право собственности указанных граждан на 23 земельных долей (размер каждой доли 10.7 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок, сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства общей площадью 238,07 га.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования ...... на земельный участок, образованного в счет невостребованных долей в количестве 23, размер каждой доли: 10,7 га сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства общей площадью 2 380 700 кв.м.

Решение может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд в течении месяца со дня его вынесения.

Судья В.В. Цамалаидзе