Решение № 2-4790/2018 2-4790/2018 ~ М-3621/2018 М-3621/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-4790/2018

... №2-4790/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018года

Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при секретаре Андреевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственной жилищной инспекции РТ об установлении способа управления домом, обязании исключить из реестра,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан об установлении способа управления домом, обязании исключить из реестра, указав в обоснование требований, что истец является собственником жилого помещения ... по .... Дом с ... года до ... был в управлении ТСЖ Азино-1. ... собственник дома инициирует собрание (протокол от ....), одним из вопросов на повестку дня которого выносит вопрос о смене способа управления домом с ТСЖ на Управляющую организацию. Решением Советского районного суда от ... решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ... проведенного в период с ... по ..., по результатам которого составлен протокол от ..., признан недействительным (ничтожным). В данном решении инициатор вынесла на повестку дня вопрос о смене способа управления домом с ТСЖ на Управляющую организацию. .... тот же инициатор инициирует собрание, одним из вопросов которого является выбор способа управления домом - Управляющая организация. Решением Советского районного суда г. Казани от ...г. решение собственников признано также недействительным и ничтожным. Ответчик на сегодняшний день не исключил дом из реестра лицензии юридического лица - ООО УК Жилищник-4. Просит установить способ управления домом по ... .... по настоящее время ТСЖ Азино-1 ...) согласно выбранному способу управления собственниками дома, дата протокола ...., обязать ГЖИ по РТ исключить из реестра лицензии ООО УК Жилищник-4 МКД по ....

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГЖИ по РТ в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ООО УК Жилищник-4 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ТСЖ «Азино-1» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания (абзац пятый статьи 12). При этом общий порядок оспаривания решения собрания, установленный главой 9.1 "Решения собраний" данного Кодекса, предусматривает, в частности, обязанность лица, оспаривающего решение собрания, уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить иную информацию, имеющую отношение к делу.

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Из материалов дела следует, что собственниками помещений указанного многоквартирного дома было принято решение об изменении способа управления с ТСЖ «Азино-1» на управление управляющей компанией ООО «УК Жилищник-4» с ..., расположенное по адрес: ... (...).

Решением Советского районного суда г.Казани от .... постановлено признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ..., проведенного в период с ... по ..., по результатам которого составлен протокол от ... недействительным (ничтожным).

Решение вступило в законную силу.

В период с ... по ... выполнение работ, услуг по управлению МКД, предоставление коммунальных услуг по указанному дому осуществляло ООО «УК Жилищник-4».

Собственниками помещений указанного многоквартирного дома .... было принято решение об избрании способа управления многоквартирным домом - управление управляющей компанией ООО «УК Жилищник-4».

Решением Советского районного суда г.Казани от .... постановлено признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ..., проведенного в период с ... по ..., в форме очно-заочного голосования, по результатам которого составлен протокол от .... недействительным (ничтожным).

Решение вступило в законную силу.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Азино-1» ...) управление многоквартирными домами не осуществляет, согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц ( по состоянию на ...), раздел ..., регистрирующим органом ... принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ ( недействующее юридическое лицо).

Из материалов дела следует, что в период с .... выполнение работ, услуг по управлению МКД, предоставление коммунальных услуг по указанному дому осуществляло ООО «УК Жилищник-4».

Собственниками помещений указанного многоквартирного дома .... было принято решение об избрании способа управления многоквартирным домом - управление управляющей компанией ООО «УК Жилищник-4». Управление указанным домом осуществляется ООО «УК Жилищник-4» по настоящее время, сведения об этом размещены на официальном сайте реформа ЖХК. ООО «УК Жилищник-4» известило о данном решении ГЖИ РТ, согласно уведомления ....исх.....

ООО «УК Жилищник-4» имеет лицензию от .... .... Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Татарстан размещен на официальном сайте ГЖИ РТ.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекция Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... ..., ГЖИ РТ является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории Республики Татарстан.

В соответствии с ч.3 ст. 198 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора после получения сведений о заключении, прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом от лицензиата вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В реестр лицензий Республики Татарстан многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «УК Жилищник-4», включены с момента предоставления в ГЖИ РТ копий протоколов общих собраний собственников многоквартирных домов и копий договоров управления ....

В Государственной информационной системе мониторинга жилищного фонда Республики Татарстан ООО «УК Жилищник-4» размещены электронные образы протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домов и электронные образы договоров управления многоквартирными домами от ....

Согласно предоставленной информации ООО «УК Жилищник-4», управляющие компании фактически осуществляли деятельность по управлению многоквартирными домами с .... в полном объеме в интересах потребителей на основании заключенных договоров с подрядными организациями на оказание жилищно-эксплуатационных услуг по ремонту и техническому обслуживанию многоквартирных домов и с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг.

Согласно ч.2 ст.161 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме. Количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) Управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) Управление управляющей организацией.

Согласно ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1.1 ст.46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Согласно ч.8.2 ст.162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе способа управления данным домом.

Согласно ч.7 ст.162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

В соответствии с ч.8 ст.162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке. Предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно ч.10 ст.162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищностроительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выбореспособа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии с ч.1 ст.198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч.2 ст.198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 200 ЖК РФ порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии или ее аннулированием устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 198 ЖК РФ принят Приказ Минстроя России от 25 декабря 2015 года N 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" (далее - Приказ).

Согласно пункту 2 Приказа Минстроя России от 25 декабря 2015 года N 938/пр изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр.

Согласно данным Государственной Информационной системы мониторинга жилищного фонда Республики Татарстан, с 01.01.2016г. по сегодняшний день ТСЖ «Азино-1» многоквартирные дома в управлении данной организации не находятся.

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ТСЖ, созданное в двух и более многоквартирных домах, в случае его несоответствия требованиям, установленным п. 1 ч. 2 ст.136 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно быть реорганизовано в порядке, установленном ч.3 или 4 ст. 140 ЖК РФ, до 1 июля 2016 года, если собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран иной способ управления такими домами.

Как установлено судом, заявления об исключении ... из реестра лицензий от ООО УК«Жилищник-4», в установленные законом сроки, в адрес ГЖИ РТ не поступало, также не поступали подлинники решений и протоколы общего собрания собственников помещений за ... года от ТСЖ «Азино-1» о выборе способа управления многоквартирным домом ... по ....

Кроме того, в адрес ответчика не поступали судебные решения о признании решений общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме недействительными.

Обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении ГЖИ РТ обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, при рассмотрении дела не установлены и истцом по существу не приведены.

При таких обстоятельствах судом не установлено бездействия со стороны ответчика, нарушающего права истца.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истцом не приведены обоснованные доводы о нарушении прав и свобод, допущенных именно заявленным ответчиком, и не представлены какие-либо подтверждающие доказательства.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственной жилищной инспекции РТ об установлении способа управления домом, обязании исключить из реестра оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова