Апелляционное определение № 33-10224/2025 от 3 декабря 2025 г.




ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело 91RS0024-01-2025-001907-93

№2-2821/2025

№33-10224/2025

Председательствующий

судья первой инстанции

ФИО5


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


4 декабря 2025 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Худиковой Т.С.,

судей Заболотной Н.Н.,

ФИО6,

при секретаре Бабовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 17 июня 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

В апреле 2025 года ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республик Крым, в котором просил признать незаконным решение Отдела установления пенсий №9 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 13.02.2025 года об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и ее устранении; возложении обязанности возобновить выплату страховой пенсии по старости с 01.12.2024 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что с 06.08.2022г. истец являлся получателем страховой пенсии по старости на основании п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1.

17.08.2022г. истцу назначена ежемесячная денежная выплата.

07.02.2023г. истец сменил место жительства и переехал в г. Ялта, в связи с чем обратился к ответчику с заявлением о переводе выплатного дела.

Оспариваемым решением выплата пенсии прекращена в связи с отсутствием права, при котором пенсия по старости назначена с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, в зависимости от факта и продолжительности проживания и работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения. В связи с установленной ошибкой выплата пенсии прекращена 01.05.2023 при этом с 28.09.1989 по 22.12.2022 проживал и осуществлял трудовую деятельность на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, то есть более 30 лет.

С таким решением пенсионного органа ФИО1 не согласен, указывая на необоснованность решения о прекращении выплаты пенсии с 01.05.2023 года, поскольку истец как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС согласно Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» имеет требуемую продолжительность страхового стажа, в связи с чем обратился в суд с данным иском.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 17 июня 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены; признано незаконным и отменено решение от 13 февраля 2025 г. № 32 Отдела установления пенсий №9 Управления установления пенсий Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, и ее устранении; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность возобновить выплату страховой пенсии по старости ФИО1, 06 августа 1963 года, с 01 декабря 2024 года.

Не согласившись с таким решением суда, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице представителя ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы жалобы сводятся к нарушению и неправильному применению судом норм материального права.

Так, автор жалобы указывает, что в случаях, когда период проживания в зоне радиоактивного загрязнения совпадает по времени с документально подтвержденными периодами обучения, работы, военной службы и иными периодами за пределами этой зоны, указанные периоды подлежат исключению из периода проживания в зоне радиоактивного загрязнения.

В ходе контрольной проверки правомерности назначения ФИО1 пенсии по старости в соответствии с Законом №1244-1 установлено, что в период с 19.04.2018 по16.08.2022 ФИО1 проживал по адресу: <адрес>, д. Ивановское, территория которой с 26.04.1986 по настоящее время относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

При этом, согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета с 16.09.2019 по 07.04.2020, с 15.04.2020 по 19.06.2020, с 22.03.2021 по 22.11.2021 заявитель работал в организациях, расположенных за пределами Орловской области.

В связи с чем, по мнению пенсионного органа, указанные периоды подлежат исключению из периода проживания на «загрязненной» территории вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Документально подтвержденный период проживания на территории с льготным социально-экономическим статусов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по состоянию на 17.08.2022 составил 2 года 11 месяцев, что не дает права на назначение пенсии по старости в соответствии с Законом №1244-1.

ОСФР по Орловской области отменил решение от 22.08.2022 о назначении пенсии по старости ФИО1 и отказал в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом №1244-1.

В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии № от 19.02.2025 основание для возобновлении пенсии ФИО1 отсутствует.

Определением Ялтинского городского суда Республики Крым от 5 сентября 2025 года Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым восстановлен процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 17 июня 2025 года (л.д. 125-126).

В возражениях на апелляционную жалобу, поданных 04.12.2025г. в Верховный Суд Республики Крым представителем истца ФИО3, последний просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1 и его представитель ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, против доводов апелляционной жалобы возражали, ссылаясь на их необоснованность, решение суда просили оставить без изменения.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, а именно почтовыми уведомлениям о вручении судебных повесток.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.ст.167, 327 ГПК РФ.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, копию выплатного (пенсионного) дела ФИО1, приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что с 06.08.2022г. истец являлся получателем страховой пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению на основании пп. 7 п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (л.д. 23).

17.08.2022г. истцу назначена ежемесячная денежная выплата на основании п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д. 32).

07.02.2023г. истец сменил место жительства и переехал в г. Ялта, в связи с чем 21.04.2023г. обратился в Отдела установления пенсий №9 (г. Ялта) Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о переводе выплатного дела (л.д.50-51).

Отделом установления пенсий №9 (г. Ялта) Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым истребовано пенсионное дело ФИО7 из ОСФР в г. Орел и Орловской области (л.д. 83).

Решением Отдела установления пенсий №9 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 13.02.2025 года об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и ее устранении, выплата пенсии ФИО1 прекращена в связи с отсутствием права, при котором пенсия по старости назначена с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, в зависимости от факта и продолжительности проживания и работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

Ввиду установленной ошибки выплата пенсии ФИО4 прекращена 01.05.2023г. (л.д. 92).

Согласно информации, предоставленной в письме №л от 23.01.2025г., пенсионным органом на обращение ФИО1, согласно заявления о запросе выплатного дела от 21.04.2023г. № в Орловскую область, г. Орел, пенсионное (выплатное) дело истца поставлено на учет в Отдаление Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с 01.05.2023г., в связи с переменной места жительства.

Ранее ФИО1 состоял на пенсионном учете в г. Орел и являлся получателем социальной пенсии по старости как лицо, проживающее (работающее) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с 06.08.2022 года, а также истцу была установлена пенсия в соответствии п.п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального Закона от 15 декабря 2001 года ФЗ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 11 Федерального Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д. 9).

Кроме того, в данном письме указано, что при проверке материалов выплатного дела пенсионным органом установлено, что у ФИО1 отсутствует право, при котором пенсия по старости назначена с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ №1244-1, на предмет обоснованности назначения пенсии в случае установления факта осуществления ФИО1 трудовой деятельности в период проживания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, в субъекте Российской Федерации, в котором отсутствует радиоактивно загрязненные территории.

В рамках оказания содействия ОСФР но Республике Крым направлены запросы пенсионно - социального характера в ОСФ РФ по Орловской области, для подтверждения места дислокации объектов охраны. Полученный ответ не подтверждает место дислокации объектов ох раны.

Также пенсионным органом направлены запросы в ООО ЧОО «Евро - Альянс», ООО ЧОП ОДС «Интерпол-Сервис», ООО ЧОП «Варяг», ООО «Порядок Плюс», ООО ЧОО «Дельта» для подтверждения места дислокации объектов охраны. Однако, ответы не поступили (л.д.9).

Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования ФИО1 в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности возобновить выплату страховой пенсии по старости ФИО1, 06 августа 1963 года, с 01 декабря 2024 года, суд первой пришел к правильному выводу об их обоснованности, ввиду следующего.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также предоставление мер социальной поддержки лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), являющимся специальным нормативным правовым актом, направленным, как определено в его статье 1, на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г., либо принимали участие в ликвидации ее последствий.

Согласно абзацу третьему пункта 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, относятся в том числе военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ.

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 данного Закона, гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе установленной до вступления этого закона в силу, по их желанию в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Абзацем первым пункта 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено, что гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 названного закона, включая военнообязанных, призванных на специальные и поверочные сборы, направленных и командированных для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявших обязанности военной службы (служебные обязанности), ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, гарантируется назначение пенсий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

Правовое регулирование отношений в сфере пенсионного обеспечения инвалидов вследствие военной травмы осуществляется в том числе Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", который исходя из его преамбулы устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

Право на пенсию в соответствии с этим федеральным законом имеют граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (подпункт 2 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по старости назначается гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 10, по достижении возраста 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 года N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" даны разъяснения о том, что пунктом 2 статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих и других лиц, перечисленных в этой норме, были приравнены по пенсионному обеспечению к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. С учетом этого указанные лица до 1 января 2002 г. имели право на получение двух пенсий - пенсии по старости или за выслугу лет и пенсии по инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы - только в случае, когда такие пенсии были назначены на основании Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статьи 5 и 41), а после этой даты - только на основании пункта 3 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в соответствии с которым эти лица имеют право на получение трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 этого закона.

Данное разъяснение актуально и после введения в действие с 1 января 2015 года Федерального закона "О страховых пенсиях", в части 2 статьи 5 которого установлено, что в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что к числу лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите, отнесены граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от радиационного воздействия, в частности военнообязанные, призванные на специальные сборы, направленные и командированные для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы. Для этих граждан установлен льготный порядок пенсионного обеспечения. Они приравниваются в сфере пенсионного обеспечения к гражданам, ставшими инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий - пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и страховой пенсии по старости на основании Федерального закона "О страховых пенсиях". Критерием такого приравнивания является получение при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) военнообязанными, призванными на специальные сборы, направленными и командированными для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заболевания, приведшего к инвалидности.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в определении от 18 июля 2018 года N 1951-О, пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривает назначение пенсий инвалидам-чернобыльцам из числа военнослужащих и приравненных к ним в сфере пенсионного обеспечения категорий граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы. Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 данного Федерального закона, и страховая пенсия по старости, закрепленная пунктом 3 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Предметом рассмотрения в рамках настоящего гражданского дела является обоснованность прекращения выплаты ФИО1 с 01.05.2023г. пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии пп.7 п. 1 ст. 10 Закона РФ №166-ФЗ и ст. 34 Федерального закона от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д. 92).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно данных паспорта гражданина Российской Федерации серии № выданного УМВД России по <адрес> 26 апреля 2018 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с 19 апреля 2018 года по 22 декабря 2022 года, был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 88).

Согласно данных справки № от 01 апреля 2025 года, выданной Платоновским территориальным управлением Администрации Орловского муниципального округа, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 19 апреля 2018 года по 22 декабря 2022 года (л.д. 21).

Указанная справка также содержит сведения о том, что указанная территория (место регистрации истца) относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 26.04.1986г. по настоящее время (л.д. 21).

Согласно данных трудовой книжки серии ГТ-I №, заполненной 20.05.1979г. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., 28 сентября 1989 года ФИО1 зачислен на должность рабочего по обслуживанию здания в Орловском сталепрокатном заводе им. 50-летия Октября в г. Орел (приказ № от 28 сентября 1989 года), откуда 15 июля 1994 года был уволен с должности слесаря-ремонтника 5 разряда, занятого на участках с вредными условиями труда (приказ № от 15 июля 1994 года); 18 июля 1994 года ФИО1 принят в Производственно-коммерческое акционерное общество «Энергомонтаж и капитальное строительство» в г. Орел на должность монтажника по монтажу турбинного оборудования 4 разряда (приказ №-к от 13 июля 1994 года), которое 19 ноября 1997 года переименовано в ЗАО «Энергомонтаж и капитальное строительство - Строй», откуда 26 июня 1998 года ФИО1 уволен (приказ №-а от 29 июня 1998 года); 03 августа 1998 года ФИО1 принят в ЗАО «Энергомонтаж и капитальное строительство - Строй» в г. Орел на должность слесаря-монтажника 2 разряда трубного оборудования, откуда уволен 21 сентября 1998 года; 09 ноября 1998 года ФИО1 принят в Жилищное ремонтноэксплуатационное объединение (участок №) в г. Орел на должность монтажника 3 разряда внутренних сантехнических систем и оборудования (приказ №-к от 09 ноября 1998 года), откуда уволен 17 ноября 1998 года (приказ №-к от 17 ноября 1998 года); 27 мая 1999 года ФИО1 принят в ООО «Энергомонтаж и ремонт» в Орловской обл. на должность слесаря 4 разряда (приказ №-к от 26 мая 1999 года), откуда уволен 12 июля 2001 года (приказ №-к от 12 июля 2001 года); 01 сентября 2003 года ФИО1 принят в ООО «Агрос» в Орловской области на должность слесаря-монтажника 5 разряда (приказ №-к от 15 сентября 2003 года), откуда был уволен 05 августа 2005 года (приказ №-к от 15 августа 2005 года) (л.д.10-16).

Согласно данных дубликата трудовой книжки серии АТ-VI №, заполненного 04.02.2000г. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., последний 03 октября 2005 года ФИО1 принят в ООО «Стальинтекс» в г. Орел на должность слесаря- монтажника 5 разряда (приказа №-к от 03 октября 2005 года), откуда был уволен 25 сентября 2006 года (приказ №-к от 25 сентября 2006 года); 01 ноября 2006 года ФИО1 принят в ООО «Орелтехмонтажналадка» в г. Орел на должность слесаря-монтажника 5 разряда (приказ № от 01 ноября 2006 года), откуда был уволен 31 октября 2007 года (приказ № от 31 октября 2007 года); 13 ноября 2008 года ФИО1 принят в ООО «Экспертиза монтаж и ремонт» в г. Орел на должность слесаря-монтажника (приказ №-к от 13 ноября 2006 года), откуда был уволен 30 января 2009 года (приказ №-к от 30 января 2009 года); 18 февраля 2009 года ФИО1 принят в Жилищное ремонтно-эксплуатационное объединение (участок №) в г. Орел на должность монтажника ВСС и О 4 разряда (приказ №-к от 18 февраля 2009 года), откуда был уволен 15 мая 2009 года (приказ №-к от 15 мая 2009 года); 18 мая 2009 года ФИО1 принят в ООО «Стрэл» в г. Орел на должность слесаря-монтажника 5 разряда (приказ № от 18 мая 2009 года), откуда уволен 01 марта 2010 года (приказ № от 01 марта 2010 года); 01 января 2015 года ФИО1 принят в ООО ЧОП «Ратмир» с местом дислокации объектов охраны в Орловской области на должность охранника (приказ № от 01 января 2015 года), откуда уволен 30 ноября 2015 года (приказ № от 30 ноября 2015 года); 01 ноября 2016 года ФИО1 принят в ООО ЧОП ОДС «Интерпол-сервис» с местом дислокации объектов охраны в Орловской области на должность охранника (приказ № от 01 ноября 2016 года), откуда уволен 17 апреля 2018 года (приказ №-ЛУ от 17 апреля 2018 года); 16 сентября 2019 года ФИО1 принят в ООО ЧОО «Евро-Альянс» с местом дислокации объектов охраны в Орловской области на должность охранника (приказ № от 16 сентября 2019 года), откуда уволен 07 апреля 2020 года (приказ № от 07 апреля 2020 года); 15 апреля 2020 года ФИО1 принят в ООО «Порядок плюс» на должность дворника (приказ №-к от 15 апреля 2020 года), откуда уволен 19 июня 2020 года (приказ №-к от 19 июня 2020 года) (л.д. 17-20).

Таким образом, учитывая, что ФИО1 проживал и осуществлял трудовую деятельность с 28 сентября 1989 года по 22 декабря 2022 года на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, то есть более 30 лет, то есть на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган Орловской области имел право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, с которым соглашается судебная коллегия, что решение Отдела установления пенсий №9 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 13 февраля 2025 года о прекращении выплаты пенсии истцу в связи с обнаружением ошибки с 01 мая 2023 года является незаконным и нарушает законное право ФИО1 на получение пенсии по старости, установленной в соответствии пп.7 п. 1 ст. 10 Закона РФ №166-ФЗ и ст. 34 Федерального закона от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При этом, право на получение соответствующего вида пенсии подтверждено ОСФР в г. Орел и Орловской области, в связи с чем не подлежало повторному пересмотру ОСФР по Республике Крым в рамках постановки на учет выплатного дела пенсионера, прибывшего/переехавшего на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы по существу не содержат оснований для отмены решения суда в данной части, по сути, повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, а также в решении об отказе в назначении пенсии, и направлены на иную оценку доказательств, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Установив отсутствие законных оснований для прекращения выплаты с 1 мая 2023 года ФИО1 пенсии по старости, установленной в соответствии пп.7 п. 1 ст. 10 Закона РФ №166-ФЗ и ст. 34 Федерального закона от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», суд первой инстанции обоснованно признал незаконным и отменил решение Отдела установления пенсий №9 Управления установления пенсий Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 13 февраля 2025 г. № 32 об обнаружении ошибки, допущенное при установлении (выплате) пенсии ФИО1 и ее устранении.

Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку повторяют правовую позицию, выраженную в решении пенсионного органа об отказе в назначении истцу пенсии и суде первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и переоценке исследованных судом доказательств, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 17 июня 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17.12.2025.

Председательствующий Т.С. Худикова

Судьи Н.Н. Заболотная

ФИО6



Суд:

Верховный Суд Республики Крым (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым (подробнее)

Судьи дела:

Худикова Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)