Решение № 2А-801/2020 2А-801/2020~М-785/2020 М-785/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-801/2020

УИД № 60RS0002-01-2020-001689-86

Производство № 2а–801/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 16 сентября 2020 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Бакис И.Г.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 2628 рублей и пени в размере 13 рублей 49 копеек. Одновременно административным истцом подано ходатайство о восстановлении срока для взыскания неуплаченных сумм.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 30 декабря 2014 года. Основным видом деятельности являлась торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках. 13 ноября 2015 года ФИО1 прекратила предпринимательскую деятельность. 12 ноября 2015 года в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи была представлена налоговая декларация по единому налогу на вменный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 год, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по представленной налоговой декларации за указанный квартал составила 5288 рублей. В установленный срок сумма была уплачена частично в размере 2660 рублей. Таким образом, недоплата составила 2628 рублей. Налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требование об уплате сумм налога от 8 февраля 2016 года №. В установленный срок ФИО1 сумму задолженности не уплатила.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области, будучи надлежащим образом извещенным, в предварительное судебное заседание не явился, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась. О времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 346.28 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Согласно пункту 2,3 статьи 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

В соответствии с п. 1,3 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Установлено, что ФИО1 с 30 декабря 2014 года была зарегистрирована в МИФНС России №2 по Псковской области в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности которого являлась торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках.

13 ноября 2015 года административный ответчик прекратил осуществление вышеуказанной предпринимательской деятельности, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Как следует из материалов дела, 12 ноября 2015 года в налоговых орган по телекоммуникационным каналам связи была предоставлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 5288 рублей. Срок уплаты указанного налога - 25 января 2016 года. В установленный срок административным ответчиком налог был уплачен частично, в размере 2660 рублей. Сумма недоплаты составила 2628 рублей.

В соответствии с абз. 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № об уплате налога по состоянию на 08 февраля 2016 года в размере 2628 рублей, срок уплаты установлен до 1 марта 2016 года. Данное требование МИФНС Росси №2 по Псковской области оставлено без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения налоговой инспекции в суд с вышеуказанным иском.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, с настоящим иском налоговый орган обратился в суд только 10 августа 2020 года, то есть за истечением срока.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, однако из материалов дела не усматривается наличие каких-либо причин, которые могли бы быть признаны судом уважительными, не представлены доказательства наличия уважительных причин и в предварительное судебное заседание.

В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске срока исковой давности на обращение в суд без уважительной причины, в связи с чем, принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца.

Судья А.М. Андреев