Постановление № 5-1030/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-1030/2017

№ 5-1030\2017\Б


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 21 декабря 2017 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бондарев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фордевинд», юридический/почтовый адрес: <адрес>, зарегистрированного 29.04.2016 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области (Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области) за основным регистрационным номером 1164704056241, ИНН/КПП <***>/470701001, ОКПО 2410920, суд -

У С Т А Н О В И Л :

12 августа 2017 года из нейтральных вод Черного моря в Морской порт Ростов-на-Дону (Россия) прибыл теплоход «Сормовский-49» (идентификационный номер <***> - № флаг - Российская Федерация, судовладелец - ООО «<данные изъяты> фрахтователь - ООО «Фордевинд»). С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза перевозчиком ООО «Фордевинд» в лице капитана указанного теплохода ФИО1 в таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены, в том числе, общая декларация (IMO GENERAL DECLARATION) от 11.08.2017 года, согласно которой на борту судна находятся запасные части: поршень 6 NVD 48A-2U, в количестве 1 штука; водяной насос охлаждения 6 NVD 48A-2U, в количестве 1 штука; матылевый подшипник (б/у) 6 NVD 48A-2U, в количестве 4 штуки; втулка целиндра (б/у) 6 NVD 48A-2U, в количестве 2 штуки; крышка целиндра 6 Ч 18/22, в количестве 1 штука; поршень 6 Ч 18/22, в количестве 1 штука; корзина клапанов 6 Ч 18/22, в количестве 1 штука; водяной насос шлюпочного двигателя, в количестве 8 штук; масло турбинное, общим объемом 6 литров; масло трансмиссионное, общим объемом 50 литров; жидкость для промывки турбин, общим объемом 4 литра.

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении фактического контроля прибытия теплохода «Сормовский-49», в отношении указанного водного судна был выявлен профиль риска № 55/10000/11062008/00228, одной из мер по минимизации которого является таможенный досмотр (объем 100 %).

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра теплохода «Сормовский-49» (акт таможенного досмотра № 10313110/120817/000346) было установлено, что помимо запасных частей, указанных в общей декларации (IMO GENERAL DECLARATION) от 11.08.2017 года, в машинном отделении теплохода «Сормовский-49» находятся запасные части, а именно: металлические изделия продолговатой формы с технологическими отверстиями и трубками, окрашенные в красный цвет (масляный холодильник), в количестве 2 штуки; металлическое изделие серого цвета с технологическими отверстиями на корпусе (насос ТНВД) в количестве 1 штука.

Таким образом, в ходе таможенного контроля в отношении теплохода «Сормовский-49» было установлено, что в машинном отделении теплохода «Сормовский-49» находятся запасные части, сведения о которых не были заявлены таможенному органу в общей декларации (IMO GENERAL DECLARATION) от 11.08.2017 года.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Фордевинд» не были задекларированы по установленной форме товары - металлические изделия продолговатой формы с технологическими отверстиями и трубками, окрашенные в красный цвет (масляный холодильник), в количестве 2 штуки; металлическое изделие серого цвета с технологическими отверстиями на корпусе (насос ТНВД) в количестве 1 штука, подлежащие таможенному декларированию, что указывает на наличие в действиях ООО «Фордевинд» события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в порядке ст. 25.1 ч. 2 КРФ об АП, в отсутствии ООО «Фордевинд», которые надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не настаивали о личном участии и не ходатайствовали об отложении слушания.

Давая оценку действиям ООО «Фордевинд», суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Разделом 1 Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года, судовые запасные части - это предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся.

В соответствии со ст. 315 ФЗ № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации», запасные части, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, ввозятся в Российскую Федерацию и вывозятся из Российской Федерации в соответствии со ст. 349 Таможенного кодекса ТС. Снятые с транспортного средства международной перевозки в результате замены запасные части могут ввозиться в Российскую Федерацию и вывозиться из Российской Федерации одновременно с транспортным средством международной перевозки, с которого они были сняты. Сведения о таких запасных частях, а также о произведенном ремонте указываются в таможенной декларации на транспортное средство международной перевозки.

В соответствии с ч. 2 ст. 349 Таможенного кодекса ТС, запасные части и оборудование, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, ввозятся на таможенную территорию таможенного союза без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса ТС, товары и/или транспортные средства подлежат декларированию таможенному органу при их перемещении через таможенную границу.

В соответствии со ст. 350 Таможенного кодекса ТС, декларирование запасных частей, перемещаемых одновременно с транспортным средством, осуществляется путем указания соответствующих сведений в таможенной декларации на транспортное средство или в стандартных документах перевозчика, если они применяются в качестве таможенной декларации на транспортное средство.

В соответствии с ч. 2 ст. 350 Таможенного кодекса ТС, в качестве таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены Таможенного союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указанные в ст. 159 Таможенного кодекса ТС, в зависимости от вида транспорта.

Объектом административного правонарушения, является порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона административного правонарушения, выражается в бездействии, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Субъектом административного правонарушения, выступает лицо, на которое возложены обязанности по таможенному декларированию товаров.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений (в данном случае обязанность ООО «Фордевинд» задекларировать по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию), но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Из материалов дела следует, что ООО «Фордевинд» не было лишено возможности исполнить свои обязательства, однако этого сделано не было. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Фордевинд» не предприняло надлежащих мер по соблюдению таможенного законодательства, направленных на таможенное декларирование товаров, хотя у него имелась как правовая, так и реальная возможность выполнить данную обязанность, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Суд квалифицирует действия ООО «Фордевинд» по ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КРФ об АП.

Предметом данного административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, являются товары - металлические изделия продолговатой формы с технологическими отверстиями и трубками, окрашенные в красный цвет (масляный холодильник), в количестве 2 штуки; металлическое изделие серого цвета с технологическими отверстиями на корпусе (насос ТНВД) в количестве 1 штука, по состоянию на 12.08.2017 года составляет 85260 рублей 00 копеек (восемьдесят пять тысяч двести шестьдесят рублей 00 копеек).

Вина ООО «Фордевинд» подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-1851/2017; копией общей декларации (IMO GENERAL DECLARATION) от 11.08.2017 года; копией акта таможенного досмотра № 10313110/120817/000346; протоколом изъятия вещей и документов от 12.08.2017 года; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 14.08.2017 года; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406004/0030992 от 07.09.2017 года и другими материалами дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом и в пределах своей компетенции.

Оснований для признания доказательств недопустимыми, не имеется.

Сроки давности привлечения к ответственности, установленные ст. 4.5 КРФ об АП, не истекли.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. С учетом всех установленных в судебном заседании обстоятельств суд не находит оснований для применения в отношении ООО «Фортевинд» положений статьи 2.9, 4.1.1 КРФ об АП.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд считает необходимым и достаточным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.10 КРФ об АП, суд -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «Фордевинд», юридический/почтовый адрес: <адрес> зарегистрированного 29.04.2016 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области (Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области) за основным регистрационным номером 1164704056241, ИНН/КПП <***>/470701001, ОКПО 2410920, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения - металлические изделия продолговатой формы с технологическими отверстиями и трубками, окрашенные в красный цвет (масляный холодильник), в количестве 2 штуки; металлическое изделие серого цвета с технологическими отверстиями на корпусе (насос ТНВД) в количестве 1 штука, находящихся на ответственном хранении в Ростовской таможне.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении 10 суток, со дня вручения копии постановления.

СУДЬЯ: