Решение № 2-689/2024 2-689/2024~М-704/2024 М-704/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2-689/2024

11RS0020-01-2024-001243-13

Дело №2-689/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кослан

30 июля 2024 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мининой О.Н., при секретаре судебного заседания Митиной Е.В., с участием прокурора Ветошевой В.Н., представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельского поселения «Буткан» к ФИО2 о признании договора социального найма расторгнутым, признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МО СП «Буткан» обратилась в суд с иском к ФИО2 - нанимателю жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, о признании договора социального найма <Номер> от <Дата> расторгнутым, признании ее утратившей право пользования данным жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что ответчик на протяжении длительного времени (с 2013 года) по адресу регистрации не проживает, но продолжает сохранять регистрацию, личных вещей по данному адресу не имеет, при этом препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинилось.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования уменьшила, просила признать договор социального найма расторгнутым, признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением. Суду пояснила, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, выехала из квартиры добровольно. Сначала проживала у сожителя в <Адрес>, затем переехала в <Адрес> к дочери. Уведомление с предложением расторгнуть договор социального найма и сняться с регистрационного учета направлялся администрацией по всем известным адресам, но ответчик их не получала. Администрация МР «Удорский» готова предоставить ФИО2 другое жилое помещение. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении не позволяет перейти к сносу аварийного многоквартирного дома.

Судом в качестве третьего лица привлечена администрация муниципального образования муниципального района «Удорский». Представитель третьего лица в судебном заседании участия не принял, извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Указали, что в казну района спорное жилое помещение не передано, так как в 2017 году признан дом аварийным.

ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении просила дело рассмотреть без ее участия, с иском согласна.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого гражданина на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища. Вместе с тем, согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 3 части 4 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и федеральными законами.

Судом установлено, что <Адрес> находится в муниципальной собственности МО СП «Буткан» и включена в реестр муниципальной собственности муниципального образования.

Сведений о регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости или приватизации жилого помещения физическими лицами, суду не представлено и судом таких сведений не добыто.

На основании договора социального найма жилого помещения <Номер> от <Дата> ФИО2 передана двухкомнатная <Адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен сын ФИО3 Член семьи нанимателя снят с регистрационного учета <Дата> в связи с убытием по новому месту жительства.

Из карточки поквартирного учета и сведениям МП ОМВД России по Удорскому району следует, что в указанном жилом помещении зарегистрирован наниматель ФИО2, <Дата> г.р. с <Дата> по настоящее время.

Согласно акту обследования жилого помещения от <Дата> ответчик в спорной квартире не проживает. <Адрес> года постройки. Материал стен – брус, кровли – шифер. Квартира находится на втором этаже двухэтажного деревянного дома. Система водоотведения и водоснабжения отсутствует, канализация – выгребная яма. Система отопления – печная. Оконные рамы и дверные блоки отсутствуют, из-за протечек кровли и сгнивших балок перекрытия второго этажа, во всех комнатах провалился потолок, имеются многочисленные следы гниения. Н кухне печка отсутствует, в комнатах печки разрушены. Дверные блоки отсутствуют, отсутствует электричество. Начисления по коммунальным услугам на данную квартиру не поступают, в связи с отсутствием обслуживающей компании.

Согласно заключению межведомственной комиссии администрации МР «Удорский» <Номер> от <Дата> выявлены основания для признания <Адрес> многоквартирного <Адрес> не пригодной для постоянного проживания.

Распоряжением администрации СП «Буткан» от <Дата><Номер> на основании заключения межведомственной комиссии МО СП «Буткан» от <Дата> многоквартирный <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок отселения физических лиц до <Дата>.

Согласно положениям статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ установлены права нанимателя, согласно которым наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: - вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; - сдавать жилое помещение в поднаем; - разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ установлены обязанности нанимателя, согласно которым наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: - использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; - обеспечивать сохранность жилого помещения; - поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; - проводить текущий ремонт жилого помещения; - своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; - информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (часть 4 статьи 67 Жилищного кодекса РФ).

В силу положений статей 68, 71 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При этом временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Истцом заявлены требования о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением в связи с ее выездом в другое место жительства, на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Возможность подачи такого иска является правомерным исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), распространяющееся на каждого участника договора социального найма. В случае выезда нанимателя в другое место жительства фактически речь идет об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма. Утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им, тем самым, договора социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2007 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2007).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно акту о не проживании и об отсутствии личных вещей от <Дата>, составленному комиссией в составе специалистов администрации МО СП «Буткан» в спорном жилом помещении по месту регистрации ФИО2 фактически не проживает, личных вещей не обнаружено. Спальных мест и иных признаков, указывающих на фактическое проживание ФИО2, не имеется. Постановлением администрации МО СП «Буткан» от <Дата><Номер> «О признании муниципальной <Адрес> непригодным для проживания» <Адрес>. 121 признана непригодной для постоянного проживания (заключение <Номер> от 2015 года), распоряжением администрации муниципального образования сельского поселения «Буткан» <Номер> от <Дата> «О признании многоквартирного <Адрес> аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом по адресу: <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

По сведениям администрации СП «Буткан» до 2024 ФИО2 проживала по адресу: <Адрес> совместно с сожителем ФИО4 В настоящее время проживает у дочери по адресу: <Адрес><Адрес>.

Установлено, что у ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

Данных о том, что ответчик имеет интерес к пользованию спорным жильем, не имеется. Доказательств тому, что непроживание ответчика в спорном жилом помещении вынужденно, а выезд носит временный характер, в судебное заседание не представлено, не добыто таких доказательств и судом. Ответчик с исковым заявлением согласна.

Установленные судом обстоятельства, непрерывное и длительное непроживание ответчика в квартире, создают для наймодателя препятствия для решения вопроса о сносе данного многоквартирного дома.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения, дающего основания для вывода о том, что гражданин утратил интереса к пользованию жилым помещением. Совокупность установленных по делу обстоятельств, подтвержденных в судебном заседании, свидетельствуют об отказе ответчика от пользования жилым помещением по договору социального найма и об отсутствии у него интереса к пользованию спорным жилым помещением, а его поведение свидетельствует о фактическом отказе от исполнения договора социального найма жилого помещения. Доказательств обратному суду не представлено, не добыто таких сведений и судом. При таких обстоятельствах, удовлетворение требований администрации СП «Буткан» о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО2, признании договора социального найма расторгнутым обоснованы, законны, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением (статья 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713), следовательно, вынесения самостоятельного решения по данному вопросу не требуется.

В силу статей 88, 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от оплаты госпошлины, в доход бюджета МР «Удорский» пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд был освобожден в силу статьи 333.36 НК РФ.

Поскольку при обращении в суд подлежала бы оплате госпошлина в размере 600 рублей при подаче иска неимущественного характера, содержащего два требования, соразмерно удовлетворенным требованиям, с ответчика следует взыскать госпошлину в указанном размере.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования сельского поселения «Буткан», ИНН <Номер>, удовлетворить.

Договор социального найма <Номер> по жилому помещению, расположенному по адресу: <Адрес>, заключенный <Дата> между администрацией МО СП «Буткан», ИНН <Номер>, и ФИО2, СНИЛС <Номер>, признать расторгнутым.

Признать ФИО2, СНИЛС <Номер>, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>.

Взыскать с ФИО2, СНИЛС <Номер>, в доход бюджета МР «Удорский» государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись Минина О.Н.

Мотивированное решение составлено 31 июля 2024 года.