Решение № 2-1907/2017 2-1907/2017~М-1678/2017 М-1678/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-1907/2017

Дело № 2-1907/2017 <.....>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2017 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кордон Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Москаленко О.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Кониной С.Г.,

представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от (дата) г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к МАУ ДО «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Темп» г. Перми о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми, действующий в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к МАУ ДО «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Темп» г. Перми о возложении обязанности привести официальный сайт в соответствие с Национальным стандартом Российской Федерации «Интернет-ресурсы. Требования допустимости для инвалидов по зрению ГОСТ Р 52872-2012». В обоснование требований указал, что в ходе проведения проверки установлено, что МАУ ДО «СДЮСШОР «Темп» имеет официальный Интернет-сайт указанного учреждения <.....>. На момент проверки интернет-сайт МАУ ДО «СДЮСШОР «Темп» не доступен для инвалидов по зрению, что подтверждается актом проверки. Таким образом, право инвалидов по зрению участвовать наравне с другими гражданами, в жизни общества, путем получения информации на официальном сайте образовательного учреждения, нарушено. Отсутствие доступа инвалидов по зрению к интернет-сайту образовательного учреждения является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией РФ, а также Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», несоблюдение и невыполнение МАУ ДО «СДЮСШОР «Темп» требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересы неопределенного круга инвалидов, но и иных маломобильных групп населения, а также нарушает их право на достойную жизнь и сводное развитие.

Помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МАУ ДО «СДЮСШОР «Темп» в судебном заседании исковые требования признал. Пояснил, что недостатки существуют, связаны с отсутствием работника. Данные недостатки в работе сайта будут устранены в ближайшее время. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

На основании ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 39 ч. 2 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречат закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчику были разъяснены последствия признания иска, состоящие в том, что судом будет принято решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации), в котором обеспечивается в том числе государственная поддержка инвалидов (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации); частью 1 статьи 9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»), предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

К числу таких гарантий относятся положения статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право указанной категории граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к информации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. При этом гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, (дата) прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми проведена проверка обеспечения доступа инвалидов к информации о деятельности образовательных учреждений.

В ходе проверки установлено, что МАУ ДО «СДЮСШОР «Темп» имеет официальный сайт указанного учреждения <.....>. На момент проверки интернет-сайт МАУ ДО «СДЮСШОР «Темп» города Перми не доступен для инвалидов по зрению, что подтверждается актом (л.д.17).

В силу ст. 29 вышеуказанного Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также формату предоставления на нем обязательной к размещению информации утверждены Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 г. № 785.

Однако указанный нормативно-правовой акт не учитывает особых потребностей инвалидов по зрению, тогда как Национальный стандарт Российской Федерации «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению. ГОСТ Р 52872-2012» предусматривает необходимые требования.

Требования закона о необходимости обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации являются императивными, подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации

Отсутствие доступа инвалидов по зрению к интернет-сайту образовательного учреждения является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией РФ, а также Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», несоблюдение и невыполнение МАУ ДО «СДЮСШОР «Темп» требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересы неопределенного круга инвалидов, но и иных маломобильных групп населения, а также нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие.

На основании изложенного, суд обязывает ответчика МАУ ДО «СДЮСШОР «Темп» привести официальный сайт в соответствие с Национальным стандартом Российской Федерации «Интернет-ресурсы. Требования допустимости для инвалидов по зрению ГОСТ Р 52872-2012».

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Исходя из фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения обязанности привести официальный сайт в соответствие с Национальным стандартом Российской Федерации «Интернет-ресурсы». Требования допустимости для инвалидов по зрению ГОСТ Р 52872-2012» два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Перми, действующего в интересах неопределённого круга лиц к МАУ ДО «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Темп» г. Перми о возложении обязанности привести официальный сайт в соответствие с Национальным стандартом Российской Федерации «Интернет-ресурсы. Требования допустимости для инвалидов по зрению ГОСТ Р 52872-2012», - удовлетворить.

Обязать МАДОУ «<.....>» города Перми привести официальный сайт в соответствие с Национальным стандартом Российской Федерации «Интернет-ресурсы». Требования допустимости для инвалидов по зрению ГОСТ Р 52872-2012» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца.

<.....>

Судья Н.Ю.Кордон