Решение № 2-991/2019 2-991/2019~М-855/2019 М-855/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-991/2019

УИД 26RS0030-01-2019-001219-70

Дело №2-991/2019


Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 июня 2019 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Г.А. Соловьяновой

при секретаре О.Н. Тимониной

с участием:

истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения третьего или последующего ребенка, признании факта постоянного проживания на территории Ставропольского края, обязании назначить ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края с иском об установлении факта постоянного проживания ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Ставропольского края по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; признании права ФИО4 на ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, назначаемую в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет; обязании назначить и выплатить ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, назначаемую в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка, до достижения ребенком возраста трех лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что уведомлением ответчика ФИО2 отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории <адрес>, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ЕДВ), со ссылкой на Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".

Основанием к отказу послужил факт, что регистрация моих несовершеннолетних детей по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произошла ДД.ММ.ГГГГ, то есть после рождения третьего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>

Применительно к настоящему делу, факт постоянного проживания на территории <адрес> семьи ФИО2, может быть установлен в ходе судебного разбирательства, доказательством чему служит: справка ГБУЗ СК Предгорной РБ, согласно которой, дети ФИО13 и Виктория наблюдались у врача педиатра с 2013 года, а дочь ФИО1 с 2019 года, кроме того подтверждением тому служат справки с МБОУ «СОШ №» о прохождении обучения, справкой с МДОУ «Детский сад № комбинированного вида» (переименован в МК ДОУ «Детский сад № комбинированного вида»), а также отметками в заграничных паспортах дочерей Марии и Виктории, из которых следует, что они за пределы Российской Федерации не выезжали с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, место жительство несовершеннолетних детей ФИО2 в силу закона определяется моим местом жительства.

Следовательно, в настоящем споре выплата ФИО2 подлежит с момента рождения третьего ребенка ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель Управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края не явился, будучи надлежаще извещенным о дате и времени проведения судебного заседания, предоставив отзыв на исковое заявление и просьбу о рассмотрении дела без их участия. Просили суд принять решение по вышеуказанному делу в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлеченного по инициативе суда, Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которого извещение о слушании получено Министерством ДД.ММ.ГГГГ. Причин уважительности неявки суду не предоставлено. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Суд с учетом мнения истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 39 Конституции РФ гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации N 606 от 07 мая 2012 года "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 1 июля 2012 года нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет.

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г. N 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" Правительство Ставропольского края постановлением № 498-п от 20.12.2012 года утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае. Указанный порядок определяет механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае. В соответствии с п.4. Порядка-выплаты ежемесячной денежной выплаты осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области социальной защиты населения или органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в случае наделения их отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по назначению и выплате семьям ежемесячной денежной выплаты.

Ежемесячная денежная выплата не назначается, если обращение за ней последовало после достижения третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет.

В предоставлении государственной услуги может быть отказано в случае отсутствия права на назначение ежемесячного пособия на ребенка:

1) если ребенок, в связи с рождением которого назначена выплата, находится на полном государственном обеспечении;

2) если родитель лишен родительских прав, ограничен в родительских правах по отношению к ребенку;

3)если размер среднедушевого дохода семьи превысил среднедушевой денежный доход в Ставропольском крае.

Согласно п. 5 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2012 г. N 498-п (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 07.04.2014 N 139-п), указанная ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается заявителю при соблюдении на дату обращения за ежемесячной денежной выплатой и до достижения третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет следующих условий, в том числе: наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; постоянное проживание на территории Ставропольского края родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, а также с несовершеннолетними детьми, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату (за исключением несовершеннолетнего ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), на полном государственном обеспечении по медицинским показаниям или временно отсутствующего по месту жительства заявителя в связи с обучением в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по очной форме обучения).

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации N 606 от 07 мая 2012 года "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 1 июля 2012 года нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Такой порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты установлен постановлением Губернатора Ставропольского края от 17.08.2012 N 571 и постановлением Правительства Ставропольского края N 498-п от 20.12.2012.

Согласно п. 5 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2012 г. N 498-п (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.04.2017 года, т.е. в редакции, действующей на момент обращения заявителя и принятия решения об отказе в назначении ЕДВ), указанная ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается заявителю при соблюдении на дату обращения за ежемесячной денежной выплатой и до достижения третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет, следующих условий: наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; постоянное проживание на территории Ставропольского края родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, а также с несовершеннолетними детьми, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату (за исключением несовершеннолетнего ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), на полном государственном обеспечении по медицинским показаниям или временно отсутствующего по месту жительства заявителя в связи с обучением в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по очной форме обучения).

Абзацем четвертым пункта 2 постановления Губернатора Ставропольского края от 17.08.2012 N 571 (в редакции постановления от 23.03.2018 года N 95), который применяется к правоотношениям, возникшим с 13 октября 2016 года, в качестве одного из обязательных условий предоставления ежемесячной денежной выплаты определено "постоянное проживание на территории Ставропольского края родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 года, подтвержденное документами (сведениями), выданными органами регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо вступившим в законную силу решением суда об установлении данного факта.", а не наличие регистрации по месту жительства на территории Ставропольского края у родителей и их несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 года, как указано в уведомлении об отказе в назначении вышеуказанной денежной выплаты, не предоставления домовых книг с отметками о регистрации.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации по делу N 19-АПГ18-12 от 18.10.2018 года решение Ставропольского краевого суда от 21 июня 2018 года отменено и принято по административному делу новое решение об удовлетворении административного искового заявления ФИО14.

Признан не действующим со дня принятия пункт 1 постановления Губернатора Ставропольского края от 23 марта 2018 года N 95 "О внесении изменений в пункт 2 постановления Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 года N 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в той мере, в какой им исключается возможность подтверждения места жительства на территории Ставропольского края иными документами и сведениями, не обязательно исходящими от органов регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания, либо вступившим в законную силу решением суда об установлении данного факта, но позволяющими установить место жительства гражданина.

Признан не действующим со дня принятия пункт 3 постановления Губернатора Ставропольского края от 23 марта 2018 года N 95 "О внесении изменений в пункт 2 постановления Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 года N 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в части слов: "и распространяется на правоотношения, возникшие с 13 октября 2016 года".

Из содержания вышеуказанных судебных постановлений следует, что отсутствие регистрации не исключает возможности установления места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства определяется как постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

В силу статьи 3 вышеуказанного закона регистрационный учет граждан Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Вместе с тем названной нормой также устанавливается, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу указанных норм определяющим является сам факт постоянного проживания граждан на территории субъекта Российской Федерации для реализации ими права на получение государственной поддержки как лиц, относящихся к категориям граждан, нуждающихся в данной поддержке.

Учитывая позицию Конституционного Суда РФ, который своим Постановлением от 02.02.1998 «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713» указал, что институт регистрации носит уведомительный характер, сам факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей для гражданина.

Юридической силой постановления Конституционного Суда Российской Федерации, в котором выявляется конституционно-правовой смысл нормы и тем самым устраняется неопределенность в ее интерпретации с точки зрения соответствия Конституции Российской Федерации, обусловливается невозможность применения данной нормы (а значит, прекращение действия) в любом другом истолковании, расходящемся с ее конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом Российской Федерации; иное - в нарушение статьи 125 (часть 6) Конституции Российской Федерации и части третьей статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" - означало бы возможность применения нормы в прежнем ее понимании, не соответствующем Конституции Российской Федерации и, следовательно, влекущем нарушение конституционных прав и свобод. С момента вступления постановления Конституционного Суда Российской Федерации в силу такая норма не должна толковаться каким-либо иным образом и применяться в каком-либо ином смысле (Определение от 8 июля 2014 года N 1562-О), при этом обязательному учету правоприменительными органами подлежат не только итоговый вывод Конституционного Суда Российской Федерации, сделанный им в резолютивной части постановления применительно к конкретной правовой норме, но и правовые позиции, изложенные в его мотивировочной части и содержащие толкование конституционных норм либо выявляющие конституционный смысл закона, на которых основаны выводы Конституционного Суда Российской Федерации в резолютивной части его решения (Определение от 7 октября 1997 года N 88-О).

Уведомлением управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении денежной выплаты нуждающимся в поддержке семье на основании п.2 Постановления № от 17.08.2012г. (в ред. постановлений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), фактически ввиду отсутствия регистрации по месту жительства на территории Ставропольского края у её несовершеннолетних детей, на дату рождения в семье третьего ребенка, родившегося после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что требование о наличии регистрации по месту жительства, указанное в уведомлении об отказе в назначении денежной выплаты, противоречит абзацу четвертому пункта 2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 571 (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 95), который предусматривает именно подтверждение постоянного проживания на территории Ставропольского края родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после ДД.ММ.ГГГГ, документами (сведениями), выданными органами регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо вступившим в законную силу решением суда об установлении данного факта, а отсутствие регистрации по месту жительства детей не может являться законным основанием для отказа истцу в реализации её законного права на получение социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения у них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае».

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как установлено судом, ФИО4 состояла в зарегистрированном браке с ФИО3, гражданином Р. Греция, от которого имеет несовершеннолетних детей – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением № единоличного суда первой инстанции <адрес> вышеуказанный брак между ФИО12 и ФИО3 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии ФИО8, вышла замуж за ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о заключении брака сер. II № от ДД.ММ.ГГГГ от брака с которым имеет дочь – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истцом в подтверждение постоянного проживания её и её несовершеннолетних детей на территории <адрес> представлены следующие доказательства:

Паспорт серии 0701 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУЙМС России по <адрес> в <адрес>, согласно которому истец ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Суду представлено свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Р. Грузия, родителями указаны: отец ФИО3, мать ФИО4 (заявитель).

Исходя из свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ в ФИО11 Греция, родителями указаны: отец ФИО3, мать ФИО4 (заявитель).

На основании свидетельства о рождении III-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, родителями указаны: отец – ФИО9, мать ФИО4 (заявитель).

Согласно предоставленных сведений ГУ МВД России по <адрес> СК от ДД.ММ.ГГГГ №, №, 1776, ФИО6, ФИО7, ФИО1 зарегистрированы по адресу: <адрес>

Как следует из похозяйственной книги домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4 зарегистрирована в вышеуказанном домовладении с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании справки, выданной МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида» ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. посещала вышеуказанное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ СОШ № следует, что ФИО6 обучается в 3-м «г» классе МБОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Исходя из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ СОШ № следует, что ФИО7 обучается в 6-м «е» классе МБОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., наблюдаются у педиатра районной поликлиники с 2013 г. по настоящее время, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. наблюдается у педиатра районной поликлиники с 2019 г. по настоящее время.

По смыслу ст. ст. 69, 71 ЖК РФ, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена.

С учетом указанных норм закона несовершеннолетние дети истца, не имеют возможности самостоятельно определять свое место жительства или регистрации.

Таким образом, судом установлено, что на день рождения в семье ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживали совместно с истцом ФИО4 по адресу: <адрес>, и местом их жительства, в силу закона, является место жительства родителей.

Учитывая, что на момент рождения третьего ребенка – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вся семья истца проживала по адресу: <адрес>, то у истца возникло законное право на получение социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения у них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в <адрес>».

Вместе с тем, судом установлено, что после рождения третьего ребенка – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец в установленный законом трехмесячный срок обратилась за оказанием государственной услуги на назначение ежемесячного пособия на ребенка, что подтверждается заявлением и уведомлением об отказе Управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района, согласно которого решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении денежной выплаты.

Как следует из п. 6 Порядка назначении и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Ставропольском крае, утверждённого Постановлением Правительства Ставропольского края от 20.12.2012 № 498-п (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.10.2016 N 425-п), ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения ребенка, если обращение одного из родителей (одинокого родителя) последовало не позднее трех месяцев от указанной даты. При обращении одного из родителей (одинокого родителя) за ежемесячной денежной выплатой по истечении трех месяцев со дня рождения ребенка она назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами, и не ранее даты рождения ребенка, в отношении которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что иск ФИО4 подлежит удовлетворению, с учетом п. 6 Порядка назначении и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения у них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в <адрес>, утверждённого Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в ред. постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 425-п), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ребенком возраста трех лет.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района <адрес> о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения третьего или последующего ребенка, признании факта постоянного проживания на территории <адрес>, обязании назначить ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей - удовлетворить.

Признать факт постоянного проживания ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4 право на получение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в связи с рождением третьего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения 3-х летнего возраста.

Возложить обязанность на Управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района назначить ФИО4 ежемесячную денежную выплату в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка ФИО1, до достижения ею 3-х летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Предгорный районный суд.

Судья: Г.А. Соловьянова