Решение № 2-3226/2017 2-3226/2017~М-4141/2017 М-4141/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-3226/2017




К делу № 2-3226/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Сочи 31 июля 2017 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Афонькина А.И.

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.

с участием представителя истца - Государственной жилищной инспекции Краснодарского края по доверенности ФИО1

ответчиков ФИО2 и ФИО3

представителя третьего лица ООО УК «Макаренко» ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме

УСТАНОВИЛ:


Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> о выборе способа управления указанным многоквартирным домом управляющей организацией ООО «УК «Макаренко» №, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> период 07.04.2017г. по 13.04.2017г.

Свои требования обосновывают тем, что в госжилинспекцию Краснодарского края из центра разрешения конфликтов, с официального сайта в сети Интернет www.reformagldi.ra, поступил запрос №97199 от 05.05.2017г. ООО УК «Макаренко» № (вх.№ В75-18134 от ДД.ММ.ГГГГ) на передачу управления многоквартирным домом <адрес> от ООО УК «ЖКХ-Сервис» №.

Истцом в адрес ООО «УК «Макаренко» было направлено распоряжение от 29.05.2017г. №Л о проведении внеплановой документарной проверки о правомерности принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> решения о выборе управляющей организации ООО «УК «Макаренко» для управления данным домом.

Согласно акту проверки от 09.06.2017г. № установлено следующее: ООО УК «Макаренко» предоставлен протокол общего собрания № проведенного с 07.04.2017г. по 13.04.2017г., копия объявления собственникам, копия доверенности администрации города Сочи.

В ходе изучения предоставленных документов установлено, что на собрании собственников помещении, проведенном в форме очно-заочного голосования с 07.04.2017г. по 13.04.2017г., принято решение о расторжении договорных отношений с ООО «УК «Гарант» и о выборе управляющей организации ООО «УК «Макаренко».

Однако в ходе изучения бюллетеней голосования установлены следующие нарушения жилищного законодательства РФ: в нарушении ч.2 ст.45 ЖК РФ в объявлении о проведении общего собрания отсутствуют данные об инициаторе собрания; в нарушении ч.4 ст.45 ЖК РФ отсутствуют копии описей почтовых отправлений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, копии почтовых отправлений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме под роспись; в нарушении ч.5 ст.45 ЖК РФ в объявлении о проведении общего собрания отсутствуют данные об инициаторе собрания; в нарушении ст. 161.1 ЖК РФ в совет многоквартирного дома, а также председателем совета многоквартирного дома избран не собственник помещений в данном доме (ФИО2); в нарушении ч.5.1 ст.48 ЖК РФ в представленных документах отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, в связи с чем установить фактическое наличие кворума для принятия решения не представляется возможным.

Кроме того, выявлены нарушении Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее - Приказ), а именно: в нарушении п.п. а) п. 11 Приказа в протоколе общего собрания отсутствует информация об инициаторе собрания; в нарушении п.16 Приказа в объявлении о проведении собрания указано 6 вопросов, включая и «Разное», в повестке дня в протоколе общего собрания указано 8 вопросов, включая и «Разное», а принято решений по 17 вопросам; в нарушении п.19 Приказа отсутствует реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания.

На основании вышеизложенного, при рассмотрении представленных документов выявлены нарушения порядка проведения собрания и требований Приказа №/пр, что является основанием для обращения госжилинспекции края в суд на основании части 6 статьи 20 ЖК РФ с исковым заявлением о признании недействительным решения собственников помещений многоквартирного дома <адрес> оформленного протоколом общего собрания № проведенного с 07.04.2017г. по 13.04.2017г.

В судебном заседании представитель истца – Государственной жилищной инспекции Краснодарского края исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснил, что нарушение порядка проведения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома повлияло на волеизъявление участников собрания, поскольку невозможно проверить имелся ли кворум на собрании или нет. Ссылка ответчика ФИО2 на представление интересов его матери по доверенности, является неправомерной, так как председатель Совета ТОС м/р «Заречный» ФИО5 не наделен полномочиями по удостоверению доверенностей.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, при этом представил письменный отзыв, в котором указывает на то, что Государственная жилищная инспекция Краснодарского края ссылается на нарушения жилищного законодательства, а именно, что «в соответствии с частью 2 статьи 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. В объявлении о проведении общего собрания отсутствуют данные об инициаторе собрания». Однако собрание собственников жилья, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ является не внеочередным, а годовым! И проведено оно на основании п. 1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, согласно которому собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Также Государственная жилищная инспекция Краснодарского края указывает на то, что собственники помещений на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме, из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. И такой орган управления в доме <адрес> был избран и уже существовал задолго до проведения общего собрания собственников жилья от 07.04.2017 года, и именно: общее собрание занималось, как обычно в плановом порядке, подготовкой к нему, а не один конкретный собственник одной из квартир.

Кроме того, подготовкой, организацией и проведением очередного ежегодного собрания занимался полномочный орган - Совет дома (домовой комитет) задолго до проведения собрания. Оповещение о проведении собрания среди собственников было произведено путем размещения 27 марта 2017 года объявлений в местах, предусмотренных для размещения информации (в каждом подъезде) и распространения информации о предстоящем собрании через старших по подъездам. Уведомление о проведении собрания в отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Центрального внутригородского района города Сочи (уполномоченный орган представлять интересы муниципального жилого фонда) направлено факсом на номер № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец ссылается на то, что в нарушение вышеуказанной статьи в совет многоквартирного дома, а также председателем совета многоквартирного дома избран не собственник помещений в данном доме (ФИО2).

Данное утверждение неправомерно, так как согласно п.1 ст.48 Жилищного кодекса РФ право на участие в общем собрании осуществляется собственником помещения в многоквартирном доме как лично, так и через своего представителя. Представителем собственника квартиры ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме <адрес> является ФИО2. Право на представление интересов ФИО2 удостоверено доверенностью от 27 февраля 2017 года, заверенной Председателем Совета ТОС м/р «Заречный» ФИО5

Часть 2 статьи 48 Жилищного кодекса РФ содержит требования, предъявляемые к доверенности, уполномочивающей иное лицо принимать участие в голосовании на общем собрании собственников (паспортные данные, место жительства, полное имя или наименование, если доверенность выдается юридическому лицу).

Кроме того, указанная норма данной статьи отсылает нас к статье 185 Гражданского кодекса РФ, которая оставляет простор для субъективного усмотрения участников правоотношений. Статьи 185.1 и ст. 163 ГК РФ позволяют сделать вывод о том, что закон не устанавливает требований нотариально удостоверять доверенности при представлении интересов собственника на собрании собственников и при голосовании. Исходя из диспозитивного характера гражданско-правовых норм, для подтверждения законности выдачи доверенности ее можно заверять и иными способами.

На данный факт указывает содержание п. 2 ст. 53 ГПК РФ. В указанном пункте перечислены способы удостоверения доверенностей, выдаваемых гражданами другим лицам, такие как: удостоверение организацией, в которой гражданин-доверитель работает или учится; ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, осуществляющим управление МКД; УО по месту жительства гражданина-доверителя; иные способы удостоверения.

Далее Государственная жилищная инспекция Краснодарского края ссылается на нарушения приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. Однако технические ошибки, которые возможно имели место быть в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес> от 07.04.2017 года, нельзя считать нарушением федерального или регионального законодательства, так как не было допущено нарушений подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания.

Все решения, которые приняты общим собранием собственников помещений, были включены в повестку дня и не были изменены, что говорит о соблюдение норм федерального законодательства, а именно п.2 ст.46 Жилищного кодекса РФ. Вся информация по результатам проведения общего собрания и по итогам голосования была доведена до сведения собственников помещений также согласно требованиям федерального законодательства.

Общее собрание собственников правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников должно быть проведено повторное общее собрание собственников. Результат голосования показал наличие кворума при проведении собрания.

Было принято решение о расторжении договора с Управляющей компанией ООО «Гарант», так как данная компания не исполняет взятые на себя обязанности по управлению многоквартирным домом, о чем свидетельствуют неоднократные письменные обращения в управляющую компанию об устранении различных нарушений.

Кроме того, собственники многоквартирного дома направляли жалобы в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края о нарушении УК «Гарант» взятых на себя обязательств. Однако по настоящее время инспекция так и не ответила на обращения граждан. Одновременно с этим, при получении информации о том, что собрание собственников приняло решение о расторжение договора в УК «Гарант», Государственная жилищная инспекция Краснодарского края решила обратиться в суд о признании недействительным решения, принятого общим собранием. Данное обстоятельство наводит на мысль о личной заинтересованности некоторых лиц в инспекции при лоббировании интересов ООО УК «Гарант».

В судебном заседании ответчик ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что полностью поддерживает пояснения ФИО2 Инициатором проведения собрания был совет дома (домовой комитет), который был избран задолго до проведения данного собрания. Поскольку давно назрел вопрос и были многочисленные претензии к управляющей компании «Гарант». Извещение о проведении общего собрания были развешены у входа в каждый подъезд, были случаи срыва объявлений, но на их место вывешивались новые. Кроме того, старшие по подъездам обходили все квартиры, собственники помещений лично извещались о дате проведения собрания и повестке дня.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «УК «Макаренко» просила в удовлетворении исковых требований отказать. При этом пояснила, что фактически они приступили к обслуживанию данного дома, но оплату не выставляют, поскольку этому препятствует УК «Гарант».

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, их доводы и возражения, показания свидетелей, суд в удовлетворении исковых требований отказывает по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения, в случаях выявления нарушений требований Жилищного кодекса РФ.

Пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2006 года № 861, государственная жилищная инспекция Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых - энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п.3.1 Положения государственная жилищная инспекция Краснодарского края осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами. Пунктом 4.1 Положения предусмотрено, что в случаях выявления нарушений при принятии решения о выборе управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в том числе в форме очно-заочного голосования, и принятия решений установлены ст.ст.45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что собственниками помещений жилого дома <адрес> на общем собрании собственников помещений, проведенном в форме очно-заочного голосования с 07.04.2017 по 13.04.2017, принято решение, в том числе, о расторжении договорных отношений с ООО «УК «Гарант» и о выборе управляющей организации ООО «УК «Макаренко».

Из центра разрешения конфликтов с официального сайта в сети Интернет www.reformagldi.ra, в госжилинспекцию края поступил запрос № от 05.05.2017г. ООО УК «Макаренко» № (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) на передачу управления многоквартирным домом <адрес> от ООО УК «ЖКХ-Сервис» №.(л.д.9).

Госжилинспекцией края в адрес ООО «УК «Макаренко» было направлено распоряжение от 29.05.2017г. №1133Л о проведении внеплановой документарной проверки о правомерности принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> решения о выборе управляющей организации ООО «УК «Макаренко» для управления данным домом (л.д.10-14).

При проверке установлено, что в объявлении о проведении общего собрания отсутствуют данные об инициаторе собрания. При этом собрание собственников помещений, проведенном в форме очно-заочного голосования с 07.04.2017 по 13.04.2017, истец квалифицирует, как внеочередное.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд полагает, что истцом доказательств того, что собрание собственников жилья, состоявшееся с 07.04.2017 по 13.04.2017 является внеочередным, суду не представлено.

Ответчики утверждают, что оно является годовым, и данное утверждение ничем не опровергнуто.

В силу п.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников многоквартирного жилого дома <адрес> проведено во втором квартале 2017 года, других протоколов проведения собраний нет, следовательно, иные собрания не проводились. Таким образом, данное собрание следует считать годовым.

В судебном заседании установлено, что инициатором проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> явился домовой комитет, что подтвердили в судебном заседании как ответчики, так и свидетели ФИО6 и ФИО7 и доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов дела следует, что ответчица ФИО3 является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>; ответчик ФИО2 являлся представителем собственника помещения № по <адрес> и представлял интересы своей матери по доверенности, удостоверенной председателем ТОС м/р «Заречный».

Суд не может согласиться с доводами представителя истца о том, что данная доверенность является недействительной, так как удостоверена не надлежащим лицом, поскольку ст.53 ГПК РФ дает право удостоверять доверенности жилищным органам и не требует обязательного удостоверения их нотариусом.

После окончания голосования состоялся подсчет голосов по вопросам повестки заочного голосования, по результатам которого оформлен протокол итогов голосования общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, и к управлению данным многоквартирным домом избрана управляющая компания ООО «УК «Макаренко».

Согласно материалов дела, на повестке стояли следующие вопросы, в том числе: расторжение договора управления многоквартирным домом <адрес> с ООО «УК Гарант»; выбор управляющей организации, которая будет осуществлять управление многоквартирным жилым домом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; об определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме; об определении количественного состава Совета многоквартирного дома, избрании членов Совета многоквартирного дома, выборе председателя Совета многоквартирного дома; об утверждении порядка оформления, места хранения протоколов общих собраний и порядка ознакомления собственников с результатами собрания.

Пунктом 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Судом установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> было сообщено о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ путем размещения объявления в местах, предусмотренных для размещения информации ( в каждом подъезде) и распространение информации о проведении собрания через старших по подъездам, что подтвердили суду свидетели ФИО6 и ФИО7, то есть более чем за 10 дней до даты его проведения. Указанные свидетели пояснили, что они дополнительно обходили все квартиры и ставили в известность собственников помещений о проведении собрания и повестке собрания.

Кроме того, оповещение о проведении общего собрания направлялись и в отдел ЖКХ администрации Центрального внутригородского района гор.Сочи. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что собственники помещений в названном доме о проведении общего собрания в форме заочного голосования были извещены в срок.

Требование о приложении к решению собственника помещения в многоквартирном доме материалов общего собрания собственников ни Жилищным кодексом РФ, ни действующим законодательством Российской Федерации, не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве обшей собственности на общее имущество в данном доме (пункт 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 37 Жилищного кодекса РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Из реестра собственников помещений МКД <адрес> усматривается, что общая площадь помещений в указанном многоквартирном доме составляет 3086,00 кв.м.

Расчет количества голосов, которыми обладает каждый собственник помещения в доме <адрес>, как проверено судом, осуществлялся в следующем порядке: площадь помещения собственника (общая площадь многоквартирного дома = количество голосов собственника помещения, и соответствует количеству голосов указанных в приложении к Протоколу заочного голосования от 03.04.-13.04.2017 г.

В силу пункта 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), согласно пункту 2 статьи 47 Жилищного кодекса РФ, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В соответствии с ч.5.1 ст.48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которые включаются в протокол общего собрания, должны быть указаны сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 223 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности v приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

Согласно статье 2 названного Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, правом голосования на общем собрании собственников обладает только титульный собственник помещения.

По данным Департамента имущественных отношений администрации города Сочи общая площадь не жилых помещений, не входящих в состав общего имущества составляет 144,8 кв.м., в связи с чем данная площадь при подсчете не учитывается.

При исследовании опросного листа по вопросу заочного голосования общего собрания собственников помещений, суд пришел к выводу о нарушении в порядке заполнения листа для голосования, в котором отсутствует ссылка на документ, подтверждающий право собственности на помещение. Вместе с тем, согласно данным опубликованным на сайте «Рефрма ЖКХ» дом <адрес> состоит из общей площади жилых помещений 2988,40 кв.м.; общая площадь неприватизированных жилых помещений 46,8 кв.м.; общая площадь собственников не жилых помещений – 147,1 кв.м.

При подсчете общего количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, общая площадь помещений составила 2071, 88 кв.м., из них: собственники жилых помещений общей площадью 1877,98 кв.м.; собственники нежилых помещений: 147,1кв.м., представитель муниципального жилого фонда – 46,8 кв.м., кворум – 1567, 75 кв.м. голосов. Указанные обстоятельства подтверждаются подписными листами для заочного голосования.

Учитывая изложенное, суд полагает, что кворум при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома имелся.

Такой вывод суд сделал и при исследовании представленных ответчиками материалов, в которых доли, размер занимаемой жилой площади, принадлежащей им на праве собственности, соответствуют данным, внесенным в подписные листы для заочного голосования.

В соответствии со статьей 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

При этом императивных требований к протоколу общего собрания собственников Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, не установлено.

В связи с чем ссылка представителя истца на выявленные нарушения Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. N 937/ пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», является не состоятельной.

Требований об избрании председателя и секретаря собрания, избрание счетной комиссии, требования к хранению решений собственников при проведении собрания собственников, действующим законодательством Российской Федерации также не предъявляются.

При таких обстоятельствах, поскольку оспариваемое решение общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленное протоколом № от 07.04.2017 г. по 13.04.2017 года не вызывает сомнений в легитимности (правомочности) проведенного общего собрания, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании его недействительным.

В судебном заседании установлено, что действительно в нарушение ч.4 ст.45 ЖК РФ выявлены нарушения порядка проведения собрания, выразившиеся в том, что собственникам помещений многоквартирного дома <адрес> не направлялись заказным письмом извещения о месте и времени проведения общего собрания собственников, что не отрицали в судебном заседании ответчики.

Нарушения порядка принятия решения о проведении общих собраний, является основанием для признании судом решения собрания не действительным в соответствии с частью 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания

Однако данное нарушение суд не может признать существенным, влияющим на волеизъявление участников собрания.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, собственники помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> провели новое собрание о выборе управляющей организации ООО «УК «Макаренко» №, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ с принятием аналогичного решения.

Более того, истец просит признать недействительным решение собственников помещений многоквартирного дома <адрес> о выборе способа управления указанным многоквартирным домом управляющей организацией ООО «УК «Макаренко». Однако согласно повестке на рассмотрение собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес> были внесены, в том числе, следующие вопросы: расторжение договора управления многоквартирным домом <адрес> с ООО «УК Гарант»; выбор управляющей организации, которая будет осуществлять управление многоквартирным жилым домом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Вопрос о способе управления собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> в повестку дня включен не был и решение по нему не принималось, способ управления многоквартирным жилым домом собственниками был избран ранее.

Согласно части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В данном случае решался вопрос не о выборе способа управления многоквартирным домом, а о смене управляющей организации. Таким образом, истцом оспаривается решение, которое не было включено в повестку дня и решение по которому не принималось.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Доказательств наличия одного из случаев, при которых решение общего собрания может быть признано ничтожным, суду истцом не представлено.

Другие доводы, на которые ссылается истец, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> о выборе способа управления указанным многоквартирным домом управляющей организацией ООО «УК «Макаренко» №, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № в период 07.04.2017 по 13.04.2017 – отказать.

Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ составлено 05 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - А.И.Афонькина



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Государственная жилищная инспекция (подробнее)

Судьи дела:

Афонькина Анна Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

По доверенности
Судебная практика по применению норм ст. 185, 188, 189 ГК РФ