Решение № 12-693/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 12-693/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

19 октября 2018 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу товарищества собственников жилья «Октябрьский» на постановление о назначении административного наказания от 07 сентября 2018 г.,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника Дзержинского отдела-заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО1 № от 07 сентября 2018 года ТСЖ «Октябрьский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Конкурсный управляющий ТСЖ «Октябрьский» ФИО2 оспаривая виновность ТСЖ «Октябрьский» в совершении правонарушения, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что руководитель ТСЖ «Октябрьский» ФИО3 не выполнил обязанности по передаче конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации предприятия, печатей, штампов, а также материальных и иных ценностей должника. Конкурсный управляющий не имеет сведений о жильцах, проживающих по <адрес>, что делает невозможным проведение работ по техническому обслуживанию многоквартирного дома. Кроме того, на состоявшемся собрании жителей МКД по <адрес> жители в устной форме пояснили, что против способа управления управляющей компанией, а также заключения договора на техническое обслуживание МКД.

В судебное заседание ТСЖ «Октябрьский» не явилось, извещено надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО4 не поддержала доводы жалобы, просит постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Считает, что ТСЖ «Октябрьский» обоснованно привлечено к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО4, проверив материалы административного дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением начальника Дзержинского отдела-заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО1 № от 07 сентября 2018 года ТСЖ «Октябрьский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Материалами дела установлено, что при проведении внеплановой выездной проверки 29.08.2018г. на момент обследования в 13 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, консультантом Дзержинского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области -ведущим государственным жилищным инспектором Нижегородской области ФИО4 выявлено, что ТСЖ «Октябрьский» не приняло надлежащих мер по содержанию и ремонту указанного дома, а именно:

-отслоение побелочного, штукатурного, окрасочного слоя стен и потолков в подъездах дома,

-отслоение штукатурного слоя цоколя по периметру дома.

-наличие растительности на отмостке дома.

Статьей 7.22 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

Содержание общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> осуществляет ТСЖ «Октябрьский».

Таким образом, в бездействии ТСЖ «Октябрьский» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ.

Вина ТСЖ «Октябрьский» полностью доказана материалами дела, подтверждается, определением о назначении времени и места рассмотрения дела от 03.09.2018г., протокол об административном правонарушении № от 03.09.2018г., предписанием № от 03.09.2018г., актом проверки № от 29.08.2018г., приказом о проведении внеплановой выездной проверки от 28.08.2018г. №, жалоба ФИО5, пояснениями представителя Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО4 Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что в установленный срок и по настоящий момент руководитель ТСЖ «Октябрьский» ФИО3 не выполнил обязанности по передаче конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации предприятия, печатей, штампов, а также материальных и иных ценностей должника, конкурсный управляющий не имеет сведений о жильцах, проживающих по <адрес>, что делает невозможным проведение работ по техническому обслуживанию многоквартирного дома, суд не принимает во внимание, поскольку надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме обеспечивается товариществом собственников жилья. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

При таких обстоятельствах, административный орган правомерно пришел к выводу о совершении ТСЖ «Октябрьский» административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ.

При назначении вида административного наказания административный орган учел характер совершенного правонарушения, назначено минимальное наказание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Судья считает, что правильно и обоснованно должностным лицом применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.7.22, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л :

постановление начальника Дзержинского отдела-заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО1 № от 07 сентября 2018 г. о назначении административного наказания товариществу собственников жилья «Октябрьский» в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст.7.22 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ТСЖ «Октябрьский» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п Д.И. Швецов

Копия верна.

Судья -