Постановление № 5-1209/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 5-1209/2023

Дело № 5-1209/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2023 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шарабуряк Л.В.,

при секретаре судебного заседания Косенко И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика А.,

на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Рафиевой Раны ФИО2 (RAFIYEVA RANA), <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Азербайджан, зарегистрированной по <адрес>, на территории Российской Федерации проживающей по <адрес>, не работающей, замужней, на иждивении имеющей троих несовершеннолетних детей,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.11.2023 в 10.00 час в ходе приёма граждан по адресу: <...>, каб. 9, была выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО1, которая 10.06.2021 прибыла на территорию Российской Федерации в порядке, не требующим получения визы, с целью визита «частная», однако по истечении предельного срока пребывания до 08.09.2021, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонилась от выезда из Российской Федерации.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Пояснила, что у неё на территории РФ имеется семья – муж и трое малолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1, является гражданкой иностранного государства, в связи с чем, обязана покинуть территорию Российской Федерации по окончании разрешённого срока нахождения на ее территории, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что ею сделано не было.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, имеется в действиях ФИО1, поскольку она, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания в Российской Федерации не покинула территорию Российской Федерации, и не оформила продление миграционного учёта, и её вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: письменными объяснениями иностранного гражданина; копией паспорта иностранного гражданина с переводом; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; копиями свидетельств о рождении с копиями паспорта; рапортом сотрудником полиции об обнаружении нарушения миграционного законодательства; протоколом об административном правонарушении от 23.11.2023, с которым ФИО1 согласилась.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Из материалов административного дела усматривается, что у ФИО1 в Российской Федерации имеется семья: муж С., несовершеннолетние дети Н., Т., Р., которые являются гражданами Российской Федерации (л.д. 8-12).

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст.1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у ФИО1 связей в Российской Федерации судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.3 ч. 3 КоАП РФ, если санкция статьи предусматривает обязательное назначение основанного и дополнительного административных наказаний, но при этом, одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, назначается только одно из административных наказаний.

Учитывая данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Рафиеву Рану ФИО2 (RAFIYEVA RANA), (паспорт <данные изъяты>), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по МО, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770301001, р/сч. 03100643000000014800 в ГУ Банка РФ по ЦФО, ОКТМО 46770000, БИК 044525987, КБК 18811601181019000140, УИН 18891509990489963156.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Л.В. Шарабуряк