Решение № 2А-1526/2020 2А-1526/2020~М-1440/2020 М-1440/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-1526/2020

УИД: 28RS0---92

Дело № 2а – 1526/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 октября 2020 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сиваевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Першиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России -- по Амурской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

установил:

МИ ФНС России -- по Амурской области обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - недоимки и пени по транспортному налогу.

В иске и дополнениях к нему в обоснование заявленных требований представитель истца ФИО2 указала, что налогоплательщик ФИО1 является собственником имущества – автомобилей.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки, ФИО1 не был уплачен налог, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени. Ответчику было направлено уведомление от -- --, а затем требование от -- -- об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

МИ ФНС России по Амурской области обратилась к мировому судье по Свободненскому городскому судебному участку -- с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в размере --

-- мировым судьёй по Свободненскому городскому судебному участку -- вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1: недоимки по транспортному налогу с физических лиц за -- в размере --. и пени в размере --.; налога на имущество физических лиц за -- недоимки по земельному налогу с физических лиц за -- пени в -- налога на имущество физических лиц за --., на общую сумму в размере --.

-- ответчиком частично произведена оплата задолженности.

По состоянию на дату подачи заявления, сумма задолженности по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере -- и пеня в размере -- коп. ответчиком не оплачена.

Просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц -- по сроку уплаты не позднее -- в сумме --. и пеня в сумме -- --

Административный истец в судебное заседание не явился, в дополнениях к административному исковому заявлению ходатайствовал о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя МИ ФНС России -- по Амурской области, указав, что поддерживает ранее заявленные требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 (действующие на основании доверенности) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В ранее состоявшемся заседании, возражали против административного иска, указывая на то, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд за разрешением данного административного спора, а также ввиду того, что административный ответчик в -- не являлся собственником автомобиля марки -- -- так как -- продал автомобиль ФИО6, заключив договор купли-продажи, который и стал собственником автомобиля, за который должен платить транспортный налог.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч. 1).

В данном судебном заседании суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства).

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства.

В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1).

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ (п. 2).

В соответствии со ст. 58 Налогового кодекса РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах (п. 1).

Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки (п. 2).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении (п. 6).

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4).

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. № 11-П изложена чёткая правовая позиция, согласно которой, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесённого казной в результате её неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3).

Материалами дела установлено следующее.

ФИО1 с -- по -- являлся собственником автомобиля марки «--», государственный регистрационный знак -- с -- по настоящее время является собственником автомобиля марки --», государственный регистрационный знак -- подтверждается сведениями, представленными по запросу суда РЭО ГИБДД МОМВД России «Свободненский».

Из представленного стороной административного ответчика договора купли-продажи от -- следует, что ФИО1 продал ФИО5 принадлежащий ему по праву собственности автомобиль марки «--», государственный регистрационный знак -- состоящий на учете в РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский». Стоимость указанного автомобиля по соглашению сторон составляет --

-- МИ ФНС -- ответчику было направлено налоговое уведомление -- в т.ч. об оплате транспортного налога (за автомобиль марки «--») за --., 00 коп.; об оплате транспортного налога (за автомобиль марки «--

-- ответчику было направлено требование -- об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме -- и пени в сумме -- --. в срок до --.

Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, то есть в срок до -- (исходя из требования N 472 со сроком уплаты до --).

-- инспекция обратилась к мировому судье Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку -- с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по имущественным налогам в размере --.

-- мировым судьей -- по Свободненскому городскому судебному участку -- был вынесен судебный приказ по делу № -- о взыскании с ФИО1 недоимки по имущественным налогам в размере --. из которых: транспортный налог с физических лиц за -- в размере --, пеня в размере -- руб. 30 коп.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за -- в размере --; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, рассоложенным в границах городских округов за --., пеня в размере -- коп., а также взыскана государственная пошлина в сумме --

-- мировой судья Амурской области Свободненского городского судебного участка -- вынес определение об отмене судебного приказа от --, в связи с поступившими возражениями ФИО1

Истец обратился с настоящим административным иском в суд --, следовательно, вопреки доводам стороны ответчика, 6-месячный срок для подачи заявления в суд по заявленным требованиям не пропущен.

Согласно информации МОСП по г. Свободному и Свободненскому району от -- на принудительном исполнении находилось исполнительное производство ---ИП, возбужденное -- на основании исполнительного документа – судебного приказа № -- от --, выданного Свободненским городским судебным участком --, предмет исполнения – произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере --. в отношении ФИО1 в пользу МИФНС -- по Амурской области. -- исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным -- -- «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением.

Из постановления СПИ об окончании исполнительного производства от --, следует, что в ходе исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объёме. Взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями от -- №--, -- --. Постановлено окончить исполнительное производство ---ИП и отменить все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Согласно информации и.о. мирового судьи по Свободненскому городскому судебному участку -- от -- заявление ФИО7 о повороте исполнения решения суда по административному делу № -- по заявлению МИ ФНС России -- о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам не поступало.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4).

При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (ч. 5).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6).

Таким образом, согласно материалам настоящего дела о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу в размере -- 30 коп. судом установлено, что административный ответчик исполнил обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу с физических лиц за -- уплатив их в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении него по судебному приказу от --, который предусматривал и их взыскание в том числе. В связи с чем, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела административным истцом не представлено доказательств образования у ответчика задолженности по недоимке в сумме --. и пени в сумме -- руб. 30 коп., а потому заявленные истцом требования суд полагает не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 289 – 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России -- по Амурской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2015 год отказать.

Апелляционные жалоба, представление на данное решение могут быть поданы в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 20 октября 2020 года.

Председательствующий подпись О.А. Сиваева

Копия верна

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.А. Сиваева

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--