Решение № 2-485/2019 2-485/2019~М-405/2019 М-405/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-485/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 г. город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Бабиной А.В.

при секретаре Бобылевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-485/2019 по иску ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что он (ФИО1) является собственником гаража №, общей площадью 36,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. С целью оформления земельного участка под гаражом ФИО1 обратился в ООО «Земельно-кадастровая сфера», специалисты которого подготовили схему расположения земельного участка на кадастровом плане под гараж №, согласно которой местоположение границ испрашиваемого земельного участка и его площадь 36 кв.м. определены с учетом фактического землепользования, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Данный земельный участок входит в состав участка, предоставленного гаражному кооперативу № 2 для строительства гаражей на основании решения Исполнительного комитета Зареченского районного Совета депутатов трудящихся от 16.06.1964 № 11-42, согласно которому в квартале № 106 создан кооператив по строительству индивидуальных гаражей и для этих целей отведен земельный участок. Постановлением администрации города Тулы от 02.03.2011 г. № 497 определено разрешенное использование земельного участка, на котором расположен гаражный кооператив по адресу: <адрес>- гаражный кооператив. ГУП ТО «Тулземкадастр» была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес>, которая утверждена Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы. ФИО1 является членом автокооператива № 2. Однако министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в согласовании и утверждении схемы вышеуказанного испрашиваемого земельного участка было отказано. В ответе министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 указывается на то, что в представленных материалах отсутствует документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок). Отказ в утверждении схемы лишает истца возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок во внесудебном порядке. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах координат характерных поворотных точек <данные изъяты>, установленных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске.

Ответчик министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте его проведения извещено своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просило, возражений относительно заявленных исковых требований не представило.

Представитель ответчика администрации города Тулы по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, в представленном ходатайстве просила о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя администрации, в котором также указала, что просит вынести решение на усмотрение суда в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Третье лицо автокооператив №2 явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представило суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 261 Гражданского кодекса РФ земельный участок может являться объектом собственности.

Как следует из ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующего на момент приобретения истцом гаража, расположенного по вышеуказанному адресу, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела решением исполкома Зареченского районного Совета депутатов трудящихся от 16.06.1964 №11-42 «О создании кооператива индивидуальных владельцев автомашин в квартале № 106 Зареченского района г. Тулы» в квартале № 106 Зареченского района г. Тулы создан кооператив по строительству индивидуальных гаражей, отведен участок для строительства индивидуальных гаражей (л.д. 16, 47).

Постановлением администрации города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ определен вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 6639 кв.м.: гаражный автокооператив (л.д. 15).

Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 6639, 00 кв.м. (л.д. 58).

Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО2, гараж № в указанном гаражном кооперативе находится на земельном участке площадью 36 кв.м. (л.д. 12, 59).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником гаража №, площадью 36,2 кв.м., в автокооперативе № 2 по адресу: <адрес>, кадастровый №.

ФИО1 является членом автокооператива № 2, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выданными председателем автокооператива № 2 (л.д. 11, 31), а также членской книжкой (л.д. 30).

Намереваясь оформить в собственность земельный участок по вышеуказанному адресу, на котором расположен находящийся в его собственности гараж, ФИО1 обратился к кадастровому инженеру для уточнения местоположения границ и площади данного участка.

В силу ст. 11.10 Земельного кодекса РФ такого рода сведения содержит схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в которой указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В силу п. 2.1 ст. 2 Положения о порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность, утвержденного Решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО2 по заказу истца изготовлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, согласно которой местоположение границ испрашиваемого в собственность участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования и составляет 36 кв.м.

Названный земельный участок входит в состав участка, предоставленного автокооперативу № 2.

Данных о том, что границы испрашиваемого земельного участка собственниками (пользователями) смежных земельных участков оспариваются, в материалы дела не представлено.

Установленные обстоятельства возникновения у истца прав на гараж и земельный участок под ним, применительно к положениям п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», подтверждают право истца на приобретение в собственность спорного земельного участка бесплатно без принятия уполномоченным органом какого-либо решения о предоставлении такого земельного участка в собственность.

В целях реализации своих прав на приобретение спорного земельного участка истец обращался в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, однако ему было отказано в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, поскольку в представленных материалах отсутствует документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок), о чем свидетельствует сообщение министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14).

Однако данные доводы не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат установленным выше фактическим обстоятельствам.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств, свидетельствует о том, что в силу приведенных правовых норм ФИО1, как собственник гаража, расположенного по адресу: <адрес>, правомерно владеет земельным участком площадью 36 кв.м, на котором расположено принадлежащее ему имущество, использует данный земельный участок по назначению.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таковых обстоятельств, применительно к заявленным исковым требованиям, судом не установлено.

Отказ в предоставлении ФИО1 спорного земельного участка по причинам, не зависящим от истца, подтверждает его доводы о невозможности реализации своих прав во внесудебном порядке, и не свидетельствует о наличии оснований к отказу в иске.

Таким образом, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные доказательства, признав их достаточными, суд находит исковые требования ФИО1, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах координат характерных поворотных точек <данные изъяты>, установленных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО2.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 мая 2019 г.

Председательствующий А.В. Бабина