Решение № 2-861/2020 2-861/2020~М-541/2020 М-541/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-861/2020

Дело № 2-861/2020 Мотивированное
решение составлено 7 октября 2020 года

УИД 76RS0023-01-2020-000765-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2020 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г., при секретаре Гмырак Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле (УПФР в г.Ярославле) о включении периодов работы в специальный стаж по Списку № 2, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г.Ярославле с заявлением от 04.07.2019 о назначении досрочной страховой пенсии по Списку № 2

с 55-летнего возраста. Решением УПФР в г.Ярославле № 201808/19 от 20.01.2020 ФИО2 отказано в назначении пенсии. По расчету ответчика - пенсионного фонда, специальный стаж ФИО2 по Списку № 2 составляет 3 года 6 мес. 18 дней (включены периоды работы по сведениям ИЛС заявителя с 07.08.1998 по 31.01.2001, с 13.03.2003 по 06.04.2004), при требуемом специально стаже для мужчины возраста 55 лет – 12 лет 6 месяцев.

В апреле 2020 года ФИО2 обратился в суд с иском к УПФР в г.Ярославле, в котором, с учетом уточнения, просит: обязать ответчика включить невключенные решением УПФР в г.Ярославле № 201808/19 от 20.01.2020 в его специальный стаж для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по Списку № 2:

- период работы - плавпрактики с 23.12.1982 по 12.10.1983, в должности матроса НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО (НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО) (истец пояснил при разбирательстве дела, что за всё указанное время плавпрактики в океане, время его пребывания в порту при смене РПБ (рыбопромысловой базы) составило не более двух недель, у истца на период практики имелся загранпаспорт моряка),

- период службы в Армии по призыву с 29.11.1983 по 25.11.1986,

- период работы с 13.07.1992 по 06.08.1998 в должности мастера в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, за исключением отвлечений от работы в общем количестве 16 дней (в том числе отвлечения с 19.12.1995 по 22.12.1995, 10 дней в феврале 1996г. и 2 дня в феврале 1998г.), и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты достижения истцом 55-летнего возраста, то есть с 18.07.2019.

В обоснование своих исковых требований истец указал о том, что отказ ответчика включить заявленные по иску периоды работы в специальный стаж по Списку № 2 является незаконным и нарушает право истца на получение пенсии, гарантированное статьей 39 Конституции РФ. Истец полагает, что его специальный стаж превышает требуемые законом 12 лет 6 месяцев, что подтверждается данными трудовой книжки, сведениями из архивных документов. Истец обратился за судебной защитой.

Стороны извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании истец ФИО2, его представители по доверенности ФИО3, по ордеру адвокат Блескина К.Б. поддержали иск в полном объеме по

основаниям искового заявления с уточнением в части исключения из специального стажа двух недель по первому периоду работы в должности матроса и 16 дней отвлечений по периоду работы в должности мастера в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО. Просят иск, с учетом уточнения, удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г.Ярославле по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала по доводам письменного отзыва на иск, в котором указано о том, что истец просит суд включить в специальный стаж по Списку №2 период прохождения практики в должности матроса на НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО р.Украина с 23.12.1982 по 12.10.1983. При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до 01.01.1992 территориальные органы Пенсионного фонда РФ руководствуются Списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, а с 01.01.1992 - Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета министров СССР от 26.04.1991 N 10. Согласно Разделу XXX "Транспорт" п. 2 "Морской флот", п. 3 "Речной флот" указанного Списка N 2, право на досрочное назначение пенсии предоставляется: кочегарам судов, работающих на жидком топливе; механикам, и их помощникам, главным и старшим механикам; мотористам и их помощникам, старшим мотористам; машинистам, старшим машинистам: электромеханикам старшим, электромеханикам и их помощникам. Должность «матрос» не предусмотрена разделом XXX Списка № 2 1956 г. Истец считает, что спорный период с 23.12.1982 по 12.10.1983 подлежит включению в специальный стаж на основании Списка №2 1956 года раздела XXIV "Пищевая промышленность", пункт 17 "добыча и обработка рыбы" "плавсостав", в которых предусмотрен Плавсостав рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях, «Матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов». Однако, по мнению ответчика, первичными документами не подтверждается факт льготной работы ФИО2 Письмо НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от 28.12.2000 №1/533, на которое ссылается истец, ответчик не принял во внимание, потому что выдано не работодателем, а председателем ликвидационной комиссии после ликвидации предприятия и передачи документов в архив.

Далее ответчик в своем письменном отзыве на иск указал о том, что в период прохождения истца военной службы в армии с 29.11.1983 по 25.11.1986 действовали Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". В соответствии с п. 109 указанного Положения данный период мог быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том случае, если периоду службы в армии по призыву предшествовала либо за ним следовала работа во вредных условиях труда. По мнению ответчика, службе истца в армии не предшествовала и не следовала за ней работа, дающая право на льготную пенсию.

Ответчик далее указал о том, что факт льготной работы с 13.07.1992 по 06.08.1998 в должности мастера участка в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО также не нашёл документального подтверждения. Списком N 2 1991 года, в разделе "XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена должность "мастер строительных и монтажных работ". При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1991 г. юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня в должностях мастера строительных и монтажных работ в организациях, занятых как новым строительством, так и реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом указанных в разделе XXVII Списка объектов. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Ответчик просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав истца, его представителей по доверенности и по ордеру, заслушав возражения представителя ответчика; исследовав письменные материалы дела, огласив показания свидетеля со стороны истца - ФИО1, работавшего в 1986-2000г.г. в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО в должностях ст.прораба, прораба, прораба строительных и монтажных работ, пояснившего о выполнении совместно с ФИО2 строительных и монтажных работ в данной строительной организации; оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 в пункте 15 разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО2, в системе государственного пенсионного страхования России – 03.02.1999 (л.д.15).

Заявленные по иску периоды, все относящиеся по времени до регистрации истца в системе ОПС, подлежат включению в специальный стаж, как подтвержденные представленными по делу доказательствами по каждому периоду.

По периоду работы - плавпрактики с 23.12.1982 по 12.10.1983, в должности матроса НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО (НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО) следует учесть, что в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Заслуживают внимания, подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д.25,44), а также справкой от 28.12.2000 №1/5 НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, а также справкой № 14625 от 28.11.2019 Главного управления Пенсионного фонда Украины в Одесской области (с переводом на русский язык) доводы истца о том, что в этот период он работал на рыбопромысловых судах, в должности матроса внепорта, в океане (имея загранпаспорт моряка) занимался работами по выгрузке из трала на борт улова рыбы, заморозкой и переработкой в консервы на промысле (без берега).

Таким образом, спорный период с 23.12.1982 по 12.10.1983 подлежит включению в специальный стаж на основании Списка № 2 1956 года раздела XXIV "Пищевая промышленность", пункт 17 "добыча и обработка рыбы" "плавсостав", в которых предусмотрен Плавсостав рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях, «Матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов».

Истец пояснил в суде, что за всё указанное время плавпрактики в океане, время его пребывания в порту при смене РПБ (рыбопромысловой базы) составило не более двух недель. Данные пояснения истца не опровергнуты им не оспорены стороной ответчика.

Суд учитывает, что согласно разъяснениям, изложенным в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименовании профессии и должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2 1956г. или 1991г., то периоды работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работы без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Последующий за периодом плавпрактики период службы истца в Армии по призыву с 29.11.1983 по 25.11.1986 также подлежит включению в специальный стаж. В период прохождения истцом военной службы по призыву (военно-учетная специальность согласно сведениям в военном билете: командир отделения корабельного электрооборудования пограничных войск) действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". Подпунктом «б» пункта 16 названного Положения было предусмотрено, что на льготных условиях имеют право на пенсию по старости: рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

Пунктами 91, 92 Положения предусмотрено, что рабочим и служащим на работах с тяжелыми условиями труда пенсии по старости назначаются на льготных условиях, если не менее половины всего стажа, необходимого им для назначения пенсии по старости (подпункты «а», «б» пункта 16), приходится на эти работы или в общей сложности на эти работы и на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (независимо от места последней работы).

Согласно подпункту "к" пункта 109 Положения при исчислении стажа работы, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу абз.5 пункта 109 Положения, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Период военной службы истца по призыву следовал за окончанием подлежащего включению в специальный стаж периоду работы. Период военной службы не превышает указанной в Положении продолжительности для условий включения службы в специальный стаж истца.

Также подлежит включению в специальный стаж период работы истца с 13.07.1992 по 06.08.1998 в должности мастера в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, за исключением отвлечений от работы в общем количестве 16 дней (в том числе отвлечения с 19.12.1995 по 22.12.1995, 10 дней в феврале 1996г. и 2 дня в феврале 1998г.).

Из трудовой книжки истца, архивных справок следует и не оспаривается ответчиком, что истец ФИО2 работал в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО с 06.07.1989 до 13.07.1992 монтажником наружных трубопроводов (по иску этот период не заявлен), а с 13.07.1992 до 17.01.2000 работал в должностях и.о. мастера участка, с 19.12.1995 по 22.12.1995 прошел обучение на курсах повышения квалификации мастеров и прорабов, присвоена квалификация «Строительство наружных сетей водопроводов и канализации и автодорог», 07.08.1998 в трудовой книжке указана должность – Мастер строительных и монтажных работ, с 17.01.2000 – переведен прорабом. Периоды работы истца в Спецстроймеханизации с 07.08.1998 включены пенсионным фондом в добровольном порядке в специальный стаж.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991, раздел ХXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», в подразделе «б» «Руководители и специалисты» предусмотрены:

- код 2290000б-23419 Мастера строительных и монтажных работ,

- код 2290000б-24441 Производители работ (сокращенно - прораб).

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956, раздел ХXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» в подразделе «б» «Инженерно-технические работники» предусмотрены: - Мастера (десятники ) и прорабы. Данный Список 1956г. не применяется к заявленному периоду работы истца с 13.07.1992 по 06.08.1998, но суд обязан учесть, что в период действия этого Списка (до 01.01.1992) истец работал в этой же организации с 1989 года монтажником наружных трубопроводов, перешел на должность мастера 13.07.1992 (т.е. в переходный период принятия новых Списков 1991 года), при этом Списком 1956г. данная должность в строительстве так и была предусмотрена «мастер», т.е. без указания на строительные и монтажные работы.

Следует также учесть, что при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 1956 г. (за периоды работы до 01 января 1992 года) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт,- рудников и коммуникаций. После 1 января 1992 года, в специальный стаж включается работа в организациях ведущих как новое строительство, так и работы по реконструкции и ремонту объектов.

Не опровергнуты стороной ответчика и заслуживают внимания доводы иска о том, что иных мастеров в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, кроме как мастеров строительных и монтажных работ, не имелось и не могло быть по характеру деятельности данной строительной организации, осуществляющей свою деятельность в сфере строительства и реконструкции, что работодатель подтвердил, внеся 07.08.1998 запись в трудовую книжку истца о наименовании его должности - мастер строительных и монтажных работ. Характер и условия работы истца не поменялись после 07.08.1998, и до 07.08.1998 он выполнял работу мастера строительных и монтажных работ.

Несвоевременное внесение работодателем в трудовую книжку истца корректировки должности мастера строительных и монтажных работ с введением в действие Списка № 2 с 01.01.1992 года не может негативно повлиять на пенсионные права истца. Иное по делу не усматривается.

Непредоставление работодателем сведений в пенсионный фонд о льготном характере работы истца в период его работы до регистрации в системе ОПС (03.02.1999), не может лишить истца права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно действующему Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, согласованному с Пенсионным фондом, Минтруда, Минюст РСФСР, в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. По делу ответчиком не оспаривается достоверность сведений, внесенных в трудовую книжку истца и уточненных архивными справками.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 16 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ранее пункт 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Трудовая книжка истца не содержит записей о каком-либо изменении характера и условий труда истца в работе по включаемым судом периодам.

Все данные обстоятельства свидетельствуют, по мнению суда, о постоянной занятости истца во включаемые в специальный стаж судом периоды работы полный рабочий день по профессии по Списку № 2. Иное по делу не следует. Обоснование и достоверность такого вывода суда подтверждается содержанием трудовой книжки истца, в которой отсутствует указание на неполную занятость истца (например, на работу по совмещению, по совместительству или на неполный рабочий день, неделю), при его работе в рассматриваемые периоды времени по требуемой, необходимой для работодателя профессии (иное из материалов дела также не следует), а об имевшихся простоях указаны сведения в архивных справках.

При таких обстоятельствах период работы с 13.07.1992 по 06.08.1998 подлежит включению в специальный стаж, за исключением отвлечений от работы в общем количестве 16 дней (в том числе отвлечения с 19.12.1995 по 22.12.1995, 10 дней в феврале 1996г. и 2 дня в феврале 1998г.), с чем согласен истец.

С учетом включенного ответчиком специального стажа и с учетом включаемых решением суда периодов специальный стаж истца превышает требуемые законом 12 лет 6 месяцев для назначения досрочной пенсии с 55 лет (что также подтверждается представленным ответчиком вариантом оценки пенсионных прав по иску на л.д.67), что дает истцу право на назначение пенсии с даты достижения 55-летнего возраста, при его обращении с заявлением в УПФР в г.Ярославле заблаговременно, в соответствии со ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ.

У ответчика имелось достаточно документов для надлежащей оценки пенсионных прав истца по назначению ему досрочной страховой пенсии с 55-летнего возраста. Иное не следует.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, при удовлетворении иска, подлежат возмещению ответчиком истцу расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д.4).

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 12, 56, 57, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить:

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле включить невключенные решением УПФР в г.Ярославле № 201808/19 от 20.01.2020 в специальный стаж для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по Списку № 2:

- период работы - плавпрактики с 23.12.1982 по 12.10.1983, в должности матроса НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО (НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО), за исключением двух недель (т.е. 14 дней) пребывания в порту,

- период службы в Армии по призыву с 29.11.1983 по 25.11.1986, военно-учетная специальность: командир отделения корабельного электрооборудования пограничных войск,

- период работы с 13.07.1992 по 06.08.1998 в должности мастера в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, за исключением отвлечений от работы в общем количестве 16 дней (в том числе отвлечения с 19.12.1995 по 22.12.1995, 10 дней в феврале 1996г. и 2 дня в феврале 1998г.),

и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты достижения истцом 55-летнего возраста, то есть с 18 июля 2019 года.

Взыскать с УПФР в г.Ярославле в пользу ФИО2 300 рублей возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Красноперова