Решение № 2-1042/2018 2-26/2019 2-26/2019(2-1042/2018;)~М-942/2018 М-942/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-1042/2018

К делу № 2 – 26/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Тульский 22 января 2019 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Панеш Х.А.,

при секретаре - Курижевой А.В.,

с участием истицы ФИО1 согласно доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 и администрации МО «Победенское сельское поселение» об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, включении в состав наследства, признании права собственности на ? доли жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в Майкопский районный суд Республики Адыгея обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 и администрации МО «Побединское сельское поселение» об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, включении в состав наследства, признании права собственности на ? доли жилого дома.

В обоснование заявления указано, что 19.03.2017г. умерла мать истицы ФИО4.

В состав наследства, помимо прочего, вошли также земельный участок с кадастровым номером 01:04:4600002:64 и расположенный на нем жилой дом общей площадью 145 кв. м., находящиеся по адресу: <...>.

Право собственности наследодателя на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП еще 08.10.2009г.

На построенный жилой дом отсутствуют правоустанавливающие и право удостоверяющие документы, в связи с чем выдать свидетельство о праве на наследство по закону нотариус ФИО5 отказалась, о чем сообщила в письме от 24.08.2018г.

Между тем, наследодатель при жизни строила, владела и пользовалась этим жилым домом.

Постановлением главы самоуправления Побединского сельского округа № 306 от 20.11.1996г. ФИО6 и ФИО7 разрешено оформить договор купли-продажи земельного участка в <...> принадлежащего ФИО8

По договору от 30.12.1996 г. № 2957 наследодатель приобрела у ФИО8 данный земельный участок, предназначенный и предоставленный для ведения индивидуального строительства.

На основании данного договора Председателем ФИО9 Майкопского района 08.01.1997г. было выдано ФИО7 свидетельство на право собственности на землю.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.10.2009г. данный земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением главы местного самоуправления Побединского сельского округа № 134 от 17.05.2002г. ФИО7 разрешено строительство нового жилого дома на купленном земельном участке.

20.05.2002г. ФИО7 согласовала с представителем Отдела архитектуры и градостроительства Майкопского района ФИО10 разбивку осей дома.

21.05.2002г. Отделом архитектуры и градостроительства Майкопского района разрешено ФИО7 произвести на купленном земельном участке строительство нового дома.

После получения всех необходимых разрешений и согласований наследодатель приступила к строительству. Именно наследодатель заказывала строительные работы, утверждала смету расходов, давала рабочим указания по поводу выполнения строительных работ, а также оплачивала за счет своих личных средств строительные работы.

Еще в 2014г., т.е. за 3 года до смерти, наследодатель завершила на данном земельном участке строительство индивидуального жилого дома общей площадью 145 кв. м., что подтверждается техническим паспортом.

Таким образом, жилой дом построен наследодателем на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с соблюдением целевого назначения и разрешенного использования земельного участка и с получением необходимых разрешений и согласований.

Вплоть до дня открытия наследства наследодатель не должна была получать разрешение на ввод построенного объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 174-ФЗ), ст. 2 Федерального закона от 28.02.2015 N 20-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации").

Вплоть до дня открытия наследства действовал упрощенный порядок регистрации права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства, созданные на предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства земельных участках. Для государственной регистрации права собственности на такой объект индивидуального жилищного строительства собственник земельного участка, на котором построен дом, был обязан представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, лишь технический план на созданный объект (п. 1 и п. 4 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ), ст. 1 Федерального закона от 28.02.2015 N 20-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ч. 7 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Законодательством не установлены сроки, в течение которых собственник земельного участка, построивший на таком земельном участке объект индивидуального жилищного строительства, обязан заказать технический план на такой жилой дом, поставить такой объект на государственный кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности.

При жизни наследодатель не успела зарегистрировать свое право собственности, хотя владела и пользовалась данным жилым домом, а также несла расходы на содержание данного жилого дома.

В силу подпункта 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Исключения в данном случае отсутствуют, поскольку право собственности на жилой дом ни к кому не переходило.

Таким образом, жилой дом, построенный наследодателем, должен следовать судьбе земельного участка.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд рассматривает заявления об установлении фактов владения и пользования недвижимым имуществом в целях признания наследственных прав, подаваемые в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Следовательно, для восстановления наследственных прав истицы необходимо установить факт владения и пользования наследодателем ФИО4 на праве собственности жилым домом общей площадью 145 кв.м., расположенным по адресу: <...>.

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ истица и ответчик ФИО3 являются наследниками первой очереди.

26.07.2017г. истица приняла наследство, открывшееся после смерти матери, путем подачи нотариусу Майкопского районного нотариального округа ФИО5 заявления о принятии наследства.

Приняла ли наследство ответчик ФИО3, истице не известно, так как они связь не поддерживают. Вместе с тем, истица претендует лишь на ? долю наследства, поскольку не хочет ухудшать отношения с сестрой и стремится избежать возможности признания ее недостойным наследником по причине совершения действий, направленных на незаконное увеличение причитающейся наследственной доли.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Соответственно, ? доля на наследство ФИО4 перешла к истице в порядке наследования на основании заявления от 26.07.2017г.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Следовательно, необходимо включить в состав наследства, открывшегося в связи со смертью ФИО4, жилой дом, общей площадью 145 кв.м., расположенный по адресу: <...>, и признать за истицей ? долю в праве собственности на этот жилой дом.

Истица просила установить факт владения и пользования наследодателем ФИО4 на праве собственности жилым домом общей площадью 145 кв.м., расположенным по адресу: <...>, включить в состав наследства, открывшегося в связи со смертью ФИО4, умершей 19.03.2017г., жилой дом, общей площадью 145 кв.м., расположенный по адресу: <...>, признать за ФИО1 в порядке наследования ? долю в праве собственности на жилой дом, общей площадью 145 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Истица, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась.

Представитель истицы согласно доверенности ФИО2 поддержал исковые требования и просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель Администрации МО «Победенское сельское поселение», извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился. Представил заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме и просил рассмотреть дело в её отсутствие.

ФИО3, извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась. Представила заявление, в котором исковые требования признала в полном объеме и просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Нотариус ФИО5, извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась. Представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, допросив свидетелей, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Согласно свидетельству о смерти I – АЗ № 620744 от 22 марта 2017 года, ФИО4, 22 июля1961 года рождения, умерла 19.03.2017 года.

Согласно свидетельству о расторжении брака I – АЗ № 512151 от 16 декабря 2003 года, брак между ФИО11 и ФИО7 прекращен 13.12.2003 года. После расторжения брака ФИО7 присвоена фамилия ФИО4.

Факт родственных отношений истицы ФИО1 с наследодателем ФИО4, подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 V – АГ № 390483 от 13 декабря 1982 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственником земельного участка с кадастровым номером 01:04:4600002:64, расположенного по адресу: Республика Адыгея, <...>, является умершая ФИО4.

Актом об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от 18.06.1991 года, подтверждается факт закрепления земельного участка под строительство нового дома в <...>, гражданину ФИО8

Согласно представленному генплану застройки от 06.05.1992 года и акту разбивки, ФИО8 разрешено строительство жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке находящимся в <...>, согласно решению исполкома Победенского Совета от 19.11.1991 года.

Постановлением главы самоуправления Победенского сельского округа от 20.11.1996 года № 306, ФИО6 и ФИО7, разрешено оформить договор купли-продажи земельного участка в <...> принадлежащего ФИО8.

Постановлением главы местного самоуправления Победенского сельского округа № 134от 17 мая 2002 года ФИО7 разрешено строительство нового жилого дома, на купленном земельном участке площадью 0,08 га. в <...> по проекту согласованному с районным архитектором.

Согласно представленному генплану застройки от 20.05.2002 года и акту разбивки от 20.05.2002 года, ФИО7 разрешено строительство жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке находящимся в <...>. Кроме того данный факт подтверждается разрешением на право производства строительных работ по индивидуальной застройке от 21.05.2002 года.

Свидетельством о государственной регистрации права от 08.10.2009 года подтверждается наличие у ФИО4 права собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., по адресу: Республика Адыгея, <...>.

Согласно наследственному делу № 135/2017 года от 26.07.2017 года, ФИО1 приняла наследство по закону, оставшееся после умершей 19 марта 2017 года матери ФИО4.

Согласно заключению эксперта судебной строительно-технической экспертизы от 18.12.2018 года, судом установлено, что здание жилого дома, расположенное по адресу: Республика Адыгея, <...>, градостроительным, строительным и иным нормам и правилам соответствует, сохранение данного дома права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровья граждан не создает.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая 19 марта 2017 года, владела и пользовалась жилым домом расположенным по адресу: Республика Адыгея, <...>, на праве собственности.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети умершего. Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. В ст. 1153 ГК РФ указаны способы принятия наследства - подача по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства, либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо фактическое принятие наследства

В соответствие с п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В соответствие с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Из представленных в судебном заседании материалов следует, что истица является дочерью умершей и она вступила в наследство путем подачи заявления нотариусу.

Согласно ст. 264 и ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в частности, факт владения и пользования на праве собственности недвижимым имуществом. Установление факта указанного в заявлении, имеющего юридическое значение, необходимо для получения свидетельства о праве на наследство, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Из-за смерти матери получить или восстановить в административном (внесудебном) порядке надлежащих документов, удостоверяющих право собственности на жилой дом и хозяйственные постройки, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к ФИО3 и администрации МО «Победенское сельское поселение» об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, включении в состав наследства, признании права собственности на ? доли жилого дома удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО4 на праве собственности жилым домом общей площадью 145 кв.м., расположенным по адресу: <...> и включить его в состав наследства, открывшегося в связи со смертью ФИО4, умершей 19.03.2017г.

Признать за ФИО1 в порядке наследования ? долю в праве собственности на жилой дом, общей площадью 145 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение одного месяца.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Х.А. Панеш