Решение № 2А-1621/2024 2А-1621/2024~М-801/2024 А-1621/2024 М-801/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2А-1621/2024

Копия

УИД 62RS0№-85

Административное дело №а-1621/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Корытной Т.В.,

при помощнике судьи Московкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному иску ООО ПКО «АйДи Коллект» к

судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1,

ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области,

УФССП России по Рязанской области о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая, что в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району на исполнении находится исполнительное производство № 1228380/22/62034-ИП от 15 июля 2022 года в отношении должника ФИО2, взыскатель АО «Альфа-Банк».

Определением суда от 29 июня 2023 года замена взыскателя АО «Альфа-Банк» на ООО ПКО «АйДи Коллект».

ООО ПКО «АйДи Коллект» направило в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области заявление о замене стороны в исполнительном производстве. Указанное письмо получено 29 января 2024 года (ШПИ 80090592433085).

Замена стороны судебным приставом -исполнителем в исполнительном производстве произведена не была.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика, обязать ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области произвести замену стороны в исполнительном производстве правопреемником с АО «Альфа-Банк» на ООО ПКО «Айди Коллект».

Протокольным определением суда в качестве административных ответчиков были привлечены судебный пристав -исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 и УФССП России по Рязанской области.

Административный истец ООО ПКО «АйДи Коллект» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представитель просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, не известили суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

Заинтересованное лицо ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве»‚ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст.12, ст.13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно положениям ст.64.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Часть 5 ст.64.1 Закона возлагает на должностное лицо службы судебных приставов рассмотреть заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу ч. 7 ст.64.1 Закона копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст.52 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела установлено, что 28.12.2021 года мировым судьей судебного участка № 13 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани вынесен судебный приказ № 2-2820/2021 о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по договору о предоставлении займа № F0ODRC20S21062200367 от 23.06.2021 года в размере 64986 рублей 49 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 1074 рубля 80 копеек.

На основании вступившего в законную силу вышеуказанного судебного акта судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области 15 июля 2022 года возбуждено исполнительное производство № 1228380/22/62034-ИП.

Определением мирового судьи судебного участка № 13 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани от 29 июня 2023 года произведена замена взыскателя АО «Альфа-Банк» на ООО ПКО «АйДи Коллект».

29 января 2024 года ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области получило заявление ООО ПКО «АйДи Коллект» о замене стороны взыскателя в указанном исполнительном производстве. Указанное обстоятельство подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80090592433085.

Согласно ст. 63 КАС РФ, в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе. Копии документов, полученных судом, направляются им лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. Об истребовании доказательства судом выносится определение, в котором указываются срок и порядок представления этого доказательства. Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, и лицу, у которого находится истребуемое судом доказательство, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения. При необходимости по запросу суда истребуемое доказательство может быть выдано на руки лицу, имеющему соответствующий запрос. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, может направить его непосредственно в суд либо выдать его на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд. Если лицо, от которого судом истребуется доказательство, не имеет возможности представить его вообще или в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения копии определения об истребовании доказательства и (или) запроса и указать причины, по которым истребуемое доказательство не может быть представлено.

Вместе с тем, несмотря на направленные в адрес административных ответчиков запросы, в нарушение положений ст. 63 КАС РФ административными ответчиками материалы исполнительного производства № 1228380/22/62034-ИП от 15 июля 2022 года суду представлены не были.

Положениями ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган и должностное лицо.

Вместе с тем, в нарушение положений указанных норм права, административные ответчики доказательств надлежащего рассмотрения и направления в адрес взыскателя копии постановления о замене взыскателя по исполнительному производству № 1228380/22/62034-ИП от 15 июля 2022 года суду не представили.

При таких обстоятельствах суд полагает, что поскольку суду не представлено достоверных сведений о замене стороны в исполнительном производстве, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия со стороны должностного лица подразделения службы судебных приставов.

В целях устранения данного нарушения прав взыскателя суд полагает необходимым возложить обязанность на уполномоченного судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области произвести замену стороны в исполнительном производстве правопреемником с АО «Альфа-Банк» на ООО ПКО «Айди Коллект» и направлению в адрес истца постановления о замене стороны в исполнительном производстве правопреемником с АО «Альфа-Банк»на ООО ПКО «Айди Коллект».

Административный истец на протяжении всего периода бездействия имеет право на судебную защиту, в связи с этим, суд полагает, что установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ десятидневный срок для обращения в суд с административными исковыми требованиями ООО ПКО «АйДи Коллект» не пропущен.

Из содержания п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ следует, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) административного ответчика в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ООО ПКО «АйДи Коллект» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании бездействий незаконными, - удовлетворить.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани ФИО3, выразившееся в не вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве № 1228380/22/62034-ИП от 15 июля 2022 года правопреемником с АО «Альфа-Банк»на ООО ПКО «Айди Коллект».

Возложить обязанность на уполномоченного судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области произвести замену стороны в исполнительном производстве правопреемником с АО «Альфа-Банк»на ООО ПКО «Айди Коллект».

Направить в адрес ООО ПКО «Айди Коллект» постановление о замене стороны в исполнительном производстве 1228380/22/62034-ИП от 15 июля 2022 года года правопреемником с АО Банк «Северный морской путь» на ООО ПКО «Айди Коллект».

Обязать ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области сообщить суду и административному истцу в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу об исполнении решения по настоящему административному делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - подпись

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2024 года