Постановление № 5-315/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 5-315/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-315/2024

по делу об административном правонарушении

9 сентября 2024 года город Чита

Судья Читинского гарнизонного военного суда Кущенко Олеся Владимировна, при секретаре Журавлевой М.А., в помещении Читинского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении военнослужащего <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь начальником <данные изъяты>, в срок, установленный п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон №27), а именно до 25 января 2024 года не представил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю (далее ОСФР по Забайкальскому краю) в отношении застрахованных лиц ФИО4, ФИО5 и ФИО6 сведения по форме ЕФС-1, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ФИО1 в суд не прибыл, представил в адрес суда заявление, в котором просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Учитывая положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает, что данное дело возможно рассмотреть в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы по делу, судья приходит к следующему выводу.

Так, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 11 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации; страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации; страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Подпунктом 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона №27 установлено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице, помимо прочего, периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

При этом ч. 3 ст. 11 Федерального закона №27 определено, что сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 того же закона представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде, в том числе, выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Между тем, как усматривается из материалов дела, а именно из копии формы ЕФС-1, ФИО1 как <данные изъяты> сведения, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27, в отношении застрахованных лиц ФИО4, ФИО5 и ФИО6 за отчётный период – 2023 год представлены в ОСФР по Забайкальскому краю лишь 28 января 2024 года.

Факт того, что сведения в отношении указанных застрахованных лиц были направлены в ОСФР по Забайкальскому краю 28 января 2024 года, в своих письменных объяснениях подтвердила врио начальника отдел кадров и строевой ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 29 июля 2024 года №207S20240000925, составленного начальником отдела ПУ и АСВ №1 ОСФР по Забайкальскому краю, ФИО1, являющийся начальником ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ, не представил в установленный пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 27 срок в отношении застрахованных лиц ФИО4, ФИО5 и ФИО6 сведения о периодах их работы (деятельности) за 2023 год по форме ЕФС-1, однако данные сведения должны были быть им представлены в ОСФР по Забайкальскому краю не позднее 25 января 2024 года.

<данные изъяты>

Анализируя изложенное, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, судья находит доказанным, что ФИО1, являясь должностным лицом, уполномоченным подавать отчетность об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, сведения по форме ЕФС-1, при указанных выше обстоятельствах, в нарушение п. 3 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в установленный срок, в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в отношении застрахованных лиц, не представил. Указанные действия судья расценивает как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, и квалифицирует их по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 по реквизитам: <данные изъяты> не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано путём подачи жалобы судье, вынесшему постановление либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Кущенко