Решение № 2-4175/2017 2-4175/2017~М-3811/2017 М-3811/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-4175/2017

№2-4175/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Климчук Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о взыскании компенсации стоимости проезда,

установил:

ФИО1 обратился с иском по тем основаниям, что он является неработающим пенсионером. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отдыхал в г.Лима (Перу), в связи с чем были приобретены авиа и железнодорожные билеты для проезда по маршруту Петрозаводск – Москва – Париж – Лима – Париж – Москва – Петрозаводск. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда по причине нахождения места отдыха за пределами Российской Федерации. Истец просит взыскать с ответчика стоимость оплаты проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>., которая включает в себя затраты на железнодорожный проезд и авиаперелет.

В судебном заседание истец не участвовал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в отзыве на исковое заявление требования истца полагал не подлежащими удовлетворению.

С учетом положений ст.233 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец является неработающим пенсионером. В период с декабря 2016 по февраль 2017 истец выезжал с целью отдыха в г.Лима (Перу) по маршруту: Петрозаводск – Москва – Париж – Лима – Париж – Москва – Петрозаводск железнодорожным и авиатранспортом, что подтверждается представленными проездными документами. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Решением ответчика ему отказано в связи с нахождением места отдыха за переделами территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.34 Закона от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 (далее – Правила) компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, и может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил. Компенсация производится один раз в два года (п.2, 3, 6).

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

В силу п.9 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, с указанием места отдыха и предъявлением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы. Решение о предоставлении указанной компенсации принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления о компенсации и проездных документов.

В соответствии с п. 9 Разъяснений о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 №176, утвержденных Приказом Минтруда России от 18.03.2016 №118н, в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости.

Как установлено ФИО1 проживает в г.Петрозаводске – на территории, приравненной к районам Крайнего Севера (Указ Президента РФ от 20.12.1993 №2226 «Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям»). За период 2016-2017 гг. истец компенсацией стоимости проезда к месту отдыха и обратно не пользовался, что подтверждается справкой ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное).

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требования истца являются правомерными.

В подтверждение расходов на проезд железнодорожным транспортом истцом представлены электронный железнодорожный билет, железнодорожный билет, справки ОАО «РЖД» о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда, на авиаперелет представлены электронные билеты, посадочные талоны.

В части компенсации проезда железнодорожным транспортом истец указывает полную стоимость билетов по маршруту Петрозаводск – Москва в размере <данные изъяты>., Москва – Петрозаводск в размере <данные изъяты>. По указанным маршрутам истец передвигался фирменным и скорым поездом.

Вместе с тем, действующим законодательством предусмотрена компенсация пенсионерам проезда в размере стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда (без белья). Таким образом, проезд железнодорожным транспортом подлежит возмещению истцу на основании сведений, предоставленных Петрозаводским железнодорожным вокзалом Северо-западной региональной дирекции железнодорожных вокзалов Филиала ОАО «РЖД», в размере <данные изъяты>. (<данные изъяты>. (стоимость проезда по состоянию на 18.12.2016) + <данные изъяты>. (стоимость проезда по состоянию на 09.02.2017)).

Согласно справке по тарифу ООО «Петрозаводское агентство воздушных сообщений» от ДД.ММ.ГГГГ минимальная стоимость перелета экономическим (низшим) классом рейса авиакомпании «Air France» по маршруту Москва – Париж – Лима – Париж – Москва на даты 19.12.2016, 07.02.2017 составит <данные изъяты> руб.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что компенсация расходов должна производится по проезду по территории Российской Федерации, исходя из значений ортодромических расстояний, представленных ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ортодромия по территории России – 821 км, общая ортодромия – 4908 км. (Москва-Париж-Москва)), суд считает, что расходы истца по проезду воздушным транспортом к месту отдыха и обратно составили <данные изъяты>. (<данные изъяты> руб. : 4908 км (общая протяженность перелета по маршруту Москва-Париж-Москва) х 821 км (протяженность перелета по территории России).

В связи с изложенным сумма расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составит <данные изъяты>. (<данные изъяты>. (расходы по проезду железнодорожным транспортом) + <данные изъяты>. (расходы на авиаперелет).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.12, 56, 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 400 руб.

Ответчик вправе подать в адрес Петрозаводского городского суда Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, или такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2017.