Решение № 2-584/2023 2-584/2023~М-466/2023 М-466/2023 от 24 декабря 2023 г. по делу № 2-584/2023




Гражданское дело №2-584/2023

УИД 09RS0007-01-2023-000632-47


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года ст. Зеленчукская

Зеленчукский районный суд КЧР в составе председательствующего судьи Евсегнеевой Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сарафановой А.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика главы администрации Зеленчукского сельского поселения ФИО11,

представителя ответчика администрации ФИО12 ФИО13,

представителей ответчика НО РО «Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики» ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Зеленчукского сельского поселения, администрации Зеленчукского муниципального района, НО РО «Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики» в порядке защиты прав потребителей о возмещении ущерба,

установил:


В Зеленчукский районный суд обратились ФИО2 с исковым заявлением к НО РО «Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории КЧР», в котором просилва взыскать с ответчика в порядке ФЗ «О защите прав потребителей» стоимость восстановительного ремонта квартиры по адресу <адрес> сумме 679001,03 рубля, расходы за проведение экспертизы 20000 рублей, расходы по оплате услуг адвоката 4000 рублей, в обоснование которого указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит указанная квартира, расположенная на пятом этаже пятиэтажного многоквартирного дома, установлено обременение в виде ипотеки. ДД.ММ.ГГГГ года во время сильных осадков кровля протекла. Она сразу же сообщила в Администрацию СП ст.Зеленчукская об этом, вызвала комиссию для определения размера ущерба. Только ДД.ММ.ГГГГ комиссия ФИО14 составила Акт обследования помещения, в котором зафиксировала имеющиеся в квартире повреждения. Жильцы добились, чтобы их дом был включен в график работ, письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ Генеральный директор ПО РО «Фонда обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории КЧР» сообщил, что ремонт будет проведен до конца ДД.ММ.ГГГГ года. Но в результате обещанный ремонт так и не был начат в ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Администрацию Президента РФ к ФИО4, через два дня приехала республиканская комиссия, заактировала протечку кровли во второй секции второго подъезда дома по адресу <адрес> и направила ответ в Администрацию Президента РФ. Затем через некоторое время приехали представители ответчика составили свой акт, и пояснили что проведут временный ремонт кровли до ДД.ММ.ГГГГ, а капитальный ремонт будут делать в ДД.ММ.ГГГГ году. После этого был проведен временный ремонт кровли подрядчиком ответчика, и в ДД.ММ.ГГГГ году капитальный ремонт кровли. В результате несвоевременно проведенного ремонта кровли дома ее квартира пришла в состояние непригодное для проживания, она вынуждена жить в семье сына. ООО ЦНЭ «Эксперт-Профи» по ее обращению определил рыночную стоимость восстановительного ремонта квартиры в заключении от ДД.ММ.ГГГГ 679001,03 рубля. За проведение данной экспертизы ею уплачено 20000 рублей.

Определением Зеленчукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков по делу привлечены администрация Зеленчукского муниципального района КЧР и администрация Зеленчукского сельского поселения.

С учетом привлечения указанных лиц в качестве соответчиков истец просила взыскать с ответчиков стоимость причиненного ущерба на сумму 844768,03 рубля, в том числе, стоимость восстановительного ремонта 679001,03 рубля, расходы по проведению экспертизы в размере 20000 рублей, по оплате услуг адвоката 4000 рублей, ущерба по заливу нежилого помещения 33298 рублей, повреждение обоев 8440 рублей, морального ущерба 100000 рублей, – с администрации ФИО14 281589,03 рубля, с администрации ФИО12 281589,03 рубля, с МКО «Фонд капитального ремонта МКД КЧР» 281589,03 рубля.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что в связи с неисполнением ответчиками своих обязанностей по капитальному ремонту кровли наступили негативные последствия в виде ущерба, причиненного ее квартире в результате затопления. Кроме того, затопило и подъезд, размер стоимости восстановительного ремонта которого составил 33 298 рублей, который она также просит взыскать с ответчиков в ее пользу. Добавила, что поскольку квартиры приобретена ею на кредитные средства по договору ипотеки, она в обязательном порядке застраховала свою квартиру, и в результате затопления получила страховую сумму, размер которой недостаточен для восстановления квартиры.

Представитель ответчика глава администрации ФИО14 ФИО5 исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с Жилищным законодательством кровля многоквартирного дома относится к общей собственности владельцев квартир, как и нежилые помещения. В порядке закона о защите прав потребителей этот спор не может быть рассмотрен, поскольку администрация не оказывает никаких услуг, тем более платных, касающихся содержания общего имущества. Довод истца о том, что многоквартирный дом состоит на балансе и является собственностью муниципалитета не состоятелен. Порядок проведения экстренного капитального ремонта регламентируется Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской республики от 2016 года, в п. 4 которого с заявлением в Министерство строительства именно собственники должны были подать заявление, по итогам рассмотрения которого с учетом износа, аварийности и т.д. принимается решение о необходимости срочного проведения ремонта. Администрацией поселения в связи с обращениями жителей направлялись соответствующие ходатайства в фонд капремонта, запрашивалась информация об оплате взносов на капитальный ремонт, администрация была инициатором переноса срока капитального ремонта кровли в Министерстве строительства и ЖКХ с учетом фактического состояния данного дома. После обследования данного дома была установлена необходимость экстренного капитального ремонта кровли, в этой связи дом внесли в краткосрочный план программы за ДД.ММ.ГГГГ гг. Не исполненных обязательств в отношении собственников у администрации поселения не имеется, обязанности по содержанию текущего и капитального ремонта мест общего пользования, находящихся в собственности владельцев многоквартирных домов, администрация ФИО14 не несет.

Представитель ответчика администрации ФИО12 ФИО3 указала, что исковые требования не обоснованы. Полагала, что заключение эксперта не может быть признано допустимым доказательством, поскольку в нем не указано, с какого периода возникли повреждения.

Представители ответчика НО Региональный оператор «Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики» ФИО6, ФИО7 исковые требования не признали, пояснили, что ответственность фонда по спорам, связанным с капитальным ремонтом, возникает с момента производства работ по такому ремонту. Вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества МКД как федеральным так и республиканским законодательством возложены на Министерство строительства и ЖКХ КЧР, иные организации. После утверждения краткосрочного плана ремонта в ДД.ММ.ГГГГ году, фонд неоднократно объявлял конкурс на проведение работ по капитальному ремонту кровли в <адрес>. Однако подрядчиков, которые за определенную сметную стоимость работ выразили бы готовность их выполнить, не находилось. И только в 2022 году ООО «Элия» произвело капитальный ремонт кровли спорного дома, составлен акт приема выполненных работ, по качеству капитального ремонта вопросов не возникало. Просили отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании с Фонда причиненного ущерба.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направило. Суд рассмотрел дело по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца ФИО2, представителей ответчиков администрации ФИО14 ФИО5, администрации ФИО12 ФИО3, НО Региональный оператор Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики» ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается в числе прочего на обеспечении восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В числе способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки.

Правовые отношения в области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируются статьями 166 - 191 раздела IX "Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта.

В соответствии с частью 1 статьи 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В части 4 указанной статьи определено, что собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

В случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления в течение месяца со дня истечения указанного срока принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы. В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 5 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта (часть 6 статьи 189 ЖК РФ).

Согласно части 7 статьи 168 ЖК РФ в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом.

Порядок утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, утвержден Законом Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 86-РЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О регулировании отдельных вопросов в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики".

Статьей 11 указанного закона, в редакции, действовавшей в спорный период, установлено, что в целях реализации республиканской программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, Правительство Карачаево-Черкесской Республики утверждает ежегодно до 15 июля года, предшествующего планируемому, краткосрочные планы реализации республиканской программы. В целях формирования краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации республиканской программы органы местного самоуправления городских округов и поселений обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации республиканской программы в отношении многоквартирных домов, находящихся на территории соответствующего городского округа или поселения. Порядок формирования краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации республиканской программы утверждается Правительством Карачаево-Черкесской Республики с учетом требований к порядку подготовки республиканской программы капитального ремонта, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. Утвержденные краткосрочные планы реализации республиканской программы в срок до 1 сентября года предшествующего планируемому направляются в уполномоченный орган и региональному оператору. С ДД.ММ.ГГГГ краткосрочные планы реализации республиканской программы капитального ремонта многоквартирных домов утверждаются сроком на три года (пункты 1-5).

Статьей 12 указанного закона определено проведение капитального ремонта в приоритетном порядке в соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации республиканской программой

- внутридомовых инженерных систем газоснабжения;

- по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Правительства КЧР утвержден порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласно ст. 3 которого решение о необходимости проведения капитального ремонта или об отсутствии такой необходимости принимается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР и учитывается при проведении ежегодной актуализации республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Основанием для рассмотрения Министерством вопроса об установлении необходимости проведения капитального ремонта является заявление собственников помещений в многоквартирном доме, лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом, или организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 4).

Постановление определяет порядок направления заявления (п. 5), сроки его рассмотрения Министерством (п. 6).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Зеленчукского сельского поселения издано постановление №, которым утверждена программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Зеленчукского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ годы».

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФИО14 вынесено постановление №, которым определен способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых в срок, установленный ч.5 ст. 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, в том числе, дом по <адрес> (№).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации ФИО14 внесены изменения в постановление администрации ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №, приложение к постановлению изложено в новой редакции. В перечне многоквартирных домов под порядковым номером 46 указан жилой дом по <адрес>, виды работ – ремонт сетей электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, крыши, фасада, энергетическое обследование, установка общедомовых приборов учета.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФИО14 постановлением № утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов по видам ремонта на территории Зеленчукского сельского поселения, приложение к которому содержит реестр, согласно которому на 2020 год включен дом по <адрес> (секция), на ДД.ММ.ГГГГ года – <адрес> (2-е секции).

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, зарегистрировано обременение – ипотека в силу закона.

ДД.ММ.ГГГГ жильцы дома по <адрес> обратились с заявлением к министру строительства и ЖКХ КЧР, в НКО фонда капитального ремонта МКД КЧР, главе сельского поселения АЗМР ФИО5, в котором, в том числе, выразили просьбу о проведении капитального ремонта кровли.

ДД.ММ.ГГГГ за исх № ФИО8 главой администрации Зеленчукского сельского поселения сообщено о том, что в результате рассмотрения коллективного обращения жителей <адрес> в рамках совместного выезда на место заместителя министра строительства и ЖКХ КЧР и представителей администрации поселения, с учетом проведенных ранее обследований дома на предмет необходимости экстренного проведения работ, администрацией поселения составлен краткосрочный план капитального ремонта МКД на ДД.ММ.ГГГГ годы, согласно которому ремонт кровли одной секции <адрес> запланирован на ДД.ММ.ГГГГ год, а еще двух – на ДД.ММ.ГГГГ год. Данный план направлен на согласование в Министерство строительства и ЖКХ.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. № №), ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) глава администрации ФИО14 сообщила Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР о том, что в рамках обследования МКД определен перечень объектов, требующих капитального ремонта, администрацией подготовлен план капитального ремонта на ДД.ММ.ГГГГ годы, направленный ему для рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ в письме № глава администрации ФИО14 на коллективное заявление жильцов многоквартирного дома по <адрес>, по вопросу оказания содействия в ремонте крыши сообщила, что они вправе принять решение о проведении капитального ремонта, исходя из принципа достаточности денежных средств, собранных средств в размере 2347503,5 рублей недостаточно для проведения указанных работ, капитальный ремонт кровли перенесен на ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ в письме № глава администрации ФИО14 на коллективное заявление жильцов многоквартирного дома по <адрес>, сообщила, что на территории ФИО14 отсутствует управляющая компания по управлению многоквартирными домами, открытые конкурсы по отбору управляющей компании признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

ДД.ММ.ГГГГ в письме № глава администрации ФИО14 сообщила главе администрации, что спорный многоквартирный дом включен в региональную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов КЧР», начало выполнения работ по капитальному ремонту крыши всех секций запланировано на апрель 2021 года

ДД.ММ.ГГГГ в письме № глава администрации ФИО14 на коллективное заявление жильцов многоквартирного дома по <адрес>, сообщила, что их многоквартирный дом включен в региональную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов КЧР», начало выполнения работ по капитальному ремонту крыши всех секций запланировано на апрель ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) генеральный директор НО региональный оператор «Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики» на заявление от ДД.ММ.ГГГГ сообщил собственникам <адрес>, что в ДД.ММ.ГГГГ году планируется провести капитальный ремонт кровли, разработана проектно-сметная документация, эскизный проект на все секции объекта, процедуру выбора подрядной организации (аукцион) на проведение строительно-монтажных работ и подписание договора планируется провести до конца апреля ДД.ММ.ГГГГ года, следующим этапом является выполнение работ по капитальному ремонту крыши всех секций в МКД.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) глава администрации ФИО12 сообщил ФИО2, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в региональную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов КЧР», начало выполнения работ по капитальному ремонту крыши всех секций запланировано на апрель ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) заместитель министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР на обращение от ДД.ММ.ГГГГ сообщил ФИО1, что ремонт кровли МКД по адресу: <адрес>, будет проведен в ДД.ММ.ГГГГ году в рамках программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов КЧР».

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) глава администрации ФИО14 сообщила ФИО9 о том, что по вопросу составления акта обследования квартиры, в которой проживают родители, компенсации причиненного ущерба необходимо обратиться в специальные организации, уполномоченные на проведение экспертизы, в полномочия администрации указанные вопросы не входят.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. № (№) глава администрации ФИО14 сообщила ФИО1 о том, что по вопросу составления акта обследования ее квартиры необходимо обратиться в специальные организации, уполномоченные на проведение экспертизы, в полномочия администрации указанные вопросы не входят.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) генеральный директор НО региональный оператор «Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики» сообщил ФИО2, собственнику <адрес>, что фонд не оказывает содействие на выделение средств для восстановления работ по разрушенным кровлям и др., так как средства фонда могут использоваться только для финансирования работ, предусмотренных ч.1 ст. 166, ч. 2 ст. 174 ЖК РФ, являются целевыми и направляются на оплату работ подрядной организации после проведенного капитального ремонта.

На основании отчета об оценке ООО ЦНЭ «Эксперт Профи» № от ДД.ММ.ГГГГ итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, размер ущерба, причиненного жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки составляет 679001,03 рублей (л.д. № отчета). Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЦНЭ «Эксперт Профи» приняло от ФИО2 оплату за производство досудебного исследования 20 000 рублей.

Из отчета об оценке оценщика ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ итоговая рыночная стоимость восстановительного ремонта имущества, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на дату оценки составляет 33298 рублей.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства на запрос суда письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что в соответствии со ст. 10 Закона Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республик» республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Карачаево-Черкесской Республики формируется на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики. Согласно ч.5, ст. 9 Закона КЧР 86-РЗ от ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации республиканской программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, уполномоченный орган Карачаево-Черкесской Республики утверждает краткосрочные планы реализации республиканской программы сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации республиканской программы капитального ремонта в порядке, установленном постановлением Правительства Карачаево-Черкесской. Так, в 2022 году, в рамках Республиканской программы капитального ремонта на территории Зеленчукского района был проведен капитальный ремонт крыши в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес> на сумму 22,04 млн. рублей. Фактов невыполнения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и случаев расходования собранных средств на иные виды работ по капитальному ремонту, предусмотренных ч.2 ст. 166 ЖК РФ по этапу 2022 года не было. Работы по капитальному ремонту были осуществлены за счет средств собственников помещений в МКД. Бюджетные денежные средства, средства господдержки, а также средств Государственной корпорации - Фонда ЖКХ на проведение работ по капитальному ремонту в ДД.ММ.ГГГГ году не выделялись.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по указанному дому по взносам за капремонт начислено - 5 918 267.25 руб., собрано 5 217 572.98 руб., что составляет 88,1% собираемости. Задолженность по капремонту составляет 731 600,42 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о приемке выполненных работ. Объект – переустройство невентилируемой крыши жилого МКД на вентилируемую крышу по адресу: <адрес>, между заказчиком НКО «Фонд обеспечения и организации капитального ремонта МКД на территории КЧР» и подрядчиком ООО «Элия». Сметная стоимость в текущем уровне цен составила 4 801 576,0 рублей. Акт согласован с главой администрации ФИО14 ФИО5

Из представленных администрацией ФИО12 сведений следует, что из средств резервного фонда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на проведение капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, средства не выделялись. (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ). Средства резервного фонда администрации ФИО14 на указанные цели не направлялись 9справка от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно полису № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 застраховала квартиру по адресу: <адрес>, страховая сумма 1 297 266 рублей.

Страховым актом от ДД.ММ.ГГГГ в результате страхового события – залива размер страховой выплаты ФИО2 составил 156 712,82 рубля, который платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ выплачен выгодоприобретателю.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе судебного рассмотрения дела достоверно установлено исполнение ответчиком администрацией Зеленчукского сельского поселения требований жилищного законодательства, регионального законодательства, регулирующих правовые отношения в области проведения капитального ремонта МКД. Судом установлено, что жильцами <адрес> не принималось решения о проведении капитального ремонта. Между тем, после коллективного обращения жильцов дома, зарегистрированного в администрации поселения ДД.ММ.ГГГГ, орган местного самоуправления администрация ФИО14 приняла решение о проведении такого капитального ремонта, ДД.ММ.ГГГГ утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта с включением спорного МКД в перечень, ДД.ММ.ГГГГ сообщила собственникам МКД об утверждении краткосрочного плана.

Бездействия администрации ФИО14, в том числе, и в период возникновения протечки кровли, суд не усматривает.

Ответчик НО региональный оператор «Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики» в предусмотренном законом порядке в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта исполнил обязанности, возложенные на него. Бездействия, которое повлекло наступление для истцов негативных последствий, не допускал, как до случившейся протечки кровли, так и в последующем при производстве работ по капитальному ремонту кровли.

Ответчик администрация Зеленчукского муниципального района в каждом случае обращения граждан – жильцов спорного дома - с заявлениями, в предусмотренные сроки после проверки изложенных фактов, сообщала о предпринятых действиях по оказанию помощи в вопросе капитального ремонта кровли. Обязанностей по совершению определенных действий в сфере капитального ремонта МКД законодательством на ответчика не возложено.

По утверждению истца протечка кровли, повлекшая причинение ущерба ее имуществу, произошла в ДД.ММ.ГГГГ года, после сообщений об этой ситуации в различные инстанции были выполнены работы по временному устранению протечек кровли.

В ДД.ММ.ГГГГ году подрядчиком ООО <данные изъяты>» был выполнен капитальный ремонт кровли МКД, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о приемке выполненных работ.

Кроме того, сторонами не оспаривается, что после протечки кровли ремонт кровли был произведен в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии.

Необходимо отметить, что ущерб, причиненный ФИО2, был признан страховой компанией страховым случаем, размеры ущерба, определенней страховой компанией и истцом ФИО2 при подаче настоящего иска, существенно разнятся. Истец не лишена права на возмещение страховой суммы в соответствующем размере.

Поскольку суд приходит к выводу об отсутствии обязанности ответчиков по возмещению вреда, требования о возмещении компенсации морального вреда и судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО15 к администрации Зеленчукского сельского поселения, администрации Зеленчукского муниципального района, НО РО «Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики» в порядке защиты прав потребителей о возмещении ущерба – стоимости восстановительного ремонта квартиры по адресу: <адрес>, ущерба, причиненного в результате залива нежилого помещения, поврежденных обоев, морального вреда и судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зеленчукский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 12 февраля 2024 года.

Председательствующий

Судья Зеленчукского районного суда Г.Ю. Евсегнеева



Суд:

Зеленчукский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Евсегнеева Галина Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ