Решение № 2-2144/2023 2-2144/2023~М-1912/2023 М-1912/2023 от 15 ноября 2023 г. по делу № 2-2144/2023

УИД 50RS0020-01-2023-002681-43

Дело №2-2144/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 г. г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жучковой О.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о восстановлении нарушенного права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о восстановлении нарушенного права на пенсию.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена пенсия по старости на льготных условиях в соответствии со ст.9 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», как рабочей и служащей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному Советом Министров СССР, и выдано удостоверение.

Истец является гражданином Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно и зарегистрирована на территории РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия пожизненно.

Также, на основании Соглашения заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия на территории Эстонской Республики. В рамках действий данного Соглашения с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии на территории Российской Федерации была прекращена, при этом в известность истец поставлен не был.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права на ее установление.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> решение № от ДД.ММ.ГГГГ было признано необоснованным и отменено.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была восстановлена и назначена пенсия по старости, размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – <данные изъяты> руб.

С учетом уточнений просит

- признать незаконным и отменить решение филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № в части установления даты назначения (возобновления) выплаты страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и «Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, установления размера страховой пенсии по старости с учетом размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, достигшему возраста 80 лет;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ с учетом размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, достигшему возраста <данные изъяты> лет;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области выплачивать страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ установив в размере: с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.

Истец, будучи уведомленным надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, направил своего представителя.

Представитель истца – ФИО6 в судебном заседании поддержал исковые требования (с учетом уточнений) просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала ранее поданные возражения.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленным надлежащим образом.

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена пенсия по старости на льготных условиях в соответствии со ст.9 Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», как рабочей и служащей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному Советом Министров СССР, и выдано удостоверение.

Истец является гражданином Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована на территории РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия пожизненно.

Также, на основании Соглашения заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия на территории Эстонской Республики. В рамках действий данного Соглашения с 31.10.2007 выплата пенсии на территории Российской Федерации была прекращена, при этом в известность истец поставлен не был.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о пересмотре и перерасчете ранее назначенной пенсии, решением ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> №/Р-446-12 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в пересмотре и перерасчете ранее назначенной пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратилась к ответчику с заявлением о возобновлении выплат по ранее назначенной пенсии, решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права на ее установление.

Из материалов дела также следует, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> решение № от ДД.ММ.ГГГГ было признано необоснованным и отменено.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была восстановлена и назначена пенсия по старости, размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Эстонской Республикой был заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 31.01.2012 г. N 1-ФЗ и вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Договор распространяется на отношения, относящиеся: 1) в Российской Федерации - к трудовым пенсиям по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; социальным пенсиям; 2) в Эстонской Республике - к государственному пенсионному страхованию, включая народную пенсию (статья 2 Договора).

Согласно статье 3 Договора он применяется к лицам, проживающим на территориях Договаривающихся Сторон (Российской Федерации и Эстонской Республики) и являющимся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон в соответствии со статьей 2 Договора.

При назначении пенсии в соответствии с Договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР. Если право на назначение пенсии согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны возникает без учета пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, то соответствующая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию только за пенсионный стаж, учитываемый на основании своего законодательства, вне зависимости от того, на территории какой Договаривающейся Стороны проживает лицо.

Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно названному Договору пенсионный стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин соответственно. При этом подсчет и подтверждение пенсионного стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (пункты 1, 2 статьи 5 Договора).

Если право на назначение пенсии на основании законодательства одной Договаривающейся Стороны возникает в результате суммирования пенсионного стажа, приобретенного на основании законодательства обеих Договаривающихся Сторон, то при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается пенсионный стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (пункт 3 статьи 5 Договора).

Пунктом 3 статьи 5 Договора также установлено, что если право на пенсию не возникает в результате трудовой деятельности по определенной специальности, или на определенной должности, или в определенных условиях, то пенсионный стаж, приобретенный на территориях Договаривающихся Сторон, суммируется как общий пенсионный стаж.

Из смысла положений пункта 3 статьи 5 Договора также следует, что суммирование пенсионного стажа, приобретенного на территориях Договаривающихся Сторон, производится в том случае, если при решении вопроса о праве лица на пенсию по российскому законодательству или законодательству Эстонской Республики пенсионного стажа, приобретенного на территории Российской Федерации или территории Эстонской Республики, недостаточно. Суммирование специального стажа условиями Договора не предусмотрено.

Пунктом 1 статьи 6 Договора предусмотрено, что каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. Периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории бывшего СССР, кроме территорий бывших РСФСР и ЭССР, не учитываются при определении размера пенсии.

Таким образом, названный международный договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на принципе пропорциональности: полное разделение ответственности за периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и ЭССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.

Судом установлено, что согласно формуляру – уведомлению об установлении пенсии предоставленному в пенсионное дело ФИО2, что подтвержденный пенсионный стаж на территории Эстонии составляет 28 лет 3 мес. 3 дня и ей назначена пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> евро, за период с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составляет <данные изъяты> евро, которая перечисляется на расчетный счет истца.

Общий стаж в России на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> дн.

Согласно статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Расчетный размер трудовой пенсии определяется среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации <данные изъяты> рубль 00 копеек).

Количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии - <данные изъяты> мес. (устанавливается в соответствии с п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 Федерального закона №). Коэффициент индексации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Базовая часть пенсии - <данные изъяты>00 руб. (и. 1 ст. 30 Федерального закона №).

Страховые взносы на дату назначения пенсии - <данные изъяты> руб. (по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Коэффициент отношения заработной платы пенсионера к заработной плате по стране (ЗР/ЗП) 0.

Расчетный размер пенсии по старости по п.З ст.30 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил - <данные изъяты> руб. (0,<данные изъяты> * 0 * <данные изъяты>,00), в том числе базовая часть пенсии <данные изъяты> руб.

<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (базовая часть) * <данные изъяты> мес. (количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости) = <данные изъяты> руб. (расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). К страховой пенсии применяется пропорция по Соглашению для страховой пенсии: стаж в РСФСР (2г.О мес.<данные изъяты>.) <данные изъяты>./ <данные изъяты>. = <данные изъяты>

<данные изъяты> руб. * <данные изъяты> (коэффициент индексации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = <данные изъяты> руб. (пенсионный капитал на дату назначения пенсии).

(<данные изъяты>-<данные изъяты> руб. * <данные изъяты> (пропорция по соглашению) + <данные изъяты> руб. (начисленные страховые взносы на дату назначения пенсии) = <данные изъяты> руб. / <данные изъяты> + <данные изъяты> руб. (валоризация) = <данные изъяты> руб. (размер страховой части пенсии на дату назначения).

Сумма валоризации рассчитывается в соответствии с п. 1 ст. 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Сумма валоризации составляет <данные изъяты>% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет валоризации: <данные изъяты> руб. (пенсионный капитал) х 0,<данные изъяты> (коэффициент валоризации за стаж до ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>. )/ <данные изъяты> мес.(ожидаемый период выплаты) = <данные изъяты> руб. * 0, <данные изъяты> (пропорция по Соглашению) = <данные изъяты> руб..

Величина ИПКс до ДД.ММ.ГГГГ составила: <данные изъяты> руб. (страховая пенсия) / <данные изъяты>,<данные изъяты> руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента) = <данные изъяты>

Величина ИПКн после ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета - <данные изъяты>

КвСП (коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента) = 1.

<данные изъяты>

Общий размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб. (страховая пенсия — <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> * <данные изъяты> (стоимость одного пенсионного коэффициента)) и повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии за <данные изъяты> лет — <данные изъяты> руб. (14441,48 руб. * 0,30833333 (пропорция по Соглашению)).

Общий размер страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., где страховая пенсия 1004,15руб. (8,113 х 123,77 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ)), повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии за <данные изъяты> лет — <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. * 0,<данные изъяты> (пропорция по Соглашению)).

Следовательно, в соответствии с приведенными нормами Договора на Российскую Федерацию возлагается обязанность исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный лицами на территории Российской Федерации, что в полной мере учтено пенсионным органом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В материалах дела представлено заявление ФИО2, в котором она просит начислить пенсию, исходя из имеющегося стажа, дата подписания данного заявления, и дата обращения с данным заявлением к ответчику указана ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что датой назначения пенсии истцу следует считать ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение филиала №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> № в части установления даты назначения (возобновления) выплаты страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и «Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, установления размера страховой пенсии по старости с учетом размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, достигшему возраста <данные изъяты> лет.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ с учетом размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, достигшему возраста 80 лет.

В удовлетворении исковых требованиях ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об обязании выплачивать страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ установив в размере: с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>88 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Коломенский городской суд Московской области.

Председательствующий подпись О.Ю. Жучкова

Решение в окончательной форме принято 25.12.2023.

Копия верна.

Председательствующий О.Ю. Жучкова