Решение № 2-10126/2024 2-559/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2-4133/2024~М-2521/2024




16RS0051-01-2024-005387-72

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Казань

24 февраля 2025 года Дело 2-559/2025

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при ведении протокола помощником судьи Хадиевой Э.И.

с участием

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" к ФИО2 о признании перепланировки незаконной, приведении помещения в первоначальное состояние и взыскании судебной неустойки и встречному иску ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Муниципальное казенное учреждение "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее также истец, Администрации Советского района г. Казани) обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее также ответчики) в основание требований указав, что актом проверки Казанской жилищной инспекции №<номер изъят> от <дата изъята>, зафиксирован факт самовольной перепланировки <адрес изъят>.

В ходе обследования данной квартиры установлено, что произведена перепланировка, а именно: произведен перенос перегородки, разделяющей коридор (пом. 6) и жилую комнату (пом.2) в сторону жилой комнаты, т.е. увеличение коридора за счет уменьшения площади жилой комнаты; в жилой комнате (пом. 1) установлен кондиционер, в туалете – водонагреватель.

Разрешение на перепланировку и переустройство жилого помещения в Администрации Советского района ответчиком получено не было.

Таким образом, ответчиком была незаконно осуществлена перепланировка и переустройство жилого помещения.

На основании вышеизложенного Администрации Советского района г. Казани просит признать перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, незаконной. Обязать ФИО2 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят> первоначальное состояние в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с ответчиков на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки по истечению 30 дней со дня вступления в законную силу судебного акта и до фактического исполнения решения суда.

В судебном заседании <дата изъята> ФИО2 подала встречный иск к МКУ "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в обоснование требований указав, что <дата изъята> изготовила технический паспорт жилого помещения <адрес изъят>, который содержит произведенную перепланировку. АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан» изготовлен проект перепланировки квартиры. Технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Проектом перепланировки квартиры предусматривается увеличение площади коридора за счет части площади одной из жилых комнат. Перепланировка не затрагивает несущие конструкции жилого дома и не нарушает целостность и прочность здания.

Перепланировка выполнена в строгом соответствии с проектом, а также перепланировка указанной квартиры выполнена без нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации.

Поскольку перепланировка была произведена без соответствующего разрешения МКУ «Администрация Советского района ИКМО г. Казани», исходящим письмом от <дата изъята><номер изъят> отказало в узаконении перепланировки.

На основании изложенного истец по встречному иску просит сохранить жилое помещение - <адрес изъят>, расположенную по адресу: <адрес изъят> в перепланированном состоянии.

В судебное заседании представитель истца Администрация Советского района ИКМО г.Казани, действующая на основании доверенности, не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. В удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать. Встречные требования просила удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, приходит к следующему.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно статье 25 ЖК РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес изъят>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата изъята>.

Как следует из материалов дела, в квартире осуществлена перепланировка.

Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес изъят>, подготовленному АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ РТ», двухкомнатная квартира расположена на 8 этаже 13-22 этажного жилого дома. По состоянию до перепланировки, квартира состояла из двух жилых комнат площадью 18,9 кв.м., 14,4 кв.м., кухни – 8,7 кв.м., двух санузлов – 1,9 кв.м., 3,1 кв.м., двух коридоров – 7,3 кв.м., 1,6 кв.м., лоджии – 3,9 кв.м., балкона – 0,7 кв.м. Жилая площадь — 33,3 кв.м. Общая площадь квартиры по ЖК РФ составляла 60,5 кв.м.

Проектом перепланировки квартиры, составленным АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ РТ», предусмотрено увеличение площади коридора за счет части площади одной из жилых комнат. Для этого: демонтируется гипсовая перегородка; монтируется перегородка из ГКЛ по технологии Tigi Knauf с устройством дверного проема шириной 900 мм; санузлы оборудуются ванной, унитазом и умывальником, кухня мойкой с подключением в существующие сети водопровода и канализации квартиры; стояки инженерных коммуникаций в санузле закрываются коробом из влагостойкого гипсокартона с устройством технологических отверстий, в которых устанавливают ревизионные люки для обеспечения беспрепятственного доступа к необходимым узлам и коммуникациям.

Данная перепланировка не затрагивает несущие конструкции жилого дома и не нарушает целостность и прочность здания.

В результате перепланировки площадь жилых помещений и подсобных помещений составила из: две жилые комнаты – 18,9 кв.м., 13,1 кв.м.; кухня – 8,7 кв.м., два коридора – 7,3 кв.м. и 3,1 кв.м., два санузла – 3,0 кв.м. и 1,9 кв.м., лоджия – 3,9 кв.м., балкон 0,7 кв.м.

В ходе судебного разбирательства судом была назначена экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы проведенной экспертами ООО «АНЭ «Альбион», <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> соответствует в перепланированном виде проектной документации перепланировки квартиры, выполненной АО «БТИ и кадастровых работ РТ» и техническому паспорту, выполненному АО «БТИ и кадастровых работ РТ» по состоянию на <дата изъята>. В ходе выполненных работ по перепланировке в <адрес изъят> несущие конструкции (несущие стены, плиты перекрытий, несущие элементы) и общедомовое имущество (общедомовые инженерные сети) не затронуты. Выполненные работы по перепланировке в <адрес изъят><адрес изъят> не влияют на безопасность её эксплуатации. Сохранение квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии не создаёт угрозу жизни и здоровью людей, и функционированию инженерных сетей здания многоквартирного дома. Дальнейшая эксплуатация квартиры в перепланированном состоянии возможна.

Исходя из анализа представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что перепланировка <адрес изъят> произведена с соблюдением строительных и санитарных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

При таких обстоятельствах встречный иск подлежит удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу о возможности сохранения спорного жилого помещения в перепланированном состоянии, в удовлетворении иска Администрации следует отказать.

Помимо доводов о незаконной перепланировке, истец по первоначальному иску указывал, что ответчиком произведено также переустройство помещения в виде установки водонагревателя, а также кондиционера на фасаде дома.

В этой части судом также не установлено оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

По смыслу ст. 25, 26 ЖК РФ, проводимые переустройство и перепланировка предусматривают внесение изменений в технический паспорт жилого помещения, который содержит следующие характеристики квартиры, согласно пункту 3.16 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утв. Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. N 37: год постройки здания, этажность, физический износ, наименование следующих конструктивных элементов и их описание: наружные стены (материал), перегородки (материал), перекрытия (материал), полы в жилых комнатах, кухне, ванной, в других помещениях квартиры, проемы, отделка стен, отделка потолков, вид отопления, наличие водоснабжения, электроснабжения (тип проводки), канализации, горячего водоснабжения, ванн или душа, сауны или бассейна, лоджий или/и балконов, телефона, радио, лифт, мусоропровод. Таким образом, наличие электрического водонагревателя и кондиционера в техническом паспорте не отражается, а потому установку этих приборов нельзя отнести к действиям по переустройству помещения.

При этом общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес изъят> от <дата изъята> принято решение о согласии собственников на размещение (установку) кондиционеров на фасаде дома.

Кроме того, согласно представленному ответчиком акту обследования от <дата изъята>, составленному управляющей организацией ООО «УК «Радужный», внешний блок кондиционера и крепления с внешнего фасада МКД демонтированы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска Муниципального казенного учреждения "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" к ФИО2 о признании перепланировки незаконной, приведении помещения в первоначальное состояние и взыскании судебной неустойки отказать.

Встречный иск ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" о сохранении помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить <адрес изъят> в перепланированном состоянии, в соответствующем проекту перепланировки и техническому паспорту подготовленных АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ РТ» по состоянию на <дата изъята>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 05 марта 2025 года.

Судья Иванова И.Е.



Суд:

Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

МКУ "Администрация Советского района ИКМО г.Казани" (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Ирина Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ