Постановление № 5-465/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-465/2020

Дело № 5-465/2020

УИД № 43RS0018-01-2020-001383-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 ноября 2020 года г. Котельнич

Судья Котельничского районного суда Кировской области Колотовкин П.В.,

при секретаре Агапитовой Ю.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно составленному полицейским (водителем) ОППС МО МВД России «Котельничский» В. протоколу 43 АБ № 954427 от 15.10.2020 об административном правонарушении, 15.10.2020 в 21:30 часов установлено местонахождение гражданина ФИО1 в общественном месте, а именно: в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>, не использовавшего средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в период действия ограничительных мероприятий на территории Кировской области, о которых знал, чем нарушил п.1.7 постановления Правительства Кировской области № 122-П от 25.03.2020 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.09.2020 № 534-П), п.1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, п.п.1, 3, 4 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417, ст.10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ № 316 от 11.05.2020, чем создавал угрозу безопасности здоровья и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель МО МВД России «Котельничский», уведомленный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание также не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктами «а» п. 3 и «г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, на граждан возложены обязанности соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; наложен запрет осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина)» (в редакции постановления Правительства Кировской области от 14.10.2020 № 541-П) на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Пунктом 1.8.2 указанного Постановления предусмотрено, что граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, кроме изложенного выше протокола об административном правонарушении 43 АБ № 954427 от 15.10.2020 (л.д.3), с которым ФИО1 ознакомлен и согласен, подтверждается:

- объяснением ФИО1 от 15.10.2020, согласно которому он 15.10.2020 около 21:30 часов пришел в магазин «Пятерочка», расположенный по адресу: <...>, за продуктами питания. О том, что в магазине нужно находиться в маске знал, но пренебрег этим, так как забыл маску дома. С правонарушением согласен (л.д.4);

- фотоизображением с надписью: гр-н ФИО1 в м-не «Пятерочка», расположенном по адресу: <...> (л.д.5);

- ходатайством ФИО1 от 15.10.2020 с просьбой рассмотреть протокол об административном правонарушении без его участия, будет согласен с любым решением суда (л.д.2).

Таким образом, судом установлено, что 15.10.2020 в 21:30 часов гражданин ФИО1, находясь в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску) в период действия ограничительных мероприятий (карантина), чем не выполнил установленные Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, материалами не подтверждены сведения о создании действиями ФИО1 угрозы безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, о чем указано в протоколе об административном правонарушении, в связи с этим данный вывод должностного лица подлежит исключению из инкриминируемого ФИО1 деяния.

При решении вопроса о виде назначаемого наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения и личность ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд признает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Поскольку совершенное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность в условиях режима повышенной готовности, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения и личности ФИО1 суд считает нецелесообразным назначать наказание в виде административного штрафа, а в целях предупреждения совершения новых правонарушений полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3.4, 29.9-29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Колотовкин