Решение № 2-521/2024 2-521/2024~М-509/2024 М-509/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2-521/2024

Дело № 2-521/2024

УИД: 55RS0009-01-2024-000697-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Большеречье 12 ноября 2024 года

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Валитова А.К., при секретаре судебного заседания Гренц Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ФИО7 городского поселения ФИО7 муниципального района Омской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании преимущественного права на приобретение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Изначально ФИО1 обратилась в Большереченский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации ФИО7 городского поселения ФИО7 муниципального района Омской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в обоснование требований указав, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, которая в свою очередь входит в состав жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. С момента приобретения вышеуказанной квартиры по настоящее время пользуется и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, который при обращении в администрацию ФИО7 городского поселения ФИО7 муниципального района Омской области в июле 2024 г. просила предварительно согласовать для предоставления, на что получила отказ ввиду того, что на испрашиваемом земельном участке с кадастровым номером № расположена часть многоквартирного жилого <адрес> с кадастровым номером №, а часть вышеуказанного дома расположена на земельном участке с кадастровым номером №. При этом администрацией ФИО7 городского поселения ФИО7 муниципального района Омской области ей было предложено подготовить протокол общего собрания и обратиться с ним в МФЦ с целью признания квартиры домом блокированной застройки для внесения в ЕГРН соответствующих изменений, а после чего повторно обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность интересующего участка. Однако, в связи с тем, что на <адрес> кадастровым номером № право собственности оформлено за ФИО2 только на 1/2 долю, а на оставшуюся 1/2 долю право собственности не оформлено, признать <адрес>,2 с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес> домами блокированной застройки не предоставляется возможным, а оформлять 1/2 долю, право на которую не зарегистрировано в ЕГРН, собственники <адрес> отказываются, поэтому иного способа, кроме судебного, признать право собственности на земельный участок не имеется. Также указала, что земельный участок с кадастровым номером 55:02:01303:168, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> оформлен в собственность ФИО2, несмотря на то, что дом имеет статус многоквартирного. На основании изложенного, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 4-7).

В ходе рассмотрения дела представителем истца ФИО1 - ФИО5, действующим по заявлению истца ФИО1 (л.д. 7) первоначально заявленные исковые требования были уточнены, с учетом уточнения заявленных исковых требований истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. просила суд признать за ней преимущественное право на приобретение земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 106).

Определениями ФИО7 районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по Омской области, Комитет по управлению имуществом администрации ФИО7 муниципального района Омской области, а в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4 (л.д. 1-3,86-87,108-109).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не представила (л.д. 114).

Представитель истца ФИО1 - ФИО5, действующий по заявлению истца ФИО1 (л.д. 7) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил, в направленном в адрес суда заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержал заявленные уточненные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске (л.д. 116,120).

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не представили (л.д. 113,115,118).

Ответчик Администрация ФИО7 городского поселения ФИО7 муниципального района Омской области представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщила, ходатайств об отложении дела не представила, в направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда (л.д. 110,112).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Омской области представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщило, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представило (л.д. 117).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет по управлению имуществом администрации ФИО7 муниципального района Омской области представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил, в направленном в адрес суда заявлении, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда (л.д. 99,111).

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), учитывая сведения о надлежащем извещении участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, каждого представленного по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 3,4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации (далее по тексту - Конституции РФ) каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 1,2 ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Из положений п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ следует, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, исходя из приведенных выше положений ЗК РФ право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права им не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При этом из позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 935-О и Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 75-О следует, что принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов в контексте ст. 39.20 ЗК РФ предполагает, что предоставление находящихся в публичной собственности участков собственникам расположенных на них зданий и сооружений и определение границ и площади участка должны производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на данном участке здания или сооружения.

Кроме того, ст. 39.17 ЗК РФ регламентирован порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Так, согласно п. 4 ч. 1 ст. 39.17 ЗК РФ в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных в том числе п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ оснований.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов настоящего гражданского дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, площадью 66,7 кв.м, вид разрешенного использования: жилое, назначение: квартира, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14), а также выпиской из № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42).

Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом доверено установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, вид разрешенного использования: жилое, назначение: квартира, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44,45).

При этом судом также из материалов настоящего гражданского дела установлено, что согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ представленной БУ «Омский центр КО и ТД» по запросу суда, а также регистрационного удостоверения Бюро технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО2 являются сособственникам квартиры расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 73,81).

Кроме того, согласно сведениям Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, представленным ДД.ММ.ГГГГ Управлением ЗАГС ГГПУ Омской области - ФИО7 <адрес> следует, что ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101-103).

Как следует из материалов настоящего гражданского дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>, в пределах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).

Согласно выписке из № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 145 кв.м, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, в пределах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером № (л.д. 26).

Как установлено в ходе судебного разбирательства и доказательств обратного суду не представлено, объект недвижимости с кадастровым номером № является многоквартирным жилым домом, имеет площадь 133,8 кв.м, местоположение: <адрес>, р.<адрес>, в пределах которого расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: № №, а сам объект недвижимости образован из объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №, №, что следует из выписки из № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-56).

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что жилой дом, в котором расположены квартиры № 1,2, принадлежащие истцу ФИО1 и ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 является многоквартирным, вместе с тем, в настоящее время проведены кадастровые работы в отношении двух земельных участков, расположенных под каждой из квартир дома, расположенного по адресу: <адрес>, при этом оформлено право собственности на смежный с истцом ФИО1 земельный участок под квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, собственником которого являются ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4

При этом судом также из материалов настоящего гражданского дела достоверно установлено, что фактически земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>, в порядке, установленном законодательством РФ для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался и не являлся единым объектом недвижимости.

Напротив, из представленных в материалы настоящего гражданского дела доказательств судом достоверно установлено, что изначально были образованы два самостоятельных земельных участка под каждой из квартир, при этом право собственности на земельный участок под квартирой № оформлено ответчиком ФИО2 ранее, а именно в 2021 г., что фактически наравне с отказом Администрации ФИО7 городского поселения ФИО7 муниципального района Омской области в предварительном согласовании для предоставления испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 17-18) не позволяет истцу ФИО1 реализовать свои законные права на оформление последнего в собственность и ставит её в неравное положение по сравнению с правообладателями <адрес> указанном доме, что противоречит положениям ст. 19 Конституции РФ о равенстве всех перед законом и судом.

Также судом учитывается, что согласно технической документации, представленной ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда БУ «Омский центр КО и ТД» жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> фактически состоит из двух частей, имеющих самостоятельные входы, при этом жилой дом является одноэтажным, между собственниками жилых помещений дома сложился устоявшийся порядок пользования земельными участками, предоставленными для ведений личного подсобного хозяйства и для индивидуального жилищного строительства, при этом земельные участки под каждой из квартир №,2 имеют отдельные кадастровые номера, а именно: № и №

Кроме того, как следует из искового заявления ФИО1 и доказательств обратного суду не представлено в настоящее время последняя, как и ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 автономно пользуются земельными участками под своими квартирами как самостоятельными объектами недвижимости.

Исходя из выше изложенного и учитывая, что действующее законодательство РФ регулирующее спорные правоотношения, предусматривает исключительное право на приобретение земельного участка собственником расположенного на этом земельном участке объекта недвижимости (здания, сооружения), право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке, а также руководствуясь принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта, при этом также учитывая, что спорный земельный участок с кадастровым номером № не является территорией общего пользования, а также принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером № фактически расположенный под квартирой № по <адрес>, уже оформлен в собственность смежным собственником вышеуказанного земельного участка, суд приходит к выводу, что заявленные истцом ФИО1 исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина РФ серии № №) исключительное право на приобретение в собственность за плату, без проведения торгов на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.К. Валитов

Мотивированное решение составлено 26.11.2024 г.