Решение № 2-1988/2021 2-1988/2021~М-1316/2021 М-1316/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-1988/2021

Дело № 2-1988/2021

(УИД 48RS0003-01-2021-002305-53)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Филатовой М.В.,

при секретаре Боровицкой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Липецкой области к ФИО1, ФКУ Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области о принудительном отчуждении и признании бесхозяйным гражданского огнестрельного оружия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1, ФКУ Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области о принудительном отчуждении и признании бесхозяйным гражданского огнестрельного оружия. В обоснование доводов ссылались на то, что ФИО1 является владельцем охотничьего гладкоствольного оружия модели <данные изъяты>, ответчиком получено разрешение на хранение оружия сроком до 11 мая 2015 года. 29.05.2017 года произведено изъятие оружия у ответчика, в связи с нарушением им правил продления (перерегистрации) лицензии (разрешения) на оружие. В дальнейшем оружие передано на хранение на склад вооружения и материально-технического имущества ЦХиСО УМВД России по Липецкой области, где находится по настоящее время. Заявления о продлении срока действия лицензии (разрешения) на хранение оружия и необходимых для этого документов от ФИО1 до настоящего времени не поступало, ответчик за изъятым оружием не обращался, оружие находится на хранении более трех лет с момента его изъятия. В связи с чем, истец просил суд: прекратить право собственности ФИО1 на охотничьего гладкоствольного оружия модели <данные изъяты> разрешив принудительную продажу указанного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов г. Липецка с передачей ответчику вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением (реализацией) оружия, в случае невозможности реализации оружия разрешить его уничтожение.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В представленных суду заявлениях представители Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Липецкой области, ФКУ Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области просили дело рассмотреть в своё отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другими лицами, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 235 ГК Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ).

Статьей 238 ГК Российской Федерации установлено, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанный срок, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

На основании статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

Статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" ( далее – Федеральный закон об оружии) предусмотрено, что лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Порядок сдачи оружия при окончании срока лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия детализирован в Правилах оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года N 814 и Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему натерритории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 года N 288 (далее – Инструкция).

В силу п. 67 указанной Инструкции не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" на войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила N 84), изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.

Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации (пункт 82 Правил N 84).

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 83 Правил N 814).

Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 N 1238 (далее - Положение N 1238) определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства).

В силу пункта 2 Положения N 1238 оно не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.

Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства за исключением, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 Положения N 1238).

Из вышеуказанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником охотничьего гладкоствольного оружия модели <данные изъяты>, ему выдано разрешение на хранение оружия сроком до 11 мая 2015 года.

Из материалов дела следует, что 29.05.2017 года произведено изъятие оружия у ответчика, в связи с нарушением им правил продления (перерегистрации) лицензии (разрешения) на оружие, которое в настоящее время находится на временном хранении на складе вооружения и материально-технического имущества ЦХиСО УМВД России по Липецкой области.

В установленном законом порядке с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия ФИО1 в уполномоченный орган не обращался.

Согласно ведомости приема-передачи оружия и патронов для дальнейшего уничтожения от 18.03.2021 года охотничье гладкоствольное оружие модели <данные изъяты> передано на основании распоряжения ФСВНГ РФ от 14.12.2019 года №1/886-р « О порядке выполнения по уничтожению изъятого, добровольно сданного оружия и патронов к нему» в службу артиллерийского вооружения войсковой части № 3382.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований, суду не представил.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения иска, суд приходит к выводу о том, что право собственности ФИО1 на спорное оружие подлежит прекращению в порядке статьи 238 Гражданского кодекса РФ, оружие должно быть принудительно реализовано через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей ответчику ФИО1 вырученной от продажи оружия суммы, за вычетом затрат, связанных с реализацией оружия. В случае невозможности реализации оружия суд разрешает его уничтожение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1 на охотничье гладкоствольное оружие модели «<данные изъяты>, хранящееся в службе артиллерийского вооружения войсковой части № 3382.

Разрешить Управлению Росгвардии по Липецкой области принудительную реализацию охотничьего гладкоствольного оружия модели «MOSSBERG», калибр 12, №17303, через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов г.Липецка с передачей ФИО1 от продажи оружия суммы, за вычетом затрат, связанных с реализацией оружия, в случае невозможности реализации оружия суд разрешает его уничтожение.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2021 года