Решение № 2-730/2021 2-730/2021~М-724/2021 М-724/2021 от 22 ноября 2021 г. по делу № 2-730/2021

Дело №2-730/2021

67RS0008-01-2021-001085-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» ноября 2021г. город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Сильченко А.А.,

участием представителя ответчика Федорина Р.Ю.

при секретаре (помощнике судьи) Новиковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лызловой Надежды Петровны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Лызлова Н.П. обратилась в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) (далее - Пенсионный фонд), сославшись на то, что с 10 сентября 1990 года является пенсионером по возрасту. Пенсия была назначена Ухтинским отделом социального обеспечения Коми АССР в размере 171 рубля 60 копеек из расчета среднемесячной зарплаты в сумме 428 рублей 92 копейки с учетом трудового стажа, который составляет 31 год 02 месяца 19 дней, из которых 24 года 02 месяца 21 день – работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. С 2007 года проживает в г. Ярцево, размер ее пенсии на сегодняшний день 28 693 рубля 88 копеек. Полагает что с учетом возраста, продолжительности трудового стажа, в том числе и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, заработной платы, из которой исчислялась пенсия и полагающихся в этой связи с «северным стажем» надбавок, явно занижен. Обратившись в очередной раз к ответчику с письменным заявлением, получила ответ в виде расчета со ссылками на законодательство, не содержащий расчет ее пенсионного капитала, его размер. В ответе содержались сведения о произведенной в 2010 году валоризации расчетного пенсионного капитала, а как рассчитывалась сумма ее пенсионного капитала и какова сумма валоризации, не указано. В расчетах стажа допущены ошибки. Ее общий трудовой стаж 31 год 02 месяца 19 дней. Заниженный размер стажа повлиял на размер пенсии, с учетом имеющегося стажа в 31 год. Она вправе рассчитывать на стажевой коэффициент – 0,66, а не – 0,65. При размере общего стажа в 31 год и процент валоризации должен быть 41, а не 40. Согласно ответа Пенсионного фонда, со ссылкой на ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним засчитывается в календарном порядке. По подсчетам ответчика у истицы 23 года стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а фактически 2 месяца 21 день работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Считает, что ответчик лишает ее права на исчисление общего стажа за период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в полуторном размере, ущемляя ее пенсионные права. Окончательно уточнив требования, Лызлова Н.П. просила суд, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 01 января 2010 года исходя из продолжительности общего стажа работы с учетом льготного исчисления работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в 41 год при проведении валоризации; взыскать с ответчика недополученную пенсию начиная с 01 января 2010 года.

Определением суда от 27 октября 2021 года произведена замена ответчика с ГУ - Управление Пенсионного фонда в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области.

Истец Лызлова Н.П. и ее представитель Макарова В.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Ранее в судебном заседании уточненные требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области Федорин Р.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив каждое представленное доказательство с учетом относимости, допустимости, достоверности и достаточности в их совокупности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Лызлова Н.П., 10 сентября 1940 года рождения, является получателем пенсии по старости с 10 сентября 1990 года, назначенной Ухтинским отделом социального обеспечения Коми АССР (л.д. 32).

В марте 2021 года Лызлова Н.П. обратилась в Пенсионный фонд за разъяснением размера получаемой ею пенсии. Ознакомившись с ответом Пенсионного фонда полагает, что ответчиком неверно применены положения пенсионного законодательства, регулирующего расчет стажа для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

С 01.01.2002 трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ). Согласно нормам закона №173-ФЗ (до редакции Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ) размер данного вида пенсии состоял из двух частей: базовой части и страховой.

Базовая часть пенсии финансируется из средств федерального бюджета, устанавливалась в фиксированном размере и зависела от категории гражданина и вида пенсии.

Статьей 1 Федерального закона от 29.11.2003 №154-ФЗ «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях размер базовой части трудовой пенсии указанным лицам определяется с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных местностях.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости зависит от стажевого коэффициента, который определяется с учетом продолжительности общего трудового стажа до 01 января 2002 года и величины отношения среднемесячного заработка застрахованного лица за определенный период до 01 января 2002 года к среднемесячному заработку по стране за тот же период, а также от суммы страховых взносов, начисленных работодателем за застрахованное лицо после 01 января 2002 года (если имело место выполнение оплачиваемой работы после этой даты). Следовательно, расчет этой части пенсии каждому гражданину производится индивидуально и ее установление производится с учетом вышеприведенных параметров. При этом, согласно п.2 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ для лиц, работавших в районах Крайнего Севера (далее РКС) и приравненных к ним местностях (далее МПКС), в которых к заработной плате установлен районный коэффициент в размере 1,5 при определении размера трудовой пенсии по старости величина отношения заработков устанавливается не свыше 1,4. Период работы в РКС и МПКС засчитываются в календарном порядке.

Так, при выезде граждан за пределы РКС и МПКС на новое место жительство размер базовой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии со ст. 14 Федерального закона №173-ФЗ, т.е. без учета районного коэффициента.

При постановке на учет в Смоленской области Лызловой Н.П. с 01 декабря 2007 года и произведенной индексацией базовой части размер ее пенсии составил 3957 рублей 70 копеек, в том числе: 1560 рублей - базовая часть, 2397 рублей 70 копеек - страховая часть (л.д. 94 оборотная сторона строка 24).

На основании положений Федерального закона №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Лызловой Н.П. базовые части трудовых пенсий по старости были увеличены и установлены в размере 2028 рублей. В результате, размер пенсии истицы стал равен 4425 рублям 70 копейкам, в том числе: 2028 рублей - повышенная базовая часть и 2397 рублей 70 копеек- страховая часть

С 01 января 2010 года (ст.30.1 Федерального закона №173-ФЗ) произведено увеличение страховых частей трудовых пенсий через повышение (валоризацию) расчетного пенсионного капитала граждан, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2009 года. Пересмотру подлежала только доля страховой части, которая определена с учетом стажа и заработка до 01 января 2002 года.

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала до 01 января 2002 года (независимо от количества проработанных лет до указанной даты) и сверх того 1% его величины за каждый полный год трудового стажа до 01 января 1991 года.

Поскольку общий стаж истцы составляет 30 полных лет (до 01 января 1991 года), то расчетный пенсионный капитал увеличен на 40%.

Базовая часть была преобразована в фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. В результате размер трудовой пенсии с 01 января 2010 года составил 8843 рубля 98 копеек, в том числе: 3330 рублей 60 копеек- фиксированный базовый размер и 5513 рублей 38 копеек- страховая часть (л.д. 95 строка 34).

В связи с вступлением с 01 января 2015 года в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому все установленные до 31 декабря 2014 года трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии, а фиксированный базовый размер, ранее входивший в состав трудовой пенсии с 01 января 2015 года преобразован в фиксированную выплату, которая с указанной даты является отдельной, самостоятельной выплатой, устанавливаемой к страховой пенсии.

То с 01 января 2015 года установлена фиксированная выплата в твердой сумме равная 5115 рублям 50 копейкам (л.д. 95 строка 43).

В дальнейшем с учетом положений Федерального закона №400-ФЗ осуществлялось преобразование установленных до 01 января 2015 года страховых частей трудовых пенсий в индивидуальный пенсионный коэффициент. В соответствии с п.5 ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ произведено уточнение размера страховой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года. Перевод произведен путем деления размера страховой части стоимости установленного п.10 ст. 15 Закона №400-ФЗ одного пенсионного коэффициента в размере 64 рублей 10 копеек. В результате преобразований индивидуальный пенсионный коэффициент Лызловой Н.П. оставил 131,279 на 01 января 2015 года.

В итоге общая сумма пенсии составила 13 530 рублей 50 копеек, индексировалась ежегодно с февраля месяца.

С 01 февраля 2016 года в соответствии со ст. 5,6 Федерального закона от 29.12.2015 №385-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,04 и устанавливается в размере 74 рублей 27 копеек; размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости также увеличивается на вышеуказанный коэффициент и устанавливается равной 5926 рублям 61 копейки.

Размер пенсии истицы составил 15676 рублей 70 копеек.

Постановлением Правительства РФ от 19.01.2017 №35 стоимость одного пенсионного коэффициента с 01 февраля 2017 года увеличивается и устанавливается в размере 78 рублей 28 копеек.

С 01 апреля 2017 года, с 01 января 2018 года, с 01 января 2019 года, с 01 января 2020 года произведен беззаявительный перерасчет пенсии. На 01 января 2020 года размер пенсии истицы составил 19601 рубль 08 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ лицам, достигшим возврата 80-ти лет, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в увеличенном размере. С 10 сентября 2020 года истице установлена увеличенная фиксированная выплата к страховой пенсии как лицу, достигшему возраста 80-ти лет. Размер пенсии составил 26 993 рубля 21 копейка.

С 01 января 2021 года стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере 98 рублей 86 копеек, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 15 715 рублей 64 копейки, а размер пенсии Лызловой Н.П. составил 28 693 рубля 88 копеек.

Таким образом, проверив расчет получаемой истицей пенсии, представленный ответчиком, суд пришел к выводу, что пенсионное обеспечение Лызловой Н.П. осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Представленный ответчиком расчет трудовой пенсии Лызловой Н.П. не свидетельствует о математически неверном расчете стажа истицы при перерасчете пенсии. Расчет пенсии, произведен с учетом общего трудового стажа, соответствует данным трудовой книжки истицы, имеющейся в распоряжении пенсионного органа.

Оснований обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 01 января 2010 года исходя из продолжительности общего стажа работы с учетом льготного исчисления работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в 41 год при проведении валоризации; взыскать с ответчика недополученную пенсию начиная с 01 января 2010 года не имеется, учитывая, что Пенсионным фондом учтен стаж работы истцы в районах Крайнего Севера при расчете стажа, расчетный размер пенсии истицы при оценке пенсионных прав застрахованного лица определен по наиболее выгодному для нее варианту.

Представленный истицей расчет произведен из данных, которые отсутствуют в справке о расчете трудовой пенсии, суд признает его неверным.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Лызловой Надежды Петровны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Сильченко

Решение суда в окончательной форме принято 29 ноября2021 года

(27,28 ноября – выходные дни)